XIII. Kerületi Hírnök, 2011 (17. évfolyam, 1-23. szám)
2011-07-05 / 13-14. szám
TIZENHARMADIK KERÜLETI HÍRNÖK 2011. július 5. Az önkormányzat gazdasági társaságainak átalakítása Hatékonyabban - jobban - olcsóbban A képviselő-testület májusi ülésének döntése értelmében az AngyalföldÚjlipőtváros* Vizafogó Vagyonkezelő (AVK) Zrt., a Leltei Csarnok Kft. és a Sima Út Kft, az önkormányzat f00. százalékos tulajdonában álló új, zártkörűen működő részvénytársaság jön létre. A részletekről Borszéki Gyula alpolgármesternél érdeklődtünk Egységes irányítás- Mit jelent a képviselő-testület által elfogadott átalakítás?- A zártkörű részvénytársaság létrehozása mindegyik gazdasági szervezetünket érinti, az eddigi irányítási rendszer átszervezésének, teljes körű átalakításának kezdő' lépéséről van szó. Az új gazdasági szervezet az Angyalföld-Újlipótváros-Vizafogó Vagyonkezelő (AVK) Zrt., a Lehel Csarnok Kft. és a Sima Út Kft. egyesülésével jön létre. Az új zártkörű részvénytársaság átfogja a kerület tulajdonában lévő összes gazdasági társaság tevékenységét, kiterjed a Környezetgazdálkodási Nkft., a Közművelődési Nkft., valamint a Sport és Szabadidő Nkft. által eddig ellátott feladatokra is. Az előkészítő munka június 1-jével megkezdődött, a társaságok december 31-ig változatlan formában végzik munkájukat.- Általában akkor szoktak szervezeti átalakításhoz nyúlni a tulajdonosok, ha valami nem jól működik...- Akkor mi a kivétel vagyunk, szerintünk lehet a jót is jobbá tenni. Tény, hogy a XIII. kerület fejlődése a gazdasági világválság alatt folytatódott. Önkormányzatunk pénzügyi helyzete szilárd, feladatai ellátásához, a fejlesztések finanszírozásához szükséges forrásokkal rendelkezik. Közszolgáltatásaink színvonalának növelése és a lakossági igények mind teljesebb kielégítése érdekében hoztuk létre és működtettük az elmúlt években gazdasági társaságainkat. Rugalmas alkalmazkodás- Hogyan ítéli meg tevékenységüket?- Gazdasági társaságaink folyamatosan és eredményesen alkalmazkodtak a lakossági igényekhez és a gazdasági kihívásokhoz. Munkájuk hozzájárult ahhoz, hogy a kerület lakossága elégedett az önkormányzat. tevékenységével. A szervezeti átalakítást nem gazdálkodási vagy strukturális hibák miatt kezdeményeztük. Az eddig működő rendszer az évek során sokat változott. Bővült az ellátott tevékenységek köre, folyamatosan fejlődött a nyújtott szolgáltatás színvonala, finomodtak az irányítás módszerei, bővültek eszközei. Mindenkor nagy hangsúlyt fektettünk költséghatékony működésükre, a tulajdonosi akarat érvényesítésére, a közpénzek átlátható és takarékos felhasználására.- Munkájuk elismerése ellenére mégis változtatnak. Miért?- Kerületünk fejlődésének meghatározó feltétele önkormányzatunk sikeres gazdálkodása. A képviselő-testületet alkotó többség mindenkor a méretgazdaságosság elvére és a gazdaság törvényszerűségeire figyelemmel hozta meg döntéseit. Ezúttal is ez történt. Az önkormányzat gazdasági pozíciójának megtartása, közszolgáltatásaink színvonalának javítása a kerület vezetését új módszerek keresésére és alkalmazására ösztönzi. Valljuk, hogy ez a vezetési felfogás, az állandó megújulási hajlandóság a kiindulópontja a további sikeres muAz új gazdasági szervezet az Angyalföld-Újlipótváros-Vizafogó Vagyonkezelő (AVK) Zrt., a Lehel Csarnok Kft. és a Sima Út Kft. egyesülésével jön létre ködésíinknek. Ez indokolta, hogy a meglévő értékek megtartása mellett a jelenlegi szervezeti kereteket korszerűsítsük. Jobb színvonalon- Mi alapján döntöttek az új szervezeti forma mellett?- Szakemberek bevonásával elemeztük az eddigi rendszer működését, és tanulmányoztuk más önkormányzatok szervezeti megoldásait. A hangsúlyt az átalakítástól elvárható előnyök kihasználására helyeztük. Ennek során jutottunk arra a következtetésre, hogy egy átfogó átalakítással, az irányítás egységesítésével és koncentrálásával olcsóbbá, jobbá tehető gazdasági szervezeteink működése, ugyanakkor tovább emelhető a lakosságnak nyújtott szolgáltatások színvonala.- Ennek megvalósításához az új irányító szervezetnek meglesz majd az eszközrendszere is?- Az új zrt. rendelkezni fog a hatékony működéshez szükséges jogosítványokkal, központi szerve alá-, fölérendeltségi viszonyban irányítja az egyes szakterületek tevékenységét. Az új struktúrában is érvényesül majd a szakmai munka és a gazdálkodási felelősség. Az azonos szakmai feladatokhoz kapcsolódó tevékenységeket valamennyi szolgáltatás tekintetében egyazon szervezeti egység végzi, ezzel megszűnnek a párhuzamos munkavégzések. Minden területre kiterjedően egységes, folyamatos és szakszerű lesz az ellenőrzés, az egyközpontú irányítás az erőforrások optimális felhasználására hatékonyabb koordinációt tesz lehetővé. Az átalakulás- Mikor kezdődik és meddig tart az átalakulás?- A vonatkozó jogszabályok értelmében az érintett gazdasági társaságok legfőbb szerve, jelen esetben a képviselő-testület, két alkalommal határoz az egyesülésről. A képviselő- testület májusi ülésén kinyilvánította a szervezeti átalakulás megvalósítására Vonatkozó szándékát. A döntést követően megkezdődött a szükséges jogi, számviteli, vállalatszervezési munkák előkészítése. Ősszel a testület többek között dönt a jogelőd és a jogutód társaságok vagyonmérleg- és vagyonleltár-tervezetei elfogadásáról, az átalakulás végleges elhatározásáról, a jogutód formájáról, szervezetéről, az egyesülési szerződés, valamint az új alapító okirat elfogadásáról, a vezető tisztségviselők felhatalmazásáról. Az átalakítás folyamata július 1-jén kezdődött, az átalakulás befe- jeztét az év végére tervezzük. Megtakarítást hoz- Mibe kerül ez a kerület lakóinak?- Munkánkban két dologra kiemelten fi-' gyelünk. Az egyik: lakosaink igényeinek minél szélesebb körű és mind magasabb színvonalú kielégítése. A másik: az adózóink pénzével való takarékos gazdálkodás. Ezt a felfogást igyekeztünk a gyakorlatban alkalmazni eddig is és ezúttal is. Az átszervezésnek természetesen többletköltségei vannak, de összességében az új szervezet létrehozása megtakarítást hoz. Számításaink szerint a színvonalas lakossági szolgáltatások kisebb összegű önkormányzati támogatással biztosíthatók.- Ezt hogy érik el?- A párhuzamosan folytatott tevékenységek összevonásával. A jelenlegi dolgozók munkájára számítunk, de úgy gondoljuk, valamivel kisebb létszámmal is elláthatók lesznek a zrt. feladatai. Elsősorban a megbízási szerződések számát fogjuk csökkenteni. Az átalakításnak közvetett hatásai is lesznek. A divíziók feladata lesz, hogy alapfeladataik maradéktalan ellátásán felül vállalkozási tevékenységet is folytassanak. Az ebből származó bevételek mérséklik a közfeladat ellátásához szükséges önkormányzati pénzügyi hozzájárulást. Alkalmas a feladatra- Nagy az elvárás az új szervezettel szemben. ..- Valóban. Létrehozásával alapvetően a lakosság számára nyújtott szolgáltatások körének bővítését, színvonalának emelését, a párhuzamos tevékenységek kiszűrését, a közszolgáltatások színvonalbeli egyenlőtlenségeinek megszüntetését várjuk. S egyáltalán nem utolsósorban a közpénz mind takarékosabb, hatékonyabb felhasználását. Az új gazdasági társaság előtt e célok elérése a legfontosabb feladat. Jusztusz Gábor