XIII. Kerületi Hírnök, 2001 (7. évfolyam, 1-18. szám)
2001-11-29 / 17. szám
A 2002. évi költségvetési koncepció A képviselő-testület október 8-i ülésén elfogadta a kerületi ön- kormányzat 2002. évi költségvetési koncepcióját, egyetértett a költségvetés tervezésének alapjául szolgáló szempontokkal. A képviselők a jövő évi gazdálkodásnak is változatlanul legfontosabb jellemzőjének a biztonságos feladatellátást, az önkormányzat pénzügyi egyensúlyának megőrzését, lehetőség szerint tartalékok képzését tartják. A koncepció szerint • Az alapfeladatok biztonságos ellátása érdekében az áremelkedések, a piaci hatások előirányzatokkal történő követését a lehetőségekhez képest biztosítani kell. Meg kell őrizni valamennyi ágazatban a feladatellátás színvonalát, folytatni kell az intézményhálózat felújítását, az épületek állagának folyamatos karbantartását. • A szükséges források megteremtésével folytatni kell az ön- kormányzati tulajdonban lévő bérlakásállomány tervszerű állagmegóvását, felújítását, elsőbbséget biztosítva a Bulcsú utca-Lehel utca-Dózsa György út-vasút által határolt terület megújítási programjában szereplő feladatok végrehajtásának. • A közterületek, parkok, játszóterek fokozott gondozottsá- gát, a balesetmentes használat lehetőségének megteremtését fokozott ellenőrzés mellett kell biztosítani. • Biztosítani kell az Állami Támogatású Bérlakás Program keretében épülő lakások beruházásának 2002. évi megvalósulását a kerületi lakosok lakáshoz jutási feltételeinek javítása érdekében. A főbb költségvetés-politikai célkitűzések és a forrásmegosztás alapján tervezhető bevételek felmérése alapján költség- vetési lehetőségeik az elmúlt évhez hasonlóan alakulhatnak. A koncepció kiadási tervszámát az ágazatok a biztonságos feladatellátásra törekedve állították össze. A tervezett személyi juttatások 19%-os emelkedést mutatnak, ami döntő részben a 2001. évi bérfejlesztések áthúzódó hatását, a 2002. évre tervezett 7,75%-os bérfejlesztést és az 50 000 Ft minimálbérre való beállás hatását tartalmazza. Az igényszintű dologi kiadások átlagosan 5,7%-kal haladják meg az ez évi előirányzatot, ami a költségvetési törvényben rögzített áremelkedések hatásának tervezése indokol. Újabb lakóház került a helyi védelem alá A képviselő-testület tudomásul vette az építészeti és természeti értékek helyi védelméről szóló rendelet alkalmazásának tapasztalatait összegző előterjesztést. A testület 1999. év novemberében alkotta meg ezt a rendeletét. Megalkotásának célja az volt, hogy a kerületben lévő építészeti és természeti értékek felmérése, nyilvántartása, védelme, valamint a tulajdonosnak a megőrzés biztosításában való támogatása megvalósuljon. Ezért az önkormányzat az éves költségvetési rendeletében pénzügyi alapot hozott létre. A 2001. évben a vissza nem térítendő támogatásra 5 millió forintot különített el. Eddig három pályázat ügyében született döntés. A Hollán Ernő utca 3. szám alatti társasház homlokzat felújítására 2 000 000 Ft, a Hollán Ernő utca 22. sz. alatti társasház épület földszinti utcai homlokzatának kőlap burkolatának javítására és pótlására 1 236 680 Ft, a Hegedűs Gyula utca 8. sz. alatti társasház bejárati kovácsoltvas kapujának felújítására 263 500 Ft nagyságú támogatás nyújtásáról döntött. Mindhárom esetben az eredeti állapot helyreállítását, a hiányzó eredeti elemek pótlását támogatta a bizottság. A vissza nem térítendő támogatás lehetősége kedvező fogadtatásra talált az érintettek körében. A védett értékek nyilvántartásának elkésztése folyamatban van. Mindegyik épületről elkészült a fotódokumentáció. Védetté nyilvánításra vonatkozó kezdeményezés a rendelet megalkotása óta egy érkezett, a Kárpát u. 7/B. sz. társasházra vonatkozóan. Az épületet Wellisch Alfréd tervezte, az 1910-es február 9-i jóváhagyású tervek szerint az Erzsébet Malom Részvénytársaság számára. Az épület szecessziós stílusban épült. A polgármesteri hivatal ünnepi munkarendje December 21., péntek hétfői munkarenddel, 22., szombat pénteki munkarenddel, 23., vasárnap pihenőnap, 24., hétfő pihenőnap. December 28., péntek hétfői munkarenddel, 29., szombat pénteki munkarenddel, 30., vasárnap pihenőnap, 31., hétfő pihenőnap. Ismét Bursa Hungarica pályázat Közel négymillió forintot osztott el a XIII. kerületi képviselő-testület által létrehozott bírálóbizottság a Bursa Hungarica pályázaton. Az összesen 164 fő közül 123-at javasoltak havi 1000-1500 Ft közötti ösztöndíjban. Az elutasítások többsége a hiányosan beadott pályázatok miatt volt. A pályázatok eredménye 2001. november 21-én az ügyfélszolgálati irodán nyilvánosságra kerül. Tüizé - 2001. december 28.-2002. január 1. A Taizéi Közösség egy ökumenikus szerzetesközösség, melyet 1940-ben alapított Roger testvér. A közösségben katolikus és különböző protestáns felekezetű férfiak élnek együtt, csaknem huszonöt nemzetből. A béke és a kiengesztelődés jelei szeretnének lenni egész életük által. A közösség nem akar az általa kezdeményezett találkozókra ellátogató fiatalokból mozgalmat kialakítani maga körül, hanem arra hívja őket, hogy hazatérve a béke és a kiengesztelődés követeivé váljanak saját városukban, környezetükben és egyházközségükben. Minden év végén csaknem 80 ezer fiatal találkozik a közösség által életre hívott európai találkozókon. Az év végén Európa minden országából fiatalok ezrei érkeznek majd Budapestre, hogy részt vegyenek azon az európai találkozón, amely az idei állomása lesz a Taizéi Közösség által 20 évvel ezelőtt elindított „Bizalom zarándokútjának a földön”. Az egyházközségekben és a családokban történő vendéglátás kézzelfogható módon segít felfedezni azt, hogy lehetséges a bizalom és a béke építése nagyon különböző emberek között. Kérik a XIII. kerületi lakosoktól is a befogadásukat. A 17 és 30 év közötti fiatalok hálózsákot és laticelt hoznak magukkal, így nincs szükségük nagy kényelemre és a földön is el tudnak aludni. Egy fiatal fogadásához nem kell több, mint 2 négyzetméter szabad terület. A családoktól ezenkívül annyit kérünk, hogy minden nap a reggelit biztosítsák és január elsején az ebédet. Minden nap a reggeli után a fiatalok már korán elhagyják a szálláshelyüket, hogy részt vegyenek a helyi egyházközségben szervezett reggeli és délelőtt programokon. Délután és este pedig a Hungexpo területén folytatódik a közös program, ahonnan csak este 10 óra körül térnek vissza. Jelentkezés a követező címen: Taizé Fiatalok Európa Találkozója Budapesten, 1056 Budapest, Váci utca 47. Telefon: 486- 2700. Fax: 266-1065, e-mail: talalkozo@taize-budapest.net. internet: http://www.taize.fr. A képviselő-testület november 8-i ülésén • megbízta Erlich Józsefet a Központi Műhely (Kisgömb u. 14.) vezetőjének harmadik ciklusában, 2006. július 31-ig; • megállapította Sövegjártó Jánosné és Csikai Gábor bírósági ülnöki megbízatásának megszűnését, 70. életévük betöltése miatt; • tudomásul vette a 2001. évi gazdálkodás háromnegyed éves helyzetéről szóló tájékoztatót; • megalkotta a, Dráva utca-Visegrádi utca-Révész utca-Hegedűs Gyula utca által határolt terület helyi építési szabályzatára és kerületi szabályozási tervének jóváhagyására vonatkozó rendeletét; • módosította a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló rendeletét; • tudomásul vette az adóbehajtás tapasztalatairól szóló tájékoztatót, és a következő beszámoló időpontját 2003. november hónapra jelölte meg; • módosította az önkormányzat tulajdonában lévő piacok működéséről szóló rendeletét; • nem fogadta el a Budapest Főváros Közigazgatási Hivatalnak a „költségvetésről szóló rendelet” tárgyában írt törvényességi észrevételét. A törvényességi észrevételben a hivatalvezető kifejtette. hogy a képviselő-testület azzal követett el jogszabálysértést, hogy megsértette a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény eljárási rendjét, mivel a költségvetésről szóló rendelete mellékletét határozattal módosította. A képviselő-testület ezt a jogszabály- sértést nem követte el a kifogásolt döntései alkalmával, mivel nem módosította a költségvetésről szóló rendelet nem létező mellékletét; • jóváhagyta az Esküvő köz 1-3. sz. alatt háziorvosi rendelők és ügyeleti blokk kialakításának célokmányát és programját; • elfogadta az Egészségügyi, a Szociális, az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság beszámolóját a végzett munkájáról, az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret felhasználásáról, valamint jóváhagyta a Magyar Festészeti Alapítvány 300 E Ft-os és a Szent Kapisztrán Cserkész Alapítvány 100 E Ft-os támogatását; • a képviselő-testület tudomásul vette a balatonföldvári ingatlan elidegenítésére vonatkozó pályázat lebonyolításáról szóló tájékoztatót; megállapította a balatonföldvári ingatlan értékesítésére meghirdetett nyilvános pályázat eredménytelenségét; nem fogadta el a 100 000 000 - azaz egyszázmillió forint+felépítmény utáni áfa összegű vételi ajánlatot; hozzájárult a Balatonföldvár, Budapesti út 53. számú, illetve a Csángó u. 3. számú ingatlanok értékesítéséhez 125 millió forint + áfa minimum vételáron, valamint hozzájárult a balatonföldvári ingatlanértékesítésének sikertelensége esetén az ingatlan egyéb módon történő hasznosításához. Budapest, 2001. november 20. A december 13-i képviselő- testületi ülés napirendjéből • Javaslat a Budapest XIII. kerület kerületi városrendezési és építési szabályzatára. • Tájékoztató a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 17/1999. (IV. 15.) Ö.K. számú rendelet alkalmazásának tapasztalatairól; javaslat a rendelet módosítására. • Javaslat közoktatási intézmények névfelvételére. • Javaslat a „SIMA ÚT" Kft. 2002. évi üzleti tervére. • Javaslat a Lehel Beruházó Kft. 2002. évi üzleti tervére. • Javaslat a képviselő-testület 2002. évi munkatervére. • Tájékoztató a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. működésének tapasztalatairól, javaslat a 2002. évi üzleti tervre. • Beszámoló a közművelődési koncepció időarányos teljesítéséről. • Beszámoló a Jogi Bizottság munkájáról; az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret fel- használásáról. • Beszámoló a Költségvetési Bizottság munkájáról; az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottság költségkeret felhasználásáról. • Beszámoló a Pénzügyi Bizottság munkájáról; az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret felhasználásáról. • Beszámoló a Tulajdonosi Bizottság munkájáról; az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret felhasználásáról. • Tájékoztató a tanácsokba delegált önkormányzati képviselők éves tevékenységéről. Az ülés nyilvános. Kezdete 14 óra. Helye: Frangepán u. 44/A. Bővült a lakásvásárlási támogatás lehetősége A képviselő-testület tudomásul vette a lakáshoz jutás helyi támogatásának 2001. évi tapasztalatairól szóló tájékoztatót és egyúttal módosította rendeletét. A lakásvásárlás, -építés terhei évről évre nőnek, a családok döntő többségének önerőből kell lakhatását megoldania. Ilyen körülmények között nem csökken az önkormányzatokra háruló nyomás, egyre többen várnak támogatást, remélnek segítséget. Ugyanakkor az önkormányzat lehetőségeinek pénzügyi korlátjai szigorú határt szabnak. A képviselő-testület 1995 októberében alkotta meg rendeletét a fiatal házasok lakáshoz jutása és a lakásépítés helyi támogatásáról. A kamatmentes támogatás magánszemély tulajdonában lévő lakásépítéshez, bővítéshez, korszerűsítéshez, felújításhoz, illetve a lakás tulajdonjogának magánszemély általi megszerzéséhez lehet kérelmezni. A helyi támogatás kiterjesztésével a képviselő-testületnek az volt a célja, hogy a kerület polgárai, illetve az ide költözők számára segítséget nyújtson az otthonteremtéshez. Ebben az évben a helyi támogatásra ösz- szesen 84 786 000 Ft áll rendelkezésre. A Lakásgazdálkodási Bizottság ez ideáig lakásvásárláshoz közel 30 millió forint támogatást adott, illetve építéshez, felújításhoz, korszerűsítéshez nyújtott kamatmentes kölcsönt vagy vissza nem térítendő támogatást. A helyi támogatás összege ezentúl: 3 és annál többgyermekes családok esetén I millió forint, 2 gyermekes családok vagy 2 gyermek születését vállaló fiatal házasok, illetőleg egy gyermekes és egy gyermeket vállaló fiatal házasok esetén 600 ezer Ft, gyermektelen házasoknál, illetve egyedülállók esetén 400 ezer Ft. A helyi támogatás kamatmentes kölcsön mértéke az építkezési költség, illetve a vételár 20%-áig terjedhet. A kölcsön összegét 400 000 Ft-ig legfeljebb 5 év alatt, 400 000 Ft felett legfeljebb 10 év alatt kell visszafizetni. Bevált az új lakbérrendszer a XIII. kerületben A önkormányzat képviselő-testülete tudomásul vette a 2001. január 1-jétől bevezetett lakbérrendszer tapasztalatairól szóló tájékoztatót, egyben módosította rendeletét. 2000-ben a képviselő-testület olyan új, a piaci viszonyokat kifejező és a XIII. kerület egyes részei közötti értékkülönbözetet figyelembe vevő lakbérrendszer bevezetéséről döntött, amelyet öt év alatt fokozatosan tervez megvalósítani. Míg korábban a lakások bérleti díját alapvetően azok alapterülete és komfortfokozata határozta meg, a módosítást követően a területi elhelyezkedésen túl több értékcsökkentő és értéknövelő tényezőt vettek figyelembe (például az épület építésének, illetve teljes felújításának időpontja; a közvetlen környezet szolgáltató, kereskedelmi, valamint egyéb ellátást biztosító létesítményekkel való ellátottsága; az épület általános állapota, különös tekintettel a környezeti ártalmakra). A tíz kategóriába sorolt, a legkisebb és legnagyobb forgalmi értékű lakások között (azonos komfortfokozatot tekintve) 150%-os az eltérés. Az új lakbérrendszer kialakítása zökkenőmentes volt. Míg a korábbi évek lakbéremelései során több reklamáció volt, az idei emelés kapcsán kevés volt a panaszos. Az éves díjemelésekkel párhuzamosan a támogatottak köre és a támogatások összege is emelkedett, 1998-ban 2340 E Ft, 2001.1-VII. hónapban 14 926 E Ft. A hátralék az előző évihez képest ugyan nőtt, de az átlagos fizetési hajlandóság kis mértékben emelkedett, mely az egyes kategóriákban lényegesen nem tér el egymástól. A képviselő-testület két szempont érvényre jutását továbbra is fontosnak tartja. Szükséges, hogy stabilizálódjon az önkormányzati tulajdonban maradó lakásokból származó bevételek és az épületekre fordítandó költségek egyensúlya, továbbá hogy növekedjenek a karbantartásra fordítható források. A lakbérek tükrözzék mind jobban a piaci viszonyokat, és szerkezetüket tekintve nyújtsanak lehetőséget a forgalmi érték alapján számított lakbérrendszer fokozatos bevezetésére. Az idei lakbéremelés átlaga 9%. Alaplakbér-változás: 2001. év/Ft/hó/m2 2002. év/Ft/hó/m2 összkomfortos 153 165 komfortos 153 165 félkomfortos 98 106 komfort nélküli 67 72 szükséglakás 42 45 Az értékcsökkentő tényezők figyelembevétele nélkül a 2002. évben az 1 m2-re eső átlagos lakbérösszeg 130,50 Ft/hó lesz. A bérlők a változásokról személyre szóló értesítést kapnak. Kamatmentes hitel a kerületi társasházaknak A XIII. kerületi önkormányzat 1995-ben alkotta meg a társasházaknak nyújtandó kamatmentes hitelről szóló első' rendeletét. Azóta a kerületben lévők társasházak 10%-a élt a pályázat lehetőségével, ezáltal több mint 110 M Ft-os beruházás valósult meg. A rendelet 1999. évi módosítása a hitelfelvétel lehetőségét a szövetkezeti lakóházakra is kiterjesztette, valamint az addig meglévő 50 M Ft összegű kereten felül az önkormányzat további 20 M Ft-tal megnövelte. Eddig összesen kihelyezésre került közel 111,6 M Ft, a törlesztőrészletből befolyt csaknem 50 M Ft, tovább felosztható 11,7 M Ft. A visszafizetési fegyelem továbbra is megfelelő. A törlesztőrészletekbőí havonta 2 M Ft folyik be. A képviselő-testület úgy ítélte meg, hogy a társasházak felújításának támogatására szükség van, a rendelet szerinti támogatási forma megfelelő. Amelyik társasház a rendeletben leírtaknak megfelelt, azok közül valamennyi kapott hitelt. A társasházak az alábbi felújítási munkákra vettek fel hitelt százalékos megoszlásban:- tető, kémény és esővízelvezető rendszer felújítása 45%- homlokzat-felújítás (összesen mintegy 14 000 m2) 21%- gépészeti berendezések (víz, szennyvíz, elektromos hálózat) felújítása 12%- szerkezetmegerősítés (födém) 8%- függőfolyosó megerősítése 6%- felvonó létesítése, illetve felújítása 4%- fűtés (gázkazán-telepítés) korszerűsítése 2%- tetőterasz felújítása 2% Mivel a társasházak és a szövetkezeti lakóházak saját erőből, megfelelő pénzügyi forrás hiányában a szükséges felújításokat nem tudják megvalósítani, a képviselő-testület ismét módosítva rendeletét, tovább bővítette a hitelfelvétel lehetőségét és a felújítások körét is. A meghatározott 50%-os mértékű saját erő 30%-os mértékre csökkent, az albetétenkénti eddigi maximum 30 000 Ft-os hitel felső határa 100 000 Ft-ra emelkedett. A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy a m2-re vetített közös költség összege meghaladja az önkormányzat rendeletében az összkomfortos és komfortos lakásokra megállapított lakbér mértékének 60%-át. Ezentúl hitelt lehet kérni: a társasház vagy szövetkezeti lakóház valamennyi külső utcafronti nyílászárójának cseréjére, helyreállítására; a társasház vagy szövetkezeti lakóház lépcsőházának helyreállítására; a szeméttároló kialakítására, meglévő szemétledobó korszerűsítésére; és gépkocsitároló kialakítására is. Módosult a parkolási rendelet A XIII. kerületi önkormányzat a kerületben lévő közterületeken történő parkolás helyzetének javítása érdekében Önkormányzati Parkolási Társulást hozott létre a Fővárosi Önkormányzattal közösen. Az új típusú parkolási rendszer bevezetését követően jelentősen csökkent a közterületi parkolóhelyek zsúfoltsága és a parkolás szabályozása összességében pozitív fogadtatásra talált a lakosság részéről. A rendelet gyakorlati alkalmazása során felmerültek jogos igények, amelyek belefoglalásával a testület módosította rendeletét. A kerületben lakó polgárok nemcsak tulajdonosként, hanem más egyéb jogcímen is használhatnak napi rendszerességgel személy- gépkocsit, azonban ebben az esetben lakossági várakozási engedélyre a hatályos rendelet szerint nem voltak jogosultak. Ezért volt indokolt kiterjeszteni a lakossági várakozási engedély igénylésének lehetőségét. A háziorvosokon kívül a házi gondozók is olyan közérdekű feladatot látnak el, amely indokolja részükre engedélyre vonatkozó feltételekkel történő kiadását. A vállalkozási tevékenységet folytató társaságok és más jogi személyek által igénybe vehető intézményi várakozási engedély indokolatlan korlátozása megszűnt.