XIII. Kerületi Hírnök, 2013 (19. évfolyam, 1-24. szám)
2013-06-00 / Különszám
XIII. Kerület Hosszú Távú Településfejlesztési Koncepció 2013. június XIII. KERÜLETI HÍRNÖK KÜLÖNSZÁM között, de az utcákon járva és a szolgáltatásokat használva is megjelennek. Miközben az individualizáció egyre jobban terjed, egyre nagyobb szükség lesz a virtuális mellett a valódi segítő közösségi háló kiépítésére és annak fenntartására. Az ilyen szociális segítő szerepet is felvállaló közösségi ■ háló csökkenti a központi ellátórendszerek terheit, és növeli a szolidaritást. Ahhoz, hogy egy város önerőből, lakói szellemi energiájából táplálkozva fejlődjön sokszínű, toleráns és biztonságos környezetre van szükség. Ezért olyan légkör kialakulását kell elősegíteni, mely befogadja a kívülről jövő akár letelepedni, akár csak rövid ideig itt tartózkodni akaró vidékről és külföldről ide érkezőket. A megvalósítás módja: ■ A kerület kulturális szerepének erősítése, a kulturális termelők bevonása a város átalakítás folyamataiba. ■ Participáció erősítése ■ Alulról jövő, lakossági kezdeményezések támogatása ■ A modem infokommunikációs eszközök bevezetése a mindennapi városfelhasználás szintjére ■ A társadalmi szolidaritás növelése ■ A civil szervezetek szerepének erősítése KULTURÁLISAN SOKSZÍNŰ NEGYEDEK KIALAKÍTÁSA A nemzetközi példák jól jelzik, hogy a XXI. század elején a kreativitás egyre nagyobb szerepet kap a városok átalakítási folyamataiban. Az alulról jövő kulturális kezdeményezések nem egy esetben járulnak hozzá egy-egy negyed pozitív irányú átalakulásához, megindítva olyan folyamatokat, melyek vagy a piac, vagy az önkormányzati politika segítségével változtatnak át egy- egy városrészt izgalmasabbá, és esetenként a korábbinál sokkal élhetőbbé. A támogatás egyik formája az üresen álló házak, lakások és üzlethelyiségek alacsony bérleti díj fejében történő kiadása, mely lehetőséget teremt a kezdő, kevéssé tőkeerős művészek tömeges megtelepedésére. Ez pedig mágnesként vonzza a kulturális termelők sokszínű csoportját, akik a negyed arculatát gyorsan átalakítják. A kreatív iparok megjelenése gyors ütemben magával vonzza az egyéb szolgáltatások ide telepedését, és kedveltté teszi a negyedet egy-egy fiatalabb generáció számára, mely hamarosan a terület lakásbérlőiéként vagy lakás vásárlóként is megjelenik. Az alulról jövő kezdeményezések, a kulturális termelők és a kreatív iparosok szellemi energiáinak becsatornázása a negyedek élhetőbbé tételét célzó átalakításba. A megvalósítás módja: ■ Fel kell használni az alulról jövő kulturális kezdeményezéseket, a városi környezet optimális átalakításáért. ■ Ki kell alakítani a kulturális termelők elképzeléseinek megvalósulását segítő üzlethelyiség és lakás bérbeadási politikát. ■ A civil szervezetek szerepét erősíteni szükséges. ■ El kell fogadni a másságot: az eltérő korú, kultúrájú, szokású, identitású és nemzetiségű lakók növekvő jelenlétét. GAZDASÁGI CÉLOK ÉS JAVASLATOK_________________ 4 GAZDASÁGFEJLESZTÉS TRENDJEI ÉS ÁGAZATAI A XIII. KERÜLETBEN HOSSZÚTÁVON A fenntarthatósági elvek és célok gyakorlati érvényesítésében a XIII. kerület kedvező helyzetben van, mert a természeti-környezeti és a humán feltételek széles skálájával rendelkezik. A sokoldalúság, a többrétegűség több lábon állást tesz lehetővé, ami reális esélyt ad a fenntarthatóság megvalósítására. A XIII. kerület jövőbeni gazdasági ágazatainak meghatározása a környezetvédelmi, városhasználati és gazdasági szempontok alapján: ■ a környezetvédelemmel, környezetgazdálkodással - az ún. zöldiparral - kapcsolatos technológiák, anyagok, eljárások kutatása, fejlesztése, előállítása, eszközök és berendezések gyártása, ■ K+F tevékenységek, innovációval foglalkozó vállalkozások, kutatóhelyek vonzása, területelőkészítéssel („ökováros”), marketing tevékenységgel (minta: Graphisoft-projekt Óbudán), ■ a Váci úti és a Róbert Károly körúti „irodatengelyek” további fejlődésének segítése, • 50 főnél többet foglalkoztató ipari tevékenységek befogadása, amennyiben megfelelnek a környezetvédelmi paramétereknek, városrendezési előírásoknak, ■ egészséggazdasági ágazatok, tevékenységek mind szélesebb spektruma, a meglévő alapokon (gyógyfürdők, kórházi és természetgyógyászat, eszközök, berendezések fejlesztése, gyártása, tanácsadó és kezelési központok stb.), ■ kreatív, kulturális, művészeti tevékenységek, ■ sport, szabadidő, turizmus, ■ kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás. GAZDASÁGI FUNKCIÓK TÉRBELI MEGJELENÉSÉNEK KATEGORIZÁLÁSA Háztartáskarakter: a gazdasági funkció lakásban, lakóházban is végezhető, pl. irodai, tervezői, ügyvédi, gyógyászati, képzési, szolgáltató, művészeti és más kreatív tevékenységek. A városrendezés szempontjából vegyes övezetnek minősül, ahol a környezethasználati paraméterek a lakóövezetnek megfelelőek. Helyszínek: Újlipótváros, kertváros, nagyobb lakótömbök, vízpart menti lakóövezetek. Üzleti dominancia, „irodatengely”: a nagy forgalmi kapacitással rendelkező főútvonalak menti sávok hasznosítása, ahol a forgalom miatt a lakófunkció, a környezethasználati következmények miatt a nagykereskedelem, ill. az ipari méretű gyártás nem ajánlott. Helyszínek: Váci út, Róbert Károly körút, Reitter Ferenc utca, Dózsa György út. Ipari méret: a XIII. kerület nagy hagyományokkal rendelkezik a nagy kapacitású, területigényes ipari termelés terén, sok az alulhasznosított barnamező. Mivel a mai városi ipari termelés már nem hasonlítható össze az egykori „füstös gyárkéményes” iparral, ezért javasolt kijelölni területeket, amelyekre betelepülhetnek nagyobb termelői kapacitások, ha a gazdasági körülmények ezt engedik. Feltétel: megfelelés a maximális környezetvédelmi előírásoknak, ill. törekedni kell, hogy a termeléssel együtt a kutatás-fejlesztés és az innováció is betelepüljön. Ez következik a kerület hagyományaiból, illeszkedik szellemi potenciáljához és megfelel a kívánatos, a hozzáadott értéket előállító tevékenységek vonzását célul kitűző várospolitikának. Rekreációs zóna: a kerület örök értéke a Duna mente, a Rákos-patak és a termál- források. A kerületben kedvezőek az adottságok zöldfelületek, zöldfolyosók kialakítására, a tömbbelsők és az üzleti tengelyek mögötti területek zöldfelületeinek növelésére. Ezek a területek kiválóan alkalmasak az egészséges életmód helyigényének kielégítésére, az egészséggazdaságban tevékenykedő vállalkozások (gyógyászat, szolgáltatások, sport, turisztika, vendéglátás, rendezvényszervezés, szabadidős projektek, stb.) megtelepedésére. Helyszínek: Duna mente, Rákos-patak, parkok, zöldterületek, tömbbelsők. K+F övezet: a kerület mind a szellemi potenciált, mind a területi kínálatot tekintve ideális az innovációs tevékenységek befogadására. Helyszínek: alulhasznosított tömbök (olyan alulhasznosított területek, melyek összefüggő területeket alkotnak) , volt gyártelepek, elhagyott intézményi területek. A vasúti területek mentén sok a kutatás-fejlesztés szempontjából jól hasznosítható terület, mert jó a közlekedési kapcsolat, nincs infrastruktúra-fejlesztési korlát, és a vasút közelsége nem megfelelő a lakófunkció számára. Helyszínek: vasúti területek szomszédsága, Keleti vegyes funkciójú városrész, Belső és Középső Angyalföld. Ökováros: Reális távlat az önfenntar- tó/önfinanszírozó városnegyedek kialakítása, ami elsősorban a környezetvédelmi és az energiatakarékos technológiák, gépek, eszközök árszínvonalától, a beruházások gazdaságosságának alakulásától függ. Helyszínek: Okováros létrehozása szempontjából „zászlóshajó” helyszín az Északi vasúti híd -Váci út-Duna-part-Rákos-pa- tak-Cserhalom utca-Meder utca határolta terület; kisebb méretben ideális helyszín a szomszédos Rákos-patak-Népfürdő utca-Cserhalom utca határolta terület is, amelynek fő profilja, kapcsolódva a Dagály fürdőhöz, az egészséggazdasági profil lehetne. Mindkét területet a Duna és a Rákos-patak közelsége, a jó közlekedési adottság, a beépítetlenség, az infrastrukturális ellátottság, a megújuló energianyerés lehetősége teszi kedvező adottságúvá ökoprojektek számára; más terület is alkalmas, azonban az mélyebb vizsgálatot igényel. GAZDASÁGI FUNKCIÓK VÁROSRÉSZENKÉNT ÚJLIPÓTVÁROS A mintegy 30 000 fős városrész nagyon népszerű, az ingatlanok értéke magas. Mégis, a városrész rehabilitációra szorul. A terület többet tudna nyújtani lakóinak, ha a régi, leválasztott lakásokat újra egyesítenék, átfogó épület- és gépészeti felújításokon esne át a legtöbb ház, ha a tömbbelsők parkosabbak, nyitót- tabbak lennének, ha kevesebb, de tágasabb lakások lennének, ha a felszíni autóparko- lás minimálisra szűkülne. Értéknövelő hatású lenne, ha a földszinti és első emeleti lakások nagy része vegyes funkciójú lenne, pl. vendéglátás, stúdiók, irodák, szolgáltatások, egyéb háztartás karakterű gazdasági funkciók térnyerésével. Önkormányzati kezdeményezésre az utóbbi években jelentős közterületi és lakóépület-felújítás zajlik, bővült, gazdagodott a kiskereskedelmi kínálat. Az értéknövelő folyamat elkezdődött, javasolt a továbbvitele. VIZAFOGÓ Területe alkalmas vegyes, lakó- és gazdasági funkciók fogadására. A terület elsődleges gazdasági adottsága a fekvése: a kiváló környezeti, közlekedési és ingatlanpiaci helyzete, ami mindig csúcsközeli pozíciót képez Budapesten. A jelenlegi lakótelep piaci helyzete, még ha magasak is a (panel-)lakások árai, nem arányos a terület nagy potenciális értékével. VÁCI ÚT MENTI IRODATiNGILY Akerület jelképévé vált a rendszerváltás óta. A tengely gazdasági potenciálja nagy. A tengely ingatlanpiaci értékállósága megnyugtató, ami a Duna-part és a Rákos-patak funkciógazdagodásával még jobb lehet. Értéknövelő hatású a Váci úti tömbök mögötti területek vegyes hasznosítása, a K+F típusú tevékenységek betelepülése révén. KERTVÁROSI ZÓNÁK Nem javasolt funkcionális változás, bár a gazdasági funkcióval kevert vegyes övezeti használat indokolt az Árva utca környékén. KELETI VEGYES FUNKCIÓJÚ VÁROSRÉSZ, A BELSŐ ÉS KÖZÉPSŐ ANGYALFÖLD Területén tömbönkénti vizsgálat eredményeként szükséges meghatározni a kereskedelmi és iroda jellegű fejlesztések helyszíneit, a lakó- és a gazdasági funkciók együttes kialakítását, a K+F övezetek lehatárolását. AZ ÖNKORMÁNYZAT LAPJA Alapító főszerkesztő: Sas Györgyi1922-2004). Felelős szerkesztő: Machos Ferenc. Szerkesztette: Arató György. Tördelés: Holczer Gábor. Készült a XIII. Kerületi Önkormányzat által kidolgoztatott „Budapest, XIII. kerület hosszú távú fejlesztési koncepciója”című dokumentum (CDC Kft. 2013) alapján. Kiadja a Sprint Kft. e-mail: hirnok@sprintkiado.hu, www.sprintkiado.hu Hirdetésfelvétel: Sprint Kft., 1137 Bp., Újpesti rkp. 7., tel.: 237-5060, 237-0242, fax: 237-5069, e-mail: hirdetes@sprintkiado.hu