Újpesti Napló, 2010 (4. évfolyam, 1-48. szám)

2010-11-19 / 44. szám

ÚJPESTI NAPLÓ - IV. ÉVFOLYAM, 44. SZÁM, 2010. november 19.

Külsős alpolgármester- belsős tapasztalatokkal, ismeretekkel- A rendszerváltás idejét leszámítva Ön az első, aki „külsősként", vagyis nem a képviselő-testület tagjaként lett alpolgármester.- Jogszabály tette lehetővé, hogy a képviselő-testület létszámának csökkentése mellett külsős alpolgármesterek is segíthessék a polgármester munkáját- mondja dr. Molnár Szabolcs. Nem számítok kezdőnek Újpest életében. Korábban négy évig az önkormányzat Gazdasági Intézményét vezettem. A Gl látja el a kerületben a szakmailag önállóan működő iskolák, óvodák, vagy például a piac gazdálkodásával, épületeik üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat. E megbízatásom során szerzett szakmai tapasztalatokra támaszkodva beletanultam az önkormányzati tevékenységekbe. Munkámat közalkalmazottként végeztem, így nem politizáltam. Az elmúlt években nyújtott teljesítményem alapján a polgármester úr megkeresett, és felkért, vegyek részt az önkormányzat munkájában. Ezt megtisztelőnek tartottam, a kihívás is motivált. Azt remélem, alpolgármesterként is tudok hasznosat tenni, és a szerzett tapasztalataim alapján jobb, hatékonyabb működést megvalósítani a rám bízott területeken.- Megtudhatunk bővebbet az eddigi szakmai pályájáról?- A Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetemen végeztem, majd 1994-2000. között doktori képzésben vettem részt, így oktatóként is tevékenykedtem. Ezt követően a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány ügyvezető igazgatója voltam. A közalapítvány országosan, több telephelyen ifjúsági táborokat és fogyatékkal élő fiatalok számára szakképző iskolákat működtetett. A hátrányos helyzetű fiatalok szakképzéséhez iskolafenntartóként biztosítottuk az anyagi és infrastrukturális feltételeket. Emellett az ifjúsági, valamint a civil szervezetek támogatását koordináltam. Ezekben az években kerültem kapcsolatba a közoktatással, illetve az ehhez szükséges feltételek biztosításával. Újpest önkormányzatának Gazdasági Intézményét 2007-től irányítottam. Emellett - a törvény adta lehetőségek között - két cikluson át a Nemzeti Civil Alapprogram Civil Szolgáltató Fejlesztő és Információs Kollégiumának elnöki tisztségét töltöttem be

2004-2009. között. Testületünk az 5 év során, szigorú pályázati rendszer alapján, több mint 3 milliárd forintot biztosított közhasznú civil szervezetek programfejlesztési céljaira.-Az Ön számára nem, a hivatali struktúrában viszont újdonság, hogy nemcsak az önkormányzat pénzügyeit, hanem az oktatást is felügyeli.-Az elmúlt ciklusban két alpolgármester, előtte viszont egy látta el e két területet. Az oktatás felügyelete számomra szakmai feladat is. A legtöbb önkormányzati közalkalmazott e területen tevékenykedik. Óvodák, iskolák, és a fővárostól átvett

feladatként a gimnáziumok is ide tartoznak, így nagyon fontos szakmai munkát végzünk. A gazdasági irányítás csupán eszköz, ugyanakkor kiemelkedően fontos háttér az oktató-nevelő munkához. így a költségvetési keretek biztosítása és betartása mellett a prioritást mindenképp a magas szintű szakmai munka élvezi.- Milyen gazdasági évre készül az önkormányzat a 2077-es évben?-Tőlünk függetlenül gazdasági válság van, ennek következtében megszorításra, így szoros költségvetésre lesz szükség. Ha kilábalunk a válságból, akkor további megszorításokra nem lesz szükség. A kormány 2011. évi tervezett adóintézkedései már nyilvánosak. Ismertek az elképzelések, melyek a lakosságnál, illetve a vállalkozásoknál több jövedelmet illetve forrást hagynak. Ez az irány helyes, de ennek következtében az állami, önkormányzati szektorban forrásbővülésre nem lehet számítani, így tervezni sem. (Bár a 2017. évi költségvetést a kormány már beterjesztette, a részletek még nem ismertek - a szerk.) A gazdasági helyzet romlását az elmúlt időszakban a helyi adóbevételek csökkenése jelezte. A minket megillető iparűzési adó például elmarad a tervezettől, és fővárosi szinten ez 5 milliárd forintos forráskiesését jelent. Ez azt eredményezi, hogy Újpestre 5%-kal kevesebb adóbevétel érkezik a tervezettnél, ami több mint 350 millió forinttal rontja az önkormányzat működési feltételeit. Ennek ismeretében megszorításokat nem tervezünk, de ésszerűsítéseket, takarékosságot igen! A jogszabályok szerint új kötelezettségeink is lesznek. Például óvodába minden jelentkezőt fel kell majd vennünk, ez akár 20%-os igénynövekedést is jelenthet. Ennek forrását is meg kell teremtenünk. Bízom abban, hogy a gazdasági növekedés és a jobb gazdálkodás javítani fog a helyzetünkön. A takarékosságot a képviselő-testület mindenesetre magán kezdte, kevesebb önkormányzati bizottságot hozott létre, kevesebb tagot választott, illetve delegált. A négy évvel ezelőtti szinten hagyta ezzel együtt például a tisztségviselők javadalmazását.- Az elmúlt hetek figyelemfelkeltő bejelentése volt, hogy jövőre az önkormányzatoknak 30 milliárd forinttal jut kevesebb. Ez országos adat. Lehet-e tudni, miként hat ez Újpest önkormányzatára? Lesz-e olyan feladat, amely ismét állami feladattá válik, vagy tovább bővül a helyben ellátandó feladatok köre?-A költségvetési törvényt jelenleg tárgyalja a Parlament, a tervezet részleteit, a törvény végső számait még nem ismerjük. így még azt sem lehet számszerűsíteni, hogy a változásoknak milyen hatása lesz költségvetésünkre. Az önkormányzatok hatáskörét illetően több hírt is hallottunk az elmúlt hónapokban, de döntés még nem született.-A képviselő-testület legutóbbi ülésén Ön volt az előterjesztője a Közbeszerzési Szabályzat megalkotáInterjú

sónak és a 2010. évi közbeszerzési terv módosításának. Milyen változásokról döntöttek?-A képviselő-testület döntött a még szeptemberben, az előző testület által karácsonyi ajándék- csomagok beszerzésére kiírt közbeszerzési eljárás eredményéről. Ezen eljárás során az önkormányzat 2900 darab karácsonyi ajándékcsomagot kívánt beszerezni, melyet a rászorulók között a Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályának munkatársai osztanak szét. Több mint elgondolkoztató, hogy az ajánlattételre meghívott öt ismert kereskedelmi vállalkozás közül mindössze egy tett ajánlatot. Úgy tűnik, a 2900 darab ajándékcsomag szállítása nem volt elég csábító üzleti lehetőség számukra. Ami a változást illeti: a korábbi ciklusban a közbeszerzési eljárások során a kizárólagos döntéshozó a havonta egyszer ülésező képviselő-testület volt, így nem tudott gyors döntést hozni még abban az estben sem, amikor erre szükség lett volna. A közbeszerzési jogszabályok szeptemberben életbe lépett módosítása több szempontból egyszerűsítette és rövidítette az eljárásokat. A gyorsabb és hatékonyabb működés valamint az eljárások folyamatos felügyelete érdekében a Közbeszerzési Szabályzat módosításával a képviselő-testület a döntési jogköröket egy négy önkormányzati bizottsági elnökből és a gazdasági tanácsnokból álló, gyorsan összehívható ad hoc bizottság hatáskörébe utalta. A közbeszerzési eljárásban a döntéshozó számára javaslatot tevő szakértőket is e testület elnöke bízza meg, s ebben nem csak köztisztviselők vehetnek részt. így megteremtődött annak lehetősége, hogy az eljárásba az érintett intézményeket is bevonjuk. A közbeszerzési terv módosítását az tette szükségessé, hogy az intézmények jelezték, hogy papír, írószer illetve nyomtatókellék igényüket nem tudják központosított közbeszerzésen keresztül beszerezni. Mivel a keretszerződések lejártak, így kezdeményezték új eljárás lefolytatását. 2010 végén lejár a Polgármesteri Hivatal étkezési jegy beszerzésre vonatkozó szerződése is, mellyel kapcsolatban a korábban tervezett lépéseket a korábbi képviselő-testület már nem indította meg. Mindezen okok miatt a képviselő-testület módosította az ez évi tervet, így a beszerzésekhez szükséges eljárást már a módosított szabályzat alapján le lehet folytatni. -TÓTH SÁNDOR