LEVÉLTÁRI ANYAG TUDOMÁNYOS, MŰVELŐDÉSI CÉLÚ FELHASZNÁLÁSA
Oktatás, művelődés, levéltárpedagógia - A közművelődésről. Indoklás. • 1976.10.26 [1976:V. tv.]
Egyes — a javaslatban felsorolt — élelmiszereket azonban nem szabad csökkent minőségben forgalomba hozni. E termékek mint pl. a tej, gyermektápszer és konzerv ugyanis tápláló értékük nagymértékű csökkenése, illetőleg a romlás veszélye miatt egészség-károsodást idézhetnek elő. Élelmiszerek behozatala (30. §) A külföldről származó élelmiszer általában az előállító ország előírásai szerint készül, nem lehet azzal számolni, hogy az ilyen élelmiszer a magyar szabványnak, vagy más minőségi előírásnak minden esetben megfelel. Erre figyelemmel a javaslat csak a magyar élelmezés-egészségügyi követelmények figyelembevételét írja elő, míg az általános, mindenképpen szükséges minőségi feltételek megállapítását külön jogszabályra utalja. IV. fejezet Az élelmiszerek minőségének- ellenőrzése Az előállító és forgalomba hozó ellenőrzési kötelessége (31. §) Az élelmezés-egészségügyi és minőségi ellenőrzés elsősorban az előállító feladata. A javaslat szerint az előállító köteles az élelmiszerek minőségét a gyártás egész menete alatt ellenőrizni. A termelő üzemből történő kiszállítás előtt újból meg kell győződnie arról, hogy a forgalomba hozatal céljából átadásra előkészített élelmiszer a minőségi követelményeknek maradéktalanul megfelel-e. Teljes értékű élelmiszerként csak az előírt minőségi követelményeknek megfelelő terméket bocsáthatja ki. A javaslat elrendeli továbbá, hogy a raktáron levő élelmiszer minőségét a minőségcsökkenés, valamint a romlás veszélye miatt rendszeresen vizsgálni kell. Ez a kötelezettség egyaránt terheli az előállító és a forgalomba hozó szerveket. A vizsgálat során el kell különíteni a csökkent minőségű és forgalomba hozatalra alkalmatlanná vált termékeket. Hatósági ellenőrzés (32—33. §) A javaslat nagy súlyt helyez a hatósági ellenőrzésre. Az erre kijelölt szerveknek folyamatosan kell ellenőrizniük az élelmiszereket, ezek nyersanyagait, az előállítás és a forgalmazás egész folyamatát, a berendezéseket, gépeket, eszközöket és helyiségeket. A rendszeres ellenőrzés biztosíték arra, hogy az előállító és forgalomba hozó szervek az élelmezés-egészségügyi és minőségi előírásokat megtartsák. Az ellenőrzés alkalmával szükségessé válhatnak olyan intézkedések, amelyek azonnali végrehajtása közérdek. Pl. a fogyasztásra nem alkalmas élelmiszerek további forgalomba hozatalának azonnali megtiltása elejét veheti az esetleges tömeges egészség károsodásnak. Ilyen esetekben az ellenőrző szerveknek az államigazgatási eljárás általános szabályainak alkalmazásával hozott határozatát a javaslat fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak nyilvánítja. Ha az élelmiszer fogyasztásra még alkalmas, de az ellenőrzés megállapítása szerint csökkent minőségű és ennek ellenére teljes értékű élelmiszerként kívánták forgalomba hozni, a termékeket ideiglenes jelleggel el kell tiltani a forgalomtól. Ilyen esetben az eltiltás mindaddig hatályos, amíg az előállító, illetőleg a forgalomba hozó az előírt intézkedéseket nem tette meg. V. fejezet Egyes élelmiszerekre vonatkozó külön szabályok (34—36. §) A javaslat a külön jogszabályra, utaló, vagy csak egészen alapvető rendelkezéseket tartalmaz a borra, mustra, a borpárlatra, a szeszre és a fűszerpaprikára. E termékekre vonatkozó részletes szabályokat — sajátos jellegük miatt — a közelmúltban alkotott külön jogszabályok tartalmazzák, amelyek hatályban tartása a jövőben is indokolt. Az alkoholellenes küzdelem céljait szolgálja a javaslatnak az a rendelkezése, amely eltiltja a szeszes italok fogyasztására irányuló reklám- és hirdetési tevékenységet. VI. fejezet Záró rendelkezések (37—38. §) A javaslatban és az élelmiszerekre vonatkozó más jogszabályokban foglalt kötelezettségek megszegése esetére a javaslat a hatályos jogszabályokban meghatározott jogkövetkezmények alkalmazását rendeli el (37. §). A javaslat végül a hatálybalépésről és a végrehajtásról rendelkezik. 1976. évi V. törvény a közművelődésről6 A Magyar Népköztársaságban az állampolgárok és közösségeik művelődése, a közművelődés fejlesztése az egész nép közvetlen érdeke. Népköztársaságunk biztosítja állampolgárainak a művelődéshez való jogot és gondoskodik művelődésük lehetőségeiről. 6 A kihirdetés napja: 1976. október 26. — Végrehajtására lásd az 1035/1976. (XI. 13.) Mt. h. számú határozatot.