Újpest, 1999 (7. évfolyam, 1-25. szám)
1999-04-23 / 8. szám
Tizennégy napirendet tárgyaltak... ÜJPEST 1999. április 23. - .......................................— ( Folytatás a 3. oldalról) megsegítésére is fel lehessen használni. Az előadó úgy vélte: amennyiben a képviselők az alapban elkülönített és ily módon rendelkezésükre álló 100-100 ezer forintnyi összeggel megtoldanák a testületi ülés elején megszavazott keretet és a kisebbségek által felajánlott tételt, igen jelentős összeggel tudnák megsegíteni a lakóhelyüket, a házukat elhagyni kényszerülőket. Közpénz, tiszteletdíj Kiss Sándor úgy fogalmazott: megérti és érzi a jó szándékot, amely Buzna Ferenc javaslatát motiválta, ám a javaslattal frakciója nem tud egyetérteni. Úgy vélik, ebben az esetben közpénzek célszerű felhasználásáról van szó, és bizonyára ebben az évben is élni szeretnének a képviselők lakóterületük érdekében azzal a lehetőséggel, amelyet az alap által nyújtott keretösszeg jelent számukra. A polgármester által előterjesztett támogatás is közpénz, ezért frakciója úgy véli, hogy a közpénzek ilyetén felhasználása nem a legjobb módszer. Ezzel szemben az MSZP frakció minden tagja tiszteletdíja 10 százalékát ajánlja fel az árvízkárosultak támogatására. Kovács Sándor (SZDSZ) elmondta: támogatja a Buzna Ferenc által beterjesztett indítványt, kiemelve, hogy az elhangzottak megadják azt a lelkiismereti szabadságot, hogy a települési képviselő eldönthesse, milyen támogatási formát válasszon. A képviselő bejelentette: az SZDSZ-frakció szintén döntött arról, hogy tiszteletdíjuk 10 százalékát felajánlják az árvíz- károsultak megsegítésére. Ezt követően a képviselők- az előadó által tett módosítás figyelembe vételével- megalkották a módosított rendeletet, amely 18 igen, 3 nem, 7 tartózkodás szavazati aránnyal „született”. A napirend 4. pontjaként Nagy István alpolgármester előterjesztésében tárgyalták a képviselők azt a javaslatot, amely a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatásáról szóló - többször módosított - 31/1996. (XI. 11.) számú önkormányzati rendelet módosítására készült. Az előterjesztő indoklásában csak annyiban egészítette ki az írásos anyagot, hogy jogszabályi szövegváltozás, illetve a rendelet gyakorlati alkalmazása tette szükségessé a módosítást, amely egy pontosítást tartalmaz. A képviselők 28 igen szavazattal támogatták az előterjesztést. A társasházi pályázatról A napirend 5. pontjaként Hock Zoltán alpolgármester tett javaslatot a társasházak felújításával kapcsolatos pályázat kiírására. Az előterjesztő utalt arra: a költségvetési rendelet elfogadásakor 30 millió forintos, úgynevezett társasházi alapot hoztak létre, majd a testület döntött - rendeletet alkotva - a felhasználás módjáról. Ebben meghatározták, hogy a márciusi rendes testületi ülésen döntenek a pályázat szövegéről, amely - az elfogadást követően - megjelenik az Újpest című lapban is. A pályázatban megfogalmazottakkal a városfejlesztési és környezetvédelmi bizottság is egyetértett, támogatásukat elnyerve került az anyag a testület elé. A vitában Simonfi Sándor, Kiss Sándor, Buzna Ferenc képviselők, Hock Zoltán alpolgármester, dr. Derce Tamás polgármester arról cseréltek véleményt: helyes-e az előterjesztés vagyis a pályázati kiírás azon megfogalmazása, mely szerint a kölcsönfelvétel esetében a kamat mértéke a mindenkori jegybanki alapkamat 75 százaléka? Simonfi Sándor úgy vélte: a tárgyév január l-jén érvényes jegybanki alapkamat 75 százaléka legyen a kamat mértéke. Kiss Sándor a szerződéskötés idején érvényes jegybanki alapkamat mellett voksolt. A módosító indítványokat megismerve Hock Zoltán úgy fogalmazott, legyen a kamat mértéke a szerződés aláírásakor érvényes jegybanki alapkamat 75 százaléka, mely a teljes futamidőre érvényes. Azzal érvelt, hogy az önkormányzat támogatta az újpesti polgárokat, amikor úgy döntött, hogy 30 millió forintot elkülönít erre a támogatási programra. Úgy vélte, ha az elkövetkezendő években az infláció nem csökkenni, hanem növekedni fog, akkor a jegybanki alapkamat is növekedni fog, vagyis az 1999-ben megkötött fix kamatozású szerződés előnyös lesz a társasházi lakóközösségek számára. A képviselők ezt követően 9 igen, 13 nem, 5 tartózkodás szavazati aránnyal elvetették Simonfi Sándor képviselő módosító indítványát. Majd 28 igen, 1 tartózkodás szavazati aránnyal elfogadták a pályázati kiírást. (A pályázati kiírást előző lapszámunk 3. oldalán teljes terjedelmében közöltük. A szerk.) Hatodik napirendi pontként a Fővárosi Közigazgatási Hivatal önkormányzati rendelettel kapcsolatban tett törvényességi észrevétele tárgyában tett előterjesztést dr. Vitáris Edit jegyző, aki nem kívánta szóban kiegészítem az írásos anyagban foglaltakat. A közigazgatási hivatal a képviselő-testületi SZMSZ 55/a §-ának (1) bekezdését, vagyis azt a pontot illette kifogással, amely arról szól. hogy a polgármester valamely bizottság feladat- és hatáskörét érintő ügyben - két bizottsági ülés közötti időszakban - rendkívüli és halaszthatatlan döntést igénylő esetben megteheti a szükséges intézkedéseket. A polgármester ezen intézkedéseiről köteles az érintett bizottság soron következő ülésén beszámolni, a bizottság az ügyben szükség szerint határozatot hoz. A közigazgatási hivatal szerint ez a szabályozás sérti az önkormányzati törvény hatáskörmegosztásra vonatkozó rendelkezéseit. A jegyzői előterjesztés azonban azt javasolta: a képviselők ne értsenek egyet a közigazgatási hivatal kifogásával, többek között azért, mert az SZMSZ a polgármester részére - a bizottságok részére megállapítottaktól eltérő feltételek mellett gyakorolható - intézkedési jogosítványt ad. A rendkívüli és halaszthatatlan döntést igénylő eset olyan körülmények között áll be, amikor a bizottság összehívására, döntéshozatalra nincs lehetőség, és a körülmények miatt a szükséges döntés meghozatalának késedelme az önkormányzat részére rendkívül káros (hátrányos) következményekkel járna. A bizottságok összehívása mindig hosszabb időt vesz igénybe, ugyanakkor lehetnek olyan rendkívüli helyzetek (például természeti csapások, más életveszélyes vagy katasztrófahelyzetek), amikor a késedelem később már jóvá nem tehető károsodással járna. A polgármester ezen intézkedési jogosítványa vonatkozásában maga az SZMSZ megfelelő bizottsági kontrollt biztosít... - tartalmazta az előterjesztés. Eltérő nézetek Kiss Sándor az MSZP-frakció véleményét tolmácsolta, amely megegyezett a közigazgatási hivatal véleményével. Elmondta, frakciójuk a testület megalakulásakor is elsősorban a bizottságok és a testületi szerep erősítését, növekedését igényelték és tartották volna jónak, ezt tükröző véleményüknek az SZMSZ tárgyalásánál és elfogadásánál hangot is adtak. A jelenlegi észrevétel elgondolásukat tükrözi, ezért támogatják ezt. Ezt követően dr. Derce Tamás polgármester a Kiss Sándor frakcióvezető által előterjesztett módosító indítványt tette fel szavazásra, majd az alapjavaslatot. A képviselő-testület 12 igen, 17 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal nem értett egyet a Kiss Sándor frakcióvezető által beterjesztett indítvánnyal. Majd a képviselők 18 igen, 9 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal elfogadták az előterjesztést. A napirend hetedik pontjaként Hock Zoltán alpolgármester tárta a testület elé a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal kötendő megállapodásra készült javaslatot, amelyet az önkormányzat közművelődési, oktatási bizottsága is előzetesen megtárgyalt és elfogadásra javasolt a képviselő-testületnek. Az előterjesztő utalt arra, több éve már annak, hogy az önkormányzat tárgyi eszközökkel, gépjárművekkel és anyagiakkal is támogatja a kerületi kapitányság munkáját. Az előző testületi ülésen, épp a rendőrkapitányi kinevezés kapcsán a képviselők közül sokan szóltak elismerően a rendőrök munkájáról, s emellett tisztában voltak, vannak azzal is, hogy a rendőrök milyen anyagi körülmények között végzik hivatásukat. A testület előtt lévő határozati javaslatban foglaltak lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kerületi kapitányság megtartó ereje növekedjen. A testület annak érdekében, hogy Újpest közbiztonsága és az újpesti rendőrök anyagi megbecsülése javuljon, 14 millió forint éves támogatást biztosítanak az újpesti rendőrök jutalmazására. Az előterjesztő javasolta, hogy a 14 millió forint értékű éves támogatásból 4 millió forint erejéig a BRFK által évente fizetett helyiségbérleti díj, valamint 10 millió forintot a forrásmegosztási rendeletből származó többletbevétel biztosít. A támogatási összeget a BRFK-val kötendő megállapodás alapján az önkormányzat negyedéves bontásban utalja át az újpesti kapitányság részére azzal, hogy az összeg kizárólag az Újpest érdekében kiemelkedő munkát végző rendőrök jutalmazására használható fel. Kerekes Zoltán (Munkáspárt) úgy fogalmazott: mondhatná úgy is: általában a közrend és a közbiztonság „minden pénzt megér”, mivel az előterjesztésben szereplő összeg a rendőrök személyes érdekeltségét javítja, támogatja a határozati javaslatot. Ezt követően a jelenlévők 28 igen, 1 tartózkodás szavazati aránnyal egyetértettek a javaslattal. Az „Újpestért” díjról Nyolcadik napirendi pontként Hock Zoltán alpolgármester terjesztette a testület elé azt a javaslatot, amely az „Újpestért" díj alapítását tartalmazta. Az előterjesztő utalt arra, bár az önkormányzat képvise- lő-testülete az elmúlt években több kitüntetést alapított, a beérkezett nagy számú javaslat bizonyította, hogy szükség van egy olyan kitüntetésre is, amely olyan személyeket jutalmazna, akik még nem teljes életművükkel bizonyítottak, de szakmájuknak, hivatásuknak, foglalkozásuknak kiváló képviselői. Az „Újpestért” díjra készült javaslat ezért született, az anyagot a közművelődési, oktatási bizottság is támo- gatóan terjeszti a testület elé. A vitában a legtöbb észrevétel arra vonatkozott: kik is tehessenek javaslatot a díjra. Az előterjesztés szerint ez a lehetőség az ön- kormányzati képviselőket, az Újpesten működő társadalmi szerveződéseket, a közművelődési, oktatási bizottság tagjait, a jegyzőt és az önkormányzati intézmények vezetőit tartalmazta. Simonfi Sándor többek között a képviselő-testület és a bizottságok tagjai megfogalmazást javasolta, dr. Derce Tamás a történelmi egyházak körét is bevonta volna, Boruzs András a történelmi megjelölés helyett az egyházak megjelölést tartotta elfogadhatónak, valamint javasolta a javaslattételi lehetőség kiterjesztését a kisebbségi ön- kormányzatokra. Dr. Gonda Pál elmondta: az MSZP-frakció a díjalapítással egyetért, de a szabályozás módjával kap4