Hírhozó, 2003 (13. évfolyam, 1-11. szám)
2003. március / 3. szám
13 TÁJÉKOZTATÓ mm Az önkormányzati tulajdonban lévő intézményi ingatlanok más szervezetek székhelyeként (telephelyeként, fióktelepeként) történő bejelentésének engedélyezéséről (9/2003. sz. önkormányzati rendelet) Budapest Főváros XVII. kerület Ön- kormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. 5 (1) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján az önkormányzati tulajdonban lévő intézményi ingatlanok más szervezet székhelyeként (telephelyeként, fióktelepeként) történő bejelentésének engedélyezéséről az alábbi rendeletet alkotja annak érdekében, hogy a társadalmi és gazdálkodó (nem társadalmi) szervezetek tekintetében olyan bejelentési rend kerüljön előírásra, amelynek nyomán ellenőrizhetővé válik, hogy mely szervezet képvisel olyan célokat, amelyek az önkormányzat, illetve valamely önkormányzati intézmény, szerv céljaival összeegyeztethető. 1. § A rendelet célja A rendelet célja, hogy szabályozza a Budapest Főváros XVII. kerület Ön- kormányzata tulajdonában lévő intézményi ingatlanok más szervezetek székhelyként (telephelyként, fióktelepként) történő bejelentése engedélyezésének szabályait, ezzel összefüggésben a tulajdonosi hozzájárulás gyakorlásának rendjét. 2. 5 A rendelet hatálya A rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata tulajdonában lévő intézményi ingatlanokra - székhely (telephely, fióktelep) megjelölése céljából - bejelentett, létrehozott szervezetekre, és e szervezetek képviselőire. 3 3. § Értelmező rendelkezések A rendelet alkalmazásában építmény: az olyan ingatlan jellegű ideiglenes vagy végleges műszaki alkotás (épület, műtárgy), amely általában a talajjal való egybeépítés révén, vagy a talaj természetes állapotának, természetes geológiai alakulatának a megváltozása révén jöhet létre (válhat az ingatlan alkotórészévé) és a talajtól elválasztva az eredeti rendeltetésének megfelelő használatra alkalmatlanná válik, épület: az olyan szerkezetileg önálló építmény, amely a környező külső tértől épületszerkezetekkel részben vagy egészben elválasztott teret alkot és ezzel az állandó vagy az időszakos tartózkodás, illetőleg használat feltételeit biztosítja, középület (építmény): Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata az önkormányzati intézmények kezelésében, használatában, birtokában lévő ingatlanon található épületek, építmények, műemlék épület (építmény): a műemlék, a műemlék jellegű és városképi jelentőségű épület (építmény), Önkormányzat által alapított ingatlankezelő szervek kezelésében álló ingatlan: az Önkormányzat által alapított ingatlankezelő szerv (Lakás 17. Vagyonkezelő Kft. - 1173 Budapest, Gyökér u. 20., ÉP-17. Építőipari Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Kft. - 1173 Budapest, Gyökér u. 20.) részére kezelésbe, használatba illetve birtokba adott ingatlan és az azzal alkotórészi kapcsolatban álló épület (építmény), vagyon: az ingatlan, ingó dolog és vagyoni értékű jog, cég: az a gazdálkodó szervezet (a Magyar Köztársaság Polgári Törvény- könyvéről szóló többször módosított - a továbbiakban: Ptk. - 685. 5 c) pont), illetve egyéb gazdálkodó jogalany (a továbbiakban együtt: cég), amely - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a cégnyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre üzletszerű gazdasági tevékenység folytatása céljából (a cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról szóló többször módosított 1997. évi CXLV. törvény - a továbbiakban: Ctv. -1. §-a), cég székhelye: a cég központi ügyintézésének, közigazgatási egységet képező település (község, város) szerinti helye, melyet a cégnek cégtáblával kell megjelölnie, cég telephelye: a cég székhelyétől különböző helyen - de a cég székhelyével azonos közigazgatási egységet képező településen (község, város) - lévő, tevékenység gyakorlásának helye, cég fióktelepe: a cég olyan telephelye, amely más városban vagy községben - magyar cég külföldön lévő fióktelepe esetén más országban - van, mint a cég székhelye és telephelye. Ez a szabály irányadó a külföldi vállalkozás magyarországi fióktelepe, illetve a külföldiek közvetlen kereskedelmi képviselete esetében is (Ctv. 16. § (2) bekezdése), non-profit szervezet: a Magyarországon nyilvántartásba vett 1.) társadalmi szervezet, kivéve a biztosító egyesület és a politikai párt, valamint a munkáltatói és a munkavállalói érdek-képviseleti szervezet, 2.) alapítvány, 3.) közalapítvány, 4.) közhasznú társaság, 5.) köztestület, ha a létrehozásáról szóló törvény azt lehetővé teszi (A közhasznú szervezetekről szóló többször módosított 1997. évi CLVI. törvény 2. §-a), szervezet: a cég, non-profit szervezet, illetve biztosító egyesület, politikai párt, munkáltatói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezet, már nyilvántartásba vett szervezet: az a szervezet, mely szervezetet az erre hatáskörrel rendelkező, illetékes szerv jogerősen nyilvántartásba vette, bejegyzés alatt álló szervezet: az a szervezet, mely szervezet szerződése (alapító okirata, alapszabálya) a külön jogszabályban meghatározott formai feltételeknek megfelelően megkötésre került, és a szervezet képviselője, meghatalmazottja az erre hatáskörrel rendelkező, illetékes szervnél igazolhatóan kezdeményezte a szervezet nyilvántartásba vételét, intézményi ingatlan: Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata által részben vagy egészben költségvetéséből fenntartott, az önkormányzat által alapított közszolgáltatást nyújtó szerv (egészségügyi, szociális, jóléti, sport, kulturális és művelődési, műemléki, közrendvédelmi-bűnmegelőzési, közoktatási, gyermekintézmények) ingatlana, amely Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata által alkotott, az Önkormányzat vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásáról szóló többször módosított 30/1996. (V. 17.) számú rendeletben, illetve a rendelet mellékletében feltüntetésre (nyilvántartásba vételre) került, függetlenül az ingatlan forgalomképes, korlátozottan forgalomképes vagy forgalomképtelen minősítésétől, szervezet székhelyével esik egy tekintet alá a szervezet telephelye, fióktelepe is. 4. § Nyilvántartásba vett, illetve bejegyzés alatt álló szervezet tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmének benyújtására, illetve vizsgálatára vonatkozó rendelkezések (1) A már nyilvántartásba vett, illetve bejegyezés alatt álló szervezet képviselője - abban az esetben, ha a szervezet az önkormányzat tulajdonában lévő intézményi ingatlanokra szervezetét a szervezet székhelyeként be kívánja jelenteni, illetve ezen ingatlanokat más, harmadik személy, hatóság felé fel kívánja tüntetni - köteles a tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmet, a rendelet 1. számú mellékletét képező forma- nyomtatvány felhasználásával - Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Ügyfél- szolgálati és Okmányirodájához (1173 Budapest, Pesti út 163.) benyújtani. (2) A szervezet képviselője köteles - a formanyomtatvány benyújtásán túl - a kérelemben részletesen megindokolni, hogy az általa képviselt szervezetet miért kívánja bejelenteni az önkormányzat tulajdonában álló intézményi ingatlanra, illetve az intézményi ingatlant a szervezet székhelyeként miért kívánja feltüntetni. (3) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezést nem kell alkalmazni az ön- kormányzat által (részben) alapított, létesített közalapítványokra, alapítványokra, illetve az Önkormányzat Köz- tisztviselőinek Sportegyesületére (1173 Budapest, Pesti út 165.) (4) Az eljáró hatóság - a kérelmező szervezet által felmutatott szerződésben (alapító okiratban, alapszabályban) meghatározott időtartamot figyelembe véve, az első bekezdésben meghatározott esetben - a tulajdonosi hozzájárulást határozott, illetve határozatlan időre is megadhatja. (5) Az eljáró hatóság a szervezet tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmét elutasíthatj, illetve a kérelem teljesítését megtagadhatja,- ha a kérelmező szervezet által, a működésére vonatkozóan elfogadott szerződésben (alapító okiratban, alapszabályban) kitűzött cél ellentétes, ösz- szeférhetetlen vagy nem függ össze az önkormányzatnak, mint tulajdonosnak illetve az önkormányzati intézménynek az intézmény műkődetésével, fenntartásával kapcsolatos céljával, az ingatlan jellegével, művelési ágával,- ha az intézmény, intézményi ingatlan a kérelmező szervezet által, a működésére vonatkozóan elfogadott szerződésben (alapító okiratban, alapszabályban) meghatározott feladat megvalósítására, folytatására nem alkalmas vagy a kérelmező szervezet szerződése (alapító okirata, alapszabálya) jogszabályba ütközik,- ha a kérelmező szervezet által, a működésére vonatkozóan elfogadott szerződés (alapító okirat, alapszabály) sérti vagy veszélyezteti az önkormányzat, az önkormányzati intézmény érdekeit (pl. a rendelkezésre bocsátott intézményi ingatlan rendelkezésre bocsátásának feltételeit, a használat, hasznosítás, birtoklás módját, a rendelkezésre bocsátás időtartamát, feltételes, illetve határozott, határozatlan jellegét). (6) A kérelmező ügyfél által képviselt szervezet csak tulajdonosi hozzájárulás alapján tüntetheti fel az intézményi ingatlant - mint a szervezet székhelyét - más, harmadik személlyel, hatósággal való kapcsolattartása során. 5. § Alapítani illetve létrehozni kívánt szervezet (elvi) tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmének benyújtására illetve vizsgálatára vonatkozó rendelkezések (1) A rendelet hatálybalépését követően a szervezetet alapítani illetve létrehozni kívánó, kezdeményező személy (ügyfél) - abban az esetben, ha a szervezetet az intézményi ingatlanokra a szervezet székhelyeként be kívánja jelenteni, illetve ezen intézményi ingatlant más, harmadik személy, hatóság felé fel kívánja tüntetni köteles a szervezet szerződés (alapító okirat, alapszabály) - tervezetével együtt, az elvi tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmet, a rendelet 2. számú mellékletét képező formanyomtatvány felhasználásával Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Ügyfélszolgálati és Okmányirodájához (1173 Budapest, Pesti út 163.) benyújtani. (2) A szervezetet alapítani, illetve létrehozni kívánó, kezdeményező személy köteles - a formanyomtatvány benyújtásán túl - a kérelemben részletesen megindokolni, hogy a szervezetet miért kívánja bejelenteni az intézményi ingatlanokra, illetve az intézményi ingatlant a szervezet székhelyeként miért kívánja feltüntetni. (3) Az eljáró hatóság által hozott elvi tulajdonosi hozzájárulás nem jogosítja fel a szervezetet alapítani, illetve létrehozni kívánó személyt arra, hogy az intézményi ingatlant a szervezet székhelyeként (telephelyeként, fióktelepként) bejelentse, illetve arra, hogy a szervezet az intézményi ingatlant más, harmadik személlyel, hatósággal való kapcsolattartása során székhelyként feltüntesse. (4) Az eljáró hatóság az alapítani, illetve létrehozni kívánt szervezet elvi tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmét elutasíthatja illetve a kérelem teljesítését megtagadhatja, í
