XIII. Kerületi Hírnök, 2015 (21. évfolyam, 1-24. szám)
2015-02-19 / 4. szám
XIII. KERÜLETI HÍRNÖK «Ä 20 I 5. FEBRUÁR I 9. * Önkormányzat Szociális ágazat A kormány kivonul, a kerület pótolja az ellátásokat Új rendelet az összeomlás elkerülésére A múlt keddi sajtótájékoztatón számolt be dr. Tóth József polgármester és Karácsonyi Magdolna, a polgármesteri hivatal szociális osztályának vezetője az új szociális rendeletről Folytatás az 1. oldalról Jóllehet a parlament szinte korlátlan adókivetési joggal ruházta fel a településeket, a városrész ezzel a lehetőséggel nem él: a lakosság és a vállalkozások közterheinek növelése helyett a szabad felhasználású pénzeszközeiből biztosítja a segélyek fedezetét. Minderről múlt kedden sajtótájékoztatón számolt be dr. Tóth József polgármester és Karácsonyi Magdolna, a polgármesteri hivatal szociális osztályának vezetője, utalva arra, hogy a képviselő-testület rá két napra, azaz február 12-én fogadta el az új igazgatás miatt szükségessé vált teljesen új szociális rendeletét. A kerület komplex módon, a társadalmi szolidaritást szem előtt tartva igyekszik kezelni a helyzetet. Saját jogszabálya elkészültét sok töprengés, számvetés előzte meg, kikérték az érintett rászorulók véleményét, és a munkába bevonták a szakmai szervezeteket, hogy megbízhatóan modellezhessék a március elsejével hatályba lépő törvény hatásait, s azokra a lehető legjobb válaszokat adhassák. A polgármester szerint ugyanis szociális biztonság nélkül nincs társadalmi béke, nincs demokrácia, nincs kiszámítható városfejlesztés. Utalva a probléma súlyára, elmondta, a kerületi népjóléti ágazatban évente 120 ezer ügyirat keletkezik, 28 ezer ember fordul meg a szociális osztályon és 15-17 ezer ember kap valamilyen rendszeres támogatást. Az új rendelettel szeretnék őket továbbra is benntartani az ellátórendszerben. Igaz, az állami források kiesése miatt így is elkerülhetetlen, hogy szűküljön a támogatottak köre, és csökkenjen a segélyek összege. Ugyanakkor a rászorulók továbbra is térítésmentesen vehetik igénybe az egyes szociális, gyermekjóléti szolgáltatásokat. Jellemző az állami filozófiára, hogy döntésével a legrászorultab- bakat sújtja, növelve a szegénységi kockázatot. Megszűnik a normatív lakásfenntartási támogatás, amelyre eddig 1636-an voltak jogosultak. Ez egy család esetében havi 2500-8100 forinttal kevesebb bevételt jelent, azaz évente hatvanezer forintos támogatástól esik el. Ugyancsak megvonja az állam a tartozás mértékétől függő adósságkezelési hozzájárulást, ezzel mintegy 440 család lakhatása válik bizonytalanná. Drámai hatása lehet a méltányossági ápolási díj megszüntetésének, erre a kerületben eddig 243-an voltak jogosultak, ők havi 23 600 forinttól, évente 283 200 forinttól esnek el. Ráadásul megszűnik az ápoló jogosultsága szolgálati idő megszerzésére és a jövőben a társadalom- biztosítási járulékait is magának kell fizetnie, ami - ha szociálisan nem rászorult - havi 6600 forintos többletkiadást jelent. Csakhogy sok családtag épp az idős, magatehetetlen szülei ápolása miatt kénytelen otthagyni a munkahelyét, így őket (is) szinte megoldhatatlan helyzet elé állítja az új rendszer. Itt az is gond, hogy a kerület a jövőben sajnos nem tudja biztosítani a házi segítség- nyújtást azoknak az időseknek, akik azt eddig például csak gyógyszerbeadásra vették igénybe. A jövőben nem jár a méltányossági közgyógyellátás sem, amelyre 2920-an voltak jogosultak. Ez lényegében a havi gyógyszerkeret megvonását jelenti, ami egy ember esetében elérheti a havi 12 ezer forintot is. Emellett az éves egyszeri, hatezer forintos külön- keret is megszűnik, akárcsak az igazolvánnyal járó más kedvezmények, mint például gyógyászati segédeszköz kedvezményes vagy térítésmentes beszerzése, közgyógyellátásra kapható kedvezőbb árú gyógyszervásárlás. Mivel a felsorolt segélyeket kifutó rendszerben szüntetik meg, így egy ideig a régi és az új feltételek párhuzamosan jelen lesznek. Itt lép be a kerület, amely a kieső segélyek pótlására bevezeti a lakhatási támogatást, itt - a korábbi fűtési támogatás helyébe - a lakbér- és a közüzemidíj- hozzájárulás lép. Ez négyezer rászorulót érint. A megszűnő méltányossági közgyógyellátás ellensúlyozására „települési támogatás egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni hozzájárulás” címén kaphat rendszeres vagy eseti támogatást nagyjából háromezer ember. Az ápolási díj pótlására ápolási támogatást lehet majd igényelni, ami hozzávetőleg 230 embert érint. Az új rendelet egyes juttatások (védőoltások költségeinek részbeni átvállalása, általános és középiskolások tanulmányi ösztöndíja, nyugdíjasok uszodabérlet-költségeinek részbeni átvállalása, s a közműdíj- hátralék részbeni átvállalása) esetében bevezeti a pályázati formát, meghagyva a méltányossági lehetőséget mintegy 2500 rászoruló számára. Karácsonyi Magdolna elmondta, az érintetteket igyekeztek időben felkészíteni a változásokra, melyekről folyamatosan tájékoztatják őket a helyi szociális-egészségügyi intézményhálózaton keresztül, az ott dolgozók segítségével, emellett külön előadásokat is fognak tartani. A szociális iroda egész márciusban mindennap tart ügyfélfogadást, hogy mindenki választ kaphasson a kérdéseire. Kálmán Attila Dr. Tóth József utalt arra, hogy a szociális ágazat szétverése ellen két nagy tömörülés, így a kormánypárti Schmidt Jenő tabi polgár- mester által elnökölt Település Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) és a konzervatív Cémesi György gödöllői polgármester vezette Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MOSZ) is tiltakozott. Utóbbi - a XIII. kerület álláspontjához hasonlóan - különösen azt nehezményezi, hogy a kormány a szociális források pótlására a helyi iparűzési adó felhasználását „javasolja” a településeknek, miközben ezt gazdaságfejlesztésre, nem pedig a szociális ellátások fedezésére kellene fordítani. Dr. Tóth József korábban kezdeményezte a fővárosnál, hogy a budapesti önkormányzatokat közösen megillető forrásmegosztásból a kerületek a jelenleginél legalább öt százalékkal többel és népességarányosan részesedjenek, ám ezt a főváros elutasította. Az aktív korúak ellátásának elbírálása március I -jétől a járási hivatalokhoz kerül át. Ez havonta 1049 álláskeresőt érintett, a kiutalt támogatás összege csaknem háromszázmillió forint, azaz a tavaly kiutalt összes segély 28 százaléka. Központi támogatás változása a segélyek területén Év Önkormányzati forrás százalékban Saját forrás (millió Ft) Központi támogatás (millió Ft) 2011 8% 89 473 1 083 305 2012 18% 183 204 863 456 2013 36% 380 093 665 048 2014 45% 396 557 47-5 238 2015 100% 588 300 0 Jogszabályok hatása számokban Érintett családok száma Megszűnik Átalakul aktív korúak ellátása 1049 fő Érintettek száma összesen: 6291 fő normatív lakásfenntartási támogatás adósságkezelési szolgáltatás méltányossági közgyógyellátás méltányossági ápolási díj 1636 fő 443 fő 2920 fő 243 fő
