Levéltárügyet szabályozó jogszabályok tervezetek, értékelések

Tájékoztató az 1969:27. tvr. végrehajtásának helyzetéről és főbb problémáiról. • 1979.03.30 [LO sz. n.]

- A-. 5 ra tkezclés fölügyelő tével megbízott dolgozók a nzükségcű szahmu.i ismeretekkel ál tálában nem rendel köznek. Az iratkezelők, irattárosok száma non elegendő, végzettségük, szaktudásuk általában nincs a kivant szinten. Helyzetük a szervek apparátusán belül többnyire kedvezőtlen. Gyakori körükben a fluktuáció, emiatt képzésükről eddig - a KOM felügyelete alá tartozó .'//(erve': kivé telével - nem sikerült megnyugtató módon condoslt*0(TrTr> -~ - Az iratok elhelyezése, irattározása a szervek nagyobb részénél nem megoldott. Különösen súlyos a helyzet a vállalatoknál, egészségügyi és szövetkezeti szerveknél. II - Az iratkezelés továbbra is fennálló rendezetlensége, valamint a levéltárak telitettsége miatt a szerveknél felhalmozódott, a levéltári átvételre varrt történeti értékű iratok mennyisége 1977 végére elérte a 82 ezer fm-et. A felsorolt hiányosságok hangsúlyozottan jelzik az iratkezelés rossz tárgyi és személyi feltételeinek tarthatatlanságát, s az iratkezelési rend ér, fegyelem megszilárdítását célzó intézkedések szükségességét. Ugyanakkor felhívják a figyelmet az iratkezelés 19&9. évi szabályozáaakor alkalmazott néhány kompromiszszumoo megoldás eredménytelenségére: is. a./ A levéltári anyag védelmének .egyik központi kérdése a történeti értékű iratok szakszerű kiválogatása, s a történeti értékkel nem biró anyag kiselétjtezése, megsemmisítése. Az iratselejtezési elvek egységositéso érdekében ad|ák ki a szaktárcák az elGŐ selejtezési ügykörjegyzékeket, majd a 45/1950. Körmi oz. rendelet nyomán ezek korszerűsített változatait. /Ez utóbbiak egyébként az 1 iratkezelési szabályzatok bevezetése előtt keletkezett iratanyag vonatkozásaiban ma Í3 érvényben vannak./ Az ügykörjegyzékek általánosan jelentkező hiá- \ hyossága az avolt, hogy nem vették figyelembe a szervek közötti alá és fölé-| rendcltségi viszonyt, azt a tényt, hogy az egyes ügyek a különböző hivatali \ fokokat is végigjárhatják, s igy minden hivatali fokon való megtartásuk felesleges lehet. Az 1969. évi jogszabályok előkészítői ennek a problémának a megoldását az irattári tervek elkészítésétől várták. Ma már látjuk, hogy ez sem hozott eredményt. A megoldást több tényező is nehezítette, illetve nehezíti: '. :.| : - A 3zajctárcák minta irattári ter'veinek kiadását nem előzte meg az egyes iratfajtáknak - a levéltári terület által koordinált - alapos felmérése, s az egyes szaktárcák minta irattári terveinek elemző összevetése. - Az iratok tartalmi értékelését, történeti értékük megállapítását elvileg csak a teljes iratanyag, /a teljes nemzeti fond/ ismeretéhen lehet szakszerűen elvégezni. Ugyanakkor az általános iratkezeléstől teljesen elkülönülő, titkos ügykezelésbe tartozó iratokról, valamint a 30/1969. Kómr. sz. rendelet 4. S. /4/ bek. hatálya aló eső ezervek iratairól a levéltári szakembereknek nincs áttekintésük. A minta irattári terveknek a Kulturális Minisztéiü-um ró-