Újpest, 1999 (7. évfolyam, 1-25. szám)
1999-12-17 / 25. szám
1999. december 17. ÚJPEST Az MSZP frakcióvezetője - folytatta Albrecht Péter - úgy foglalt állást ebben a kérdésben, hogy az igazgató tanácsi tag információit közérdekű bejelentésként kezelte, s erre kidolgozott eljárási módot kívánja alkalmazni. Mit tekinthetünk közérdekű bejelentésnek, és kinek a dolga ezzel kapcsolatban eljárni? Lehet-e közérdekű bejelentésként kezelni az önkormányzati tulajdonú részvény - társaságban az MSZP által delegált, de a testület által választott tisztségviselő saját frakcióvezetője fülébe súgott információt? Albrecht Péter úgy vélte: a szerződés mindvégig zárt ajtók mögött tárgyalták, győzött a jobb ajánlatot adó. A vesztes fél azonban a szerződés jogerőre emelkedéséig ellenérdekű a szerződés létrejöttében, a MATAV (a másik ajánlatot tévő fél ... a szerk. megj.) pedig ezen idő alatt telefaxon megismételte ajánlatát, és arra hivatkozott, hogy a szerződés teljesítése körül gondok vannak. Kiss Sándor frakcióvezető az interpelláló szerint konzultációt folytatott a MATAV képviselőjével, megkapta azt a telefaxot, amelyet a MATAV az önkormányzatnak küldött, a testületi ülésen tagadta, hogy a jelzett információ birtokában van, később - miután lelepleződött - bevallotta azt. Albrecht Péter ezért arra várt többek között választ: lehetségesnek tartja-e mindezek ismeretében a polgármester, hogy az információk a testületi tagok részéről kerültek kiszivárogtatásra, milyen jogi-, erkölcsi szankciók alkalmazhatók az önkormányzat érdekeit sértő képviselővel szemben, milyen törvények vonatkoznak arra az esetre, ha egy képviselő az ellenérdekű féllel folytat konzultációt, természetes dolog-e ha egy ellenérdekű fél egy képviselőt gazdasági akcióról tájékoztat, annak iratait átadja, milyen lehet a politikai szereplők között az újpesti ügyekben az összhang, ha bebizonyosodik, hogy a frakcióvezető nem szavahihető? - eddig az Újpest lapból átvett idézet. Az interpelláció szó szerinti ismertetését követően Simonfi Sándor, az interpellációra adott válasz el nem fogadását követően létrejött eseti bizottság elnöke számolt be arról: talán első hallásra furcsa, de 3,5 alkalommal üléseztek, három alkalommal tárgyalták az ügyet, majd a bizottság tagjaiból alakult szövegező „albizottság” fogalmazta meg a tételes választ, a bizottság állásfoglalását. (A szerk. megj.: az előző testületi ülésen felállított eseti bizottság tagjai sorába valamennyi önkormányzati frakció delegálta egy-egy önkormányzati képviselőjét. A delegálással és ezáltal a bizottság munkájában való részvétel lehetőségével egyedül az MSZP frakció nem élt.) Az eseti bizottság jelentése A bizottság Kiss Sándor frakcióvezető számára két lehetőséget is felkínált a személyes meghallgatásra, ám az érintett nem kívánt élni ezzel. A bizottság ezért a vizsgált időszak testületi üléseinek szó szerinti jegyzőkönyveit tanulmányozta át, így adott választ a feltett kérdésekre és tett javaslatot. A válaszok nyomán az eseti bizottság az alábbi válaszokat fogalmazta meg, illetve a következő határozati javaslatot tette: 1. Az eseti bizottság az elhangzott interpellációra vonatkozóan a kérdések sorrendjében az alábbi válaszok elfogadását javasolja a Képviselő-testület felé. 2. az interpelláció második kérdéscsoportjára az alábbi válasz elfogadását javasolja a bizottság: A közérdekű bejelentésekkel kapcsolatos szabályokat és eljárásokat az 1977. évi I. tv. szabályozza. Ennek alapján sem tartalmilag sem formailag nem lehet az interpellációban idézett bejelentést közérdekű bejelentésként kezelni. 3. Az interpelláció harmadik kérdéscsoportjára az alábbi válasz elfogadását javasolja a bizottság: Az első kérdésben felvetett lehetőséggel a bizottság nem kíván foglalkozni, mivel vizsgálata alapján a kiszivárogtatást tényszerűen sem megerősíteni sem cáfolni nem tudja. A második kérdés alapján a bizottság megállapítja, hogy az önkormányzat érdekeit sértő képviselővel szemben jogi szankciók nem, kizárólag erkölcsi szankciók alkalmazhatók. A további kérdésekkel kapcsolatban egyértelműen megállapítja a bizottság:- Kiss Sándor a vonatkozó szerződés létrejöttében ellenérdekű félként szereplő MATÁV-val felhatalmazás nélkül kapcsolatfelvételt kezdeményezett ajánlatkérés céljából ezáltal megsértette az Önkormányzati törvényt (Ötv.) és a Képviselő-testület SZMSZ-ét.- Beigazolódott, hogy Kiss Sándor a Képviselő- testület ülésén a MATÁV által küldött telefaxszal kapcsolatban nem mondott igazat. Ez volt a kérdéscsoportokra adott válasz, illetve válaszjavaslat a testület elé. AII. csomag: Az eseti bizottság az interpellációra adott válaszaihoz kapcsolódóan az alábbi megállapításokat és javaslatokat teszi a Képviselő-testület felé: 2. A bizottság egyértelműen megállapította: • Kiss Sándor képviselő úr felhatalmazás nélkül a szerződéssel kapcsolatban ellenérdekű féllel a kapcsolatot felvette ajánlatkérés céljából. • Kiss Sándor a MATÁV telefaxával kapcsolatban nem mondott igazat. • Kiss Sándor álta a szerződés módosítással kapcsolatos híresztelések fonásaként megnevezett dr. Csíki Szász Elemér határozottan tagadta ebben Kiss Sándor állítását. • Kiss Sándor képviselő úr nem jelent meg a bizottság előtt, nem segítette elő az ügyek még pontosabb megismerését, feltárását. Ezzel megsértette az Ötv-t és a Képviselő-testület SZMSZ-ét, valamint megkérdőjelezhetővé tette szavahihetőségét. Ennek alapján javasolja a Képviselő- testületnek, hogy szólítsa fel Kiss Sándor képviselőt a mandátumáról való lemondásra, mivel a képviselő hitele megrendült a testület előtt, tekintettel ana, hogy képviselői tisztéhez méltatlan tevékenységet folytatott, magatartást tanúsított. Javasolja továbbá, hogy a Képviselő-testület vonja vissza 161/1999. (VI. 29.) sz. határozatának azon részét, melyben Kiss Sándor az ÉPÍT RT IT tagjának jelölte. A Bizottság jelentéséhez kapcsolódóan határozati javaslatokat is megfogalmazott. Az első határozati javaslat: 1. A Képviselő-testület az eseti bizottság jelentését elfogadja. A 2. pont nem nyílt ülésre tartozik. 3. A Képviselő-testület elfogadván az eseti bizottság jelentését, miszerint egyértelműen megállapítja, hogy • Kiss Sándor képviselő úr felhatalmazás nélkül a szerződéssel kapcsolatban ellenérdekű féllel a kapcsolatot felvette ajánlatkérés céljából. • Kiss Sándor a MATÁV telefaxával kapcsolatban nem mondott igazat. •A Kiss Sándor által a szerződés módosítással kapcsolatos híresztelések forrásaként megnevezett dr. Csíki Szász Elemér határozottan tagadta ebben Kiss Sándor állítását. • Kiss Sándor képviselő úr nem jelent meg a bizottság előtt, nem segítette elő az ügyek még pontosabb megismerését, feltárását. Eddig egyhangú volt a Bizottság támogatása. A következőt pedig az első bekezdést egy tartózkodással, a másik két bekezdést egy ellenszavazattal fogadta el a Bizottság. Körmendi József képviselő megkapta az előterjesztést, de nem tudott részt venni a bizottság ülésén, viszont a bizottsági elnöknek jelezte, hogy bár hivatalosan nem vehetik figyelembe a szavazatát, de természetesen a bizottság határozatainak' minden pontjával egyetért és a megállapításaival is egyetért. S akkor jön a három bekezdés, szintén a 3. határozati javaslathoz kapcsolódóan. Ezzel megsértette az Ötv-t és a Képviselő-testületi SZMSZ-t, valamint megkérdőjelezhetővé tette szavahihetőségét. Mindezek alapján Kiss Sándor képviselőt méltatlannak találta a képviselői tisztség ellátására, s ezért a képviselőségéből eredő valamennyi választott megbízatásából visszahívja: úgy mint az Újpesti Önkormányzat Foglalkoztatáspolitikai Bizottsága elnöki tisztéből, a Közművelődési és Oktatási Bizottság, valamint a Köz- biztonsági Bizottság tagságából és a fővárosi küldötti mandátumából, valamint érvényteleníti a 161/1999. (VI. 29.) számú határozatának azon részét, amely Kiss Sándort az ÉPÍT Rt. Igazgató Tanács tagjának jelölte. S végül egyidejűleg felszólítja Kiss Sándort, hogy 30 napon belül képviselői mandátumáról mondjon le. Ez a Bizottság határozata s javaslatsorozata. - mondta Simonfi Sándor. Méltatlan a képviselői tisztség ellátására Buzna Ferenc képviselő úgy vélte: Kiss Sándor megszegte önkormányzati esküjét, valótlant állított és megvádolta dr. Csíki Szász Elemért. Kovács Sándor úgy vélte, az MSZP frakcióvezetőjének magatartását az SZDSZ és a Munkáspárt bizottsági képviselője is elítélte, ettől a pillanattól kezdve nem lehet azt mondani, hogy ez egy politikai támadás az MSZP ellen.. Opavszky Szilárd többek között arról szólt: szennyes mocskolódás folyik felsőbb pártkörökben. Ezért ezt az esetet példaértékűnek tekinti. Saját erkölcsi értéke szerint, aki elvállalta, hogy mások érdekeit képviseli, elvárható, hogy szavahihető legyen, hitelét ne veszítse. Gáspár Károly, az eseti bizottság FKGP-s tagjaként elmondta: elszomorító számára, ha egy képviselőcsoport frakcióvezetője, aki ráadásul egy önkormányzati tulajdonú részvénytársaság igazgatótanácsában is vezető posztot tölt be, megengedheti magának az ilyen cselekedetet. Véleménye az volt: mondjon le képviselői mandátumáról. Simonfi Sándor annyi kiegészítést tett: a bizottság határozati javaslata szűkszavú, de javaslatukat minden testületi ülés szó szerinti jegyzőkönyveivel alapozták meg. A képviselő-testület zárt ülésű anyagai a képviselők számára hozzáférhetőek, nyitottak. Nyugodt lelkiismerettel szavaznak. Példa nélküli Dr. Derce Tamás polgármester zárszavában úgy vélte: az önkormányzatiság 10. événél tartanak, ez a határozati javaslat példa nélküli. Ám az eset az 1998. elejéhez történtekhez kísértiesen hasonlít. Az önkormányzatnak nem lehet célja, hogy a testületben lévő pártok közül valamelyik is kivonuljon, ennek negatív következményei lesznek. Egyetértett Opavszky Szilárddal abban, hogy felsőbb pártkörökben „divat” ez a politizálás, de nem jó, ha ezt Újpesten is alkalmazni kívánják. A szavazás során a testület jelenlévő tagjai 22 igen szavazattal elfogadták az eseti bizottság jelentését és a fentebb közzétett határozati javaslatok mindegyikét. A nyolcadik napirendi pontként tárgyalták a képviselők dr. Derce Tamás polgármester előterjesztése nyomán az ÉPÍT Rt. alapszerződésének módosítására tett javaslatot. Az előterjesztő utalt arra az ülés délelőttjén még konkrét elképzelései voltak a megoldásra, azonban egy időközbeni telefonbeszélgetés után, amelyet Székely Gáborral és Kardos Mártonnal folytatott, világossá vált számára: a főváros csak abban az esetben járul hozzá az igazgató tanácsi státusz betöltéséhez, amennyiben a jelölt az MSZP sorából kerül ki. A polgármester úgy vélte: a döntést a testület (Folytatás a 8. oldalon) 7