XIII. Kerületi Hírnök, 1998 (4. évfolyam, 1-12. szám)
1998. október / 10. szám
A Szociális Osztály a kérelmezővel együtt családi mérleget állít fel A lakossági közüzemi adósságok helyi kezelése 1998. augusztus 29-én hatályba lépett a Budapest Főváros XIII. Kerület Önkormányzat képviselő-testülete által ez év június 30-án elfogadott adósságkezelési program, amely a helyi szociális rendelet módosítása, kiegészítve az adósságkezelési eljárás szabályaival. A hatályba lépést az előzetes egyeztetések után dr. Tóth József polgármester, az Elektromos Művek az OTP XIII. kerületi fiókjának és az Angyalföldi Vagyonkezelő Rt. képviselőjének aláírása tette lehetővé. A rendeletben az adósok együttműködését szabályozták. Az elsődleges szempont az, hogy az eladósodott családoknak teherbíró-képességüktől függően részt kell vállalniuk a hátralékok rendezésében. A helyi adósságkezelő program kidolgozását - a kormány által eredetileg kitűzött határidőben - egy helyzetfelmérés előzte meg. A felmérést a szociális segélyezettek és a hitelezők adósságállománya körében végezte el a Szociális Osztály. A kerület lakosságának száma 1996 januári adat szerint 115 647 fő. A lakáskérdés ma a kerületi önkormányzat hatáskörét és lehetőségeit messze meghaladó mértékben jelent gondot. Az 1993. évi LXXVIII tv. elvben megszüntette az önkormányzatok lakásellátási kötelezettségét, egyben rákényszerítve őket, hogy feltétel nélkül „elidege- nítsék” a bérlakások döntő többségét. Az elmúlt évek során több mint 30 000 lakást adott el az önkormányzat. Jelenleg 9209 önkormányzat által kezelt lakás túlnyomó részében alacsony komfortfokozatú, kis alapterületű. A Szociális Osztály megkereste a közüzemi vállalatokat és az OTP Bank Rt.-t, hogy tájékoztatást adjanak a kerületi lakosság adósságállományáról a meghatározott szempontok szerint. Az Angyalföldi Vagyonkezelő Rt., a Budapesti Elektromos Művek kerületi kirendeltsége, az OTP Bank Rt. és a Díjbeszedő Rt. által szolgáltatott adatok alapján megállapítható: a kerületi tartozások összesen: 512 049 137 Ft. Ebből: az adósságkezelési programba bevonható tartozás: 417 934 092 Ft. A pénzbeli támogatást megelőzi egy adósságkezelési tanácsadás. A tanácsadás során a Szociális Osztály megvizsgálja a kérelmező és családjának fizetőkészségét és fizetőképességét. A fizetőképesség keretében a család havi kiadásait és bevételeit összeveti és a kérelmezővel közösen családi mérleget állít össze. Azzal, hogy a kérelmező szembesül a helyzettel, önmaga előtt is felmérhető válik, hogy melyek azok a kiadások, amelyek elhagyhatók. Az adatokból a család fogyasztási szokása megismerhető lesz. Ez segítséget jelent a megfelelő támogatási forma kiválasztásához. Az adósság keletkezésének ideje előtti fizetőkészséget igazolni kell. Az adósság keletkezésének okát minden esetben megvizsgálják. így leszűrhető, hogy a család mekkora összeget képes az adósság törlesztésére fordítani, s mekkora összeg marad az alapvető megélhetésre. Továbbá melyek azok a kiadások, amelyek csökkenthetők, illetve van-e szándék az egyes kiadások visszafogására. A kérelmező és családjának helyzetét környezettanulmány alapján mérik fel. A lakásban élő személyek adatai, a lakás jellemzői és az életvitellel összefüggő megállapítások alátámasztják a jogos igényt. Az eddig beérkező kérelmekből megállapítható, hogy a családok nagy része saját erőből nem képes változtatni fogyasztási szokásán. Az eladósodás következményeit csak végső esetben mérik fel. (Bírósági végzés vagy kilakoltatás fenyegetettsége stb.) Mindez a hátralékok felhalmozódását, egy folyamatosan romló élethelyzetet alakít ki. Ezek a családok nemcsak anyagilag kerültek hátrányos helyzetbe, hanem ezt a helyzetet lelki válságként élik meg. Ezért tartották fontosnak, hogy az adósságkezelési tanácsadást, mint új szolgáltatást helyi szinten bevezessék és erre megfelelő képzettségű szociális szakembert kérték fel. Az adósságkezelési tanácsadást követően a tanácsadás során feltárt adatok alapján kerül sor a támogatás formájának és mértékének meghatározására. Minden adós család esetében egyedi egyeztetés történik a hitelezővel. Az egyedi egyeztetések célja a család szociális helyzetének megfelelő támogatás megállapítása. Úgy gondoljuk, hogy a hatékony segítés egyik feltétele a hatékony és a szoros együttműködés. A támogatás kétféle lehet: 1. szociális kölcsön, 2. díjhátralékosok támogatása. A szociális kölcsön kamatmentes, a visszafizetés feltételének és mértékének meghatározásánál figyelembe veszik a család törlesztési kapacitását. A díjhátralékosok támogatása egy kiemelt összegű szociális segély megállapítását jelenti. Az adósságkezelés során meghatározó támogatási formának a szociális kölcsönt tartják. Ez idáig 150 fő jelezte, hogy az akcióban részt kíván venni. Az önkormányzat és az adósok közötti szerződés megkötése folyamatban van. Honnan került elő a kerékbilincs? Több kerületi lakos felháborodva jelezte, hogy az új lipótvárosi tömegközlekedési utakról (Pannónia u.-Csanády u.-Hegedűs Gy. u.) gépjárművét elszállították, illetve kerékbilincset raktak fel gépkocsijára. A hírnek természetesen utánajártunk. A Jegyzői Iroda megkeresésünkre elmondta, hogy: az egyébként szabálytalanul parkoló, a tömegközlekedést jelentősen zavaró autókat nem az önkormányzat, nem annak a polgármesteri hivatala és nem is a Közterület-felügyelet XIII. kerületi alegysége szállítana el. Az említett helyszínek a főváros által kezelt útvonalakhoz tartoznak. „A hangszerek királynője és alattvalói” ingyenes hangversenysorozat folytatódik a Huba utcai Karmelita templomban Petrován Mária orgonaművész főszereplésével október 16-án és október 30-án pénteken délután fél négykor. Közreműködnek: Varga Zoltán (kürt), Varga Zoltán (ütő), Orosz Margit (hárfa). Helytelen jogszabályt semmisített meg az Alkotmánybíróság A Magyarországon megjelenő összes jogszabály mintegy háromnegyede az önkormányzatok számára ír elő kötelező feladatokat, miközben a végrehajtásukhoz szükséges központi források egyre szűkülnek. Az önkormányzatok ennek ellenére igyekeznek az ilyen feladatokat is jól ellátni. Előfordul azonban, hogy a jogszabályok alkotói tévednek, s ilyenkor az önkormányzatok kezdeményező-képességén is múlik, visszajeleznek-e a jogalkotóknak, hogy a jogszabályi előírás ellenkezik a gyakorlattal. Egy most elfogadott alkotmánybírósági döntés azt bizonyítja, hogy jogos lehet az ilyen visszajelzés és eredménnyel is járhat. Polgár- mesterünk kezdeményezésére a képviselő-testület jogi bizottsága és jogi osztálya vizsgálatával feltárta a lakástörvény egyik szakaszának alkotmányellenességét. Az ugyanis úgy rendelkezett, hogy ha a bíróság egy házasság felbontásakor az egyik felet saját elhelyezési kötelezettségének a kimondása nélkül kötelezi közös önkormányzati tulajdonú lakásuk elhagyására, akkor ennek a félnek az elhelyezéséről az ön- kormányzat köteles gondoskodni. A vizsgálat nyomán a képviselő-testület az 1997 márciusában elfogadott indítványában kérte a lakástörvény e szakaszának a megsemmisítését az Alkotmánybíróságtól, mivel álláspontja szerint az az alkotmány több pontjával ellentétes. Az indokolásban megfogalmaztuk, hogy az önkormányzatok a lakástulajdonuk döntő többségét a jogszabályoknak megfelelően elidegenítették, ezért a minimálisra csökkent lakásvagyonuk nem terhelhető meg olyan kötelezettséggel, amelynek a fedezetét a bérlők vételi jogával elvonták és a végrehajtásához sem forrást, sem támogatást nem adnak. Az ön- kormányzatok ma már csak a valóban közérdekű és szociális lakásgazdálkodási feladatokat kötelesek ellátni, ebbe a körbe pedig nem tartozhat bele az elvált házastárs elhelyezkedésének kötelezettsége, hiszen ez a kivételes elhelyezkedés a szociális helyzetük alapján rászo- rultabb önkormányzati bérlakást igénylőket hozza hátrányos helyzetbe. Az Alkotmánybíróság érveinket elfogadta és a lakástörvény kifogásolt paragrafusát 1999. szeptember 30.-ai hatállyal megsemmisítette. A törvényhozó parlament addig eldöntheti, hogyan kívánja szabályozni ezt a helyzetet. Amennyiben fenntartja az önkormányzatok elhelyezési kötelezettségét, úgy rendelkeznie kell ennek a szociális helyzet alapján történő lakás bérbeadásra vonatkozó törvényi előírásokkal való összhangjáról, vagy a végrehajtás feltételeihez gondoskodnia kell megfelelő forrásról. Bárhogyan dönt erről a parlament, az valamennyi települési önkormányzat számára felszabaduló mozgásteret eredményezhet. Dr. Kapuváry Magdolna, a Jogi Osztály vezetője Kedvenc járatom Gyülekezünk a 4-es busz Gyöngyösi utcai végállomásán. Napközben csak a fekete közlekedik. A kifüggesztett menetrendtől eltérően - hosszú idő után - érkezik a busz. A vezető leveszi a táblát, bevonul a pihenőszobába... Eltelik még néhány perc, semmi sem mozdul.- Sebaj - beszélgetnek az ismerősök - ott áll még három kocsi, valamelyiket majd csak elindítják... Tíz perc múlva benézek a pihenőszobába:- Kérem - zavarom meg az újságolvasó urat - érvényes a kifüggesztett menetrend? Közel félórája vár itt ötvenkét (megszámoltam!) ember. Nem indul busz?- Műszaki hiba miatt nem megy.- Ott áll még három, azok miért nem mennek?- Láthatja, azok piros 4- esek, más a menetrendjük!- De kérem, itt várakoznak az utasok, szemben három üresen álló busz, a kifüggesztett menetrend szerint...- Itt már nincs forgalomirányítás, minden kocsi a saját menetrendje szerint közlekedik!- De legalább kiszólhattak volna! Két-három megállót ennyi idő' alatt a nyugdíjasok is lesétálnak... Vállvonogatás a válasz. Azt hiszem már nem a kedvencem a 4-es buszjárat. Varga Béla Újfent a 4-es Rejtekutakon Meggyőződésem, hogy a BKV tervezői komoly megfontolás alapján változtatták meg a 4-es busz menetvonalát a Gyöngyösi utca irányába a Vágány utca és a Róbert Károly körút között. Csupán az az érthetetlen, hogy a Lehel úti állatkórház előtt a kiépített buszmegálló ellenére nem áll meg. Ugyanakkor más busz sem áll itt meg nappal, azaz nem közlekedik. Az pedig úgyszintén szembetűnő, hogy a városközpont felé vezető busz útvonal „kihagyja” a Lehel utat a Dózsa György útig és az utasforgalom szempontjából teljesen indifferens RóKérjük, jelentkezzenek a hívó szóra Szűrőprogram hölgyeknek Az utóbbi időben kerületünk 45. életévüket betöltött hölgyei részére a postás behívólevelet kézbesít. Ebben a levélben az Országos Onkológiai Intézet mammográfiás szűrőprogramjának munkatársai invitálják a XIII. kerület asszonyait ingyenes szűrővizsgálatra, amelyet a Világbank finanszíroz. E szűrőprogram keretén belül kerületünk nő lakosai részére olyan lehetőség nyílik az emlőrák, mint félelmetes betegség kiszűrésére és ezáltal megelőzésére, melyet feltétlenül ajánlunk kihasználni. A program helye: Budapest XII., Kék Golyó utca 13. 16-os épület I. emelet. Kulturált körülmények között, modem technikai felszerelésekkel várják a hölgyeket, időpontegyeztetéssel, a vizsgálat után a leletet a lakcímre küldik el. Köszönjük kerületünk háziorvosainak eddigi közreműködését, és reméljük, a szűrőprogram további lebonyolításában is segítségünkre lesznek. Kérjük, jelentkezzenek a hívó szóra, mert a bajt jobb megelőzni, mint felfedezni! Cím: Országos Onkológiai Intézet, 1122 Budapest, Kék Golyó utca 13. 16-os épület I. emelet, Mammográfiás Világbanki Szűrés. A szűrés ideje: 8-12 óra, illetve 15-17 óra között. Közoktatási Információs Szolgáltató Pont a Pedagógiai Kabinetben Az Országos Közoktatási Intézet 1998. október 1-jétől Közoktatási Információs Szolgáltató Pontot működtet a Pedagógiai Intézetben. A Szolgáltató Pont kínálata: • tantervbank, amely választékot kínál a különböző igényű és adottságú közoktatási intézmények számára, • tankönyvtár, amely részletes információt nyújt a Magyarországon kiadott tankönyvekről, szerzőikről és a kiadóról, • szakértői névjegyzék, • vizsgáztatási névjegyzék, • intézményi címjegyzék, amely lehetővé teszi, hogy mindenki megkeresse a számára fontos közoktatási intézménypartnereket. A Szolgáltató Pont az adatokat térítésmentesen bocsátja az érdeklődők rendelkezésére. Telefonon és személyesen állunk az érdeklődők rendelkezésére. Érdeklődni lehet: Pataki Évánál, XIII. Kerületi Pedagógiai Kabinet, 1138 Budapest, Karikás Frigyes u. 12. Tel./fax: 320-1260, 340-2988. E-mail: patakit® xiiipszk.tvnet.hu Ez volt az ötödik Vidám volt, ha ezúttal nem is udvari Kerületünkben már megszokottá váltak a vidám udvari előadások, amelyeket az ön- kormányzat, annak Oktatási és Sport Bizottsága és az Angyalföldért Egyesület támogatásával a közszeretetben álló fáradhatatlan táncdalénekesnő, Szigetvári Gabriella kezdeményezett és szervezett. Eleddig négy alkalommal mindig kedvezett az időjárás is a kedvelt házhoz jövő díjtalan rendezvényeknek, viszont most ötödszörre, szeptember 6-án, vasárnap bizony borús és nedves kedvében volt. Szerencsére volt hová fedél alá vonulni az eső elől, a József Attila Művelődési Központ színházterme fogadta be a népes közönséget és a fellépőket. A Mosoly utca 40^4-2. számú háztömb udvarán sem érezhették volna jobban magukat. Szabó Gyula, az ismert színművész több verses és prózai számán túl igen közvetlen kapcsolatot teremtett meg a publikummal. Ayala, a népszerű humorista nem csak a közeli utca nevének megfelelően mosolyt, hanem sűrűn nevetést is fakasztott. Holcz Gábor, a fiatal rokonszenves bűvész mutatványaival valóban bűvöletbe ejtette a közönséget. Az énekesek, Bircsák Erika, Farkas Mónika, Leslie McKlasky, Galamb Zoltán, Bartkó Levente, Szigetvári Gabriella változatos számaikkal szolgálták a szórakoztatást. Ládonyi Gabriella humoros versmondása szintén sikert aratott. A délutánt szokás szerint tombola zárta. bért Károly körút-Vágány utca útszakaszon „kacsázik” ki a Dózsa György útra, miközben teljesen „megfeledkezik” a Hun és Csángó utca közötti kb. tízezres lakótelep potenciális utashányadáról. (A kiépített buszmegállók itt is rendelkezésre állnak.) Biztos vagyok abban, hogy a 4-es busz útvonalának helyreállítása és a megállók beiktatása nem járna menetidő meghosszabbodással, ugyanakkor növelhetné a felszíni tömegközlekedés ésszerűségét, elismertségét. Zámbó B. Endre
