Levéltárügyet szabályozó jogszabályok tervezetek, értékelések

Varga János: A levéltári törvény elé. • 1969. [LSZ 1969/3. 501-509. p.]

- 503 -Ez az ágazati felügyelet megnyilvánul a levéltári terület egészét érintő olyan jellegű rendeletek és utasítások kibocsátásában, amelyekre a tárgyalt tvr a művelődésügyi minisztet felhatalmazta, a periodikus és távlati tervek Összeállítását segitő irányelvek kimunkálásában, a levéltári munkák eredményesebbé tételére hivatott munkautasitások készítésében, szakmai tanácsadásban, a különböző levéltárakban szerzett elvi és módszertani tapasztalatok összegyűjtésében, általánosításában és hasznosításra ajánlásában, és az arra való ügyelésben, hogy a levéltárak a maguk sokrétű feladatainak ellátása közben helyes arányt tartanak-e a különböző munkafajták között. Abból viszont, hogy valamely levéltári anyag elsődlegesen a levéltárfenntartóé, amelynek ezen anyag fennmaradásához különös érdekei fűződnek, kétirányú következtetés adódik. Egyrészt magának a fenntartónak kell biztosítania a levéltár exisztálásához és működéséhez szükséges anyagi és egyéb feltételeket, másrészt a fenntartónak a levéltári anyag használata, illetőleg felhasználása tekintetében előjogot kell élveznie* Az utóbbi azt jelenti, hogy a levéltárnak a művelődésügyi miniszter által előirt elvi és szakmai keretek között - a konkrét munkában alkalmazkodnia kell a levéltárfenntartónak a levéltárral szemben támasztott tudományos, kulturális, sőt bizonyos fokig igazgatási igényeihez* Ez az alkalmazkodás az egyes levéltári munkafajták mennyiségi arányának meghatározásában, ugyanazon munkafajtán belül a részfeladatok sorrendjének megállapításában, a levéltárfenntartó különleges, a levéltárak feladatkörét azonban át nem lépő kívánságainak teljesítésében fejeződik ki* A levéltár közvetlen irányítása tehát egyenlő azzal, hogy a fenntartó a levéltári tevékenységet a maga illetékességi területén folyó tudományos és kulturális tevékenység részének tekinti, azzal összhangban kezeli, a levéltár teendőit az általános levéltári feladatokon belül e tevékenység szolgálatába állitja és ellenőrzi, hogy a levéltár munkája megfelel-e a művelődésügyi miniszter által elvileg, szakmailag és módszertanilag körvonalazott, a fenntartó által pedig konkréten és részleteiben megszabott követelményeknek. Hangsúlyozni kell azonban, hogy a levéltárfenntartó szerv által a levéltár elé kitűzött feladatoknak is össztársadalmi érdeket kell szolgálniok, ezt az össztársadalmi érdeket nem szabad sérteniök vagy keresztezniük,- a kettő összhangján őrködni pedig ugyancsak a művelődésügyi miniszternek, mint az ágazati felügyeletet gyakorló szerv vezetőjének joga, egyszersmind kötelessége. Centralizáció tehát az elvi - módszertani és szakmai útmutatásban, decentralizáció az elvi - módszertani és szakmai szempontok gyakorlati kivitelezésének, a levéltárienntar^° sajátos viszonyaira való alkalmazásának, illetőleg a fenntartó viszonyaira való sajátos

alkalmazásának irányításában -tartalmilag ezt jelenti a művelődésügyi miniszter ágazati felügyeletének és a fenntartó közvetlen irányitó tevékenysé-