XIII. Kerületi Hírnök, 1997 (3. évfolyam, 1-12. szám)
1997. április / 4. szám
■ ■ • ' . . . „Rendőrség és lakosság nem tud egymás nélkül eredményesen fellépni a bűnözés ellen” A kerületi kapitányság vezetőjének nyilatkozata a Hírnök olvasói számára Bartos László Bartos László dandártábornokot, a XIII. kerületi Rendőrkapitányság vezetőjét néhány nappal beiktatása után kerestük fel hivatalában, hogy nyilatkozatot kérjünk tőle a lakosokkal való jobb kapcsolatot és együttműködést célzó elképzeléseiről és intézkedéseiről.- Mindnyájunk előtt köztudomású, hogy Ön egy hiányos létszámú és nagy leterheltségéi kapitányság vezetését vette át. Mit tehet annak érdekében, hogy a lakosság minél kisebb mértékben érezze ezt?- Több mint 80 fő a hiányunk. Többek közt rendkívül túlterhelt a kapitánysági ügye- letünk is, különösen munkaidőn túl. Tudni kell azt is, hogy az ügyelet igen szerteágazó feladatot lát el, fogadnia kell a legkülönbözőbb bejelentéseket, és minél sürgősebben helyszínekre irányítania a járőröket. Ezért érezheti úgy az ügyeletet megkereső egy-egy állampolgár, hogy az ő bejelentésével kapkodva, nem eléggé elmélyülten, és nem a megfelelő hangnemben foglalkoznak. Ezen változtatni akarunk: megerősítettük tehát az ügyeletünket egy nagy tapasztalatokkal és pszichológiai tudással felvértezett nyugdíjas alezredes kollégával, aki kulturáltabban és alaposabban beszéli meg a panar szossal a gondját-baját, mert ez feltétlenül segíti az irántunk táplált bizalom erősödését.- Úgy hírlett, hogy ugyanezt a Katona József utcai őrsön is bevezetik.- Ezt egyelőre hátráltatja, hogy az itt szükséges rendőri létszámnak is több, mint az egyharmada hiányzik. És nélkülözhetetlen hozzá a számítógépes rendszer beállítása.- Hallottunk már arról is, hogy a lakosság aktívabb bekapcsolását kívánja szorgalmazni a bűnmegelőzési és bűnüldözési munkába.- Jogszabály teszi lehetővé, hogy a lakosság önvédelmi civil szervezeteket, polgárőrségeket hozzon létre. Ezek, figyelmüket a saját lakókörzetükre koncentrálva, hathatósan vehetnek részt bűncselekmények, például gépkocsifeltörések, lakásbetörések megelőzésében, elhárításában, s már a közterületen történő megjelenésükkel elősegíthetik, hogy az állampolgárok nagyobb biztonságban érezhessék magukat. Egyelőre két ilyen önkéntes szerveződés dolgozik a Csángó, illetve a Gidófalvy lakótelepen, de szívesen látnánk belőlük többet is a kerületben. Segítenénk megalakulásukat, technikai felszereltségüket, naprakész kapcsolatban állnánk velük, és közös járőrszolgálatot is teljesítenénk velük.- Igényel valami előképzettséget az, hogy valaki polgárőr lehessen ?- Nem. A megfelelő pszichikai és fizikai alkalmasság az alapkövetelmény.- A polgárok bekapcsolása, úgy gondolom, enyhíthet a rendőrség létszámhiányán, de nem oldhatja meg. Honnan lehetne rendőröket, hogy úgy mondjam „előteremteni”?- Kiegészítheti a rendőri jelenlétet az utcákon az a külön szerződés, amelyet a budapesti rendőr szakközépiskolával kötöttünk. Ennek értelmében az iskola egy osztályát, huszonöt fiatal rendőrhallgatót vezényelnek ki egy-egy napra a kerületünkbe. A központi készenléti rendőrség bevetési egységei is időnként a közterületeinken vannak. De tiszt- helyettes utánpótlásért a honvédség felé is fordulunk. Ott most átszervezések folynak, aminek következtében esetleg egyes tiszthelyettesek nem kapnak beosztást. Keressék meg kapitányságunkat és amennyiben érettségivel rendelkeznek, átminősítéssel átvesszük, és szívesen fogadjuk kollégáink közé őket.- Civil fiatalok is jelentkezhetnek rendőrtiszt-helyettesnek?- Természetesen igen, de ez csak hosszabb távon jelenthet számunkra megoldást, mert előbb nekik is - mint minden rendőrnek - eredményesen el kell végezniük a rendőr szakközépiskolát, amely minden szeptemberben indul. De erre most egy évet várni kell, mert a következő tanévre már megtörténtek a felvételek.- A kerület változása tapasztalható a bűnözésen is?- Angyalföld népessége megfogyatkozott, erősen nagyipari jellege megszűnt, a szolgáltatás lett itt a jellemző, így sokkal kevesebben járnak a kerületbe dolgozni. Csökkent a bűnözés is. De a hét éve nyitottabbá vált élet magával hozta a bűnözés felélénkülését. Két-három év óta azonban nem emelkedik, sőt valamelyest csökkent is a kerületben a bűncselekmények száma. Ez a szám jelenleg évi 8000-re tehető. Természetesen ezt is magasnak találom. A kerületben elkövetett bűncselekmények jellege, mondhatom úgy is specialitása, tartósan a vagyon elleni bűncselekményekben határozható meg. Ennek visszaszorítására a kapitányság kapcsolatát a kerületben működő gazdálkodó szervekkel szorosabbá kívánom vonni. De ugyanilyen fontosnak tartom a lakosokban is annak tudatosítását, hogy vagyontárgyaik értéke nem áll arányban a megvédésükre fordított figyelmükkel és eszközökkel, így maguk is okai annak, hogy a tulajdonaik bűnözők zsákmányai lesznek.- Mi hátráltatja jelenleg és mi mozdíthatja elő a bűnmegelőzési munka eredményességét?- Hátráltatja, hogy a bűnelkövetés és felelősségrevonás közötti idő igen szélesre tágult. Vagyis az igazságszolgáltatás menete nem nagyon segíti a bűnözők elleni fellépést. Ebből ránk, rendőrökre a felderítő, nyomozati, vizsgálati munka lefolytatása hárul, de ha ez eredményes is, amikor az ügyek a szintén túlterhelt ügyészségek és bíróságok tevékenységének szakába lépnek, lezárásuk túl hosszú időt, legtöbbször éveket vesz igénybe ahhoz, hogy a bűnelkövetők kellően érezzék a törvény erejét és szigorát. Előre- mozdulást mi a társhatóságokkal és a polgárokkal való jobb együttműködéstől várunk, ami minőségileg javíthatja a mi munkánkat is. De azt meg kell mondanom, hogy minden erőfeszítés ellenére a gyors javuláshoz hiányoznak az előfeltételek. Nagy segítséget jelent számunkra a kerületi önkormányzat, azon belül mind a közbiztonsági bizottság, mind a képviselő-testület áldozatkészsége. Ebben az évben tízmillió forintot kapunk az önkormányzattól technikai fejlesztésre. Ha ez nem lenne - erre a célra semmink sem lenne. Léteznek olyan nemzetközi tapasztalatokat is felhasználó vizsgálatok, tanulmányok, amelyekhez a mi kerületi rendőrségünk is kapcsolódik. Ilyen „A biztonság ára” elnevezésű bűnmegelőzési projekt. A mi kerületünkben a Lehel piacot és környezetét találták olyan területnek - a lakosságnak kiküldött kérdőívek válaszai alapján -, ahol a megkérdezett polgárok a legkevésbé érzik biztonságban magukat. Most, hogy beköszönt a jó időjárás, megsokasodnak szolgálati feladataink a megromlott közbiztonságú Margitszigeten is. Szeretnék a kerület lakoságával és a többi illetékes szervvel összefogva fokozottabban munkálkodni a fiatalság erkölcsi állapotát, egészségét, sőt életét is fenyegető drogélvezet terjedése ellen, amelyre fővárosi programot dolgoztak ki. Ezeknek a törekvéseknek érdekében jobb közreműködést kérek a kerületi sajtótól is - mondta befejezésül Bartos László dandártábornok, a kerületi kapitányság vezetője. S. Gy. Uj felfogásmód a rendőri munkában: „A biztonság ára” Hatszáz bűncselekményt elemeztek a kerületben A kapitányság vezetője az ezen az oldalunkon közölt nyilatkozatában említést tett „A biztonság ára” elnevezésű bűnmegelőzési projektről. A bővebb tájékoztatás forrását a kapitányság vezetője dr. Pajer Sándor rendőrőrnagy személyében nevezte meg, aki készséggel állt rendelkezésünkre, s a következő leírását adta a projektnek. „A biztonság ára” elnevezésű bűnmegelőzési projekt célkitűzése, hogy a polgárok részt vegyenek saját biztonsági szükségleteik kielégítésében. Ennek a rendőrség szempontjából igen fontos és egyik lehetséges módja a svájci TC Team Consult által javasolt biztonsági marketing projekt. A biztonsági marketing koncepciója:- ügyfélorientáltság,- decentralizmus,- empowerment,- teljes kezdeményezés,- együttműködés a partnerekkel. A biztonsági marketing új koncepció a modern, polgárorientált rendőri munkában. Az ügyfél itt a rendőri munka középpontjában áll. Magát a munkát decentralizáltan szervezik. A munkatársak a helyszínen meglehetősen nagy szabadságot kapnak, keresik az együttműködést a partnerekkel. Ügy félorientáltság: a rendőrségnek az első lépésben piackutatást kell végeznie és tisztáznia, hogy melyek a lakosság biztonsági igényei. Ehhez nem csak a statisztikákat kell kiértékelni, hanem a lakosság megkérdezésének segítségével tisztázni kell a biztonsággal kapcsolatos igényeket. Ezeknek a kiértékelése, elemzése teszi lehetővé, hogy felismerjük a problémakört és definiáljuk azt. Decentralizálás: azért szükséges, mert az ügyfelek igényei regionálisan és lokálisan egészen eltérően lehetnek. Ez azt jelenti, hogy a városnak magának kell elemeznie az ügyfelek szükségleteit és individuális problémamegoldást kell keresni. Ez a marketing egyik legfontosabb eleme. Empowerment: tulajdonképpen azt jelenti, hogy a hatalmat alsóbb szinteken helyezem el. Bizonyos hatásköröket átengedek az alacsonyabb szinten dolgozó munkatársaknak. A polgárközi rendőri munkát annak a rendőrnek kell végeznie, aki közvetlen kapcsolatban áll az ügyféllel. A rendőrnek meg kell kapnia a kompetenciát, hogy a lehető legnagyobb önállósággal hozza meg döntéseit. A szubjektív biztonsághoz a rendőrségnek nemcsak a valóban elkövetett bűncselekmények felderítésén, tehát az objektív biztonságon, hanem a lakosság biztonságérzetén, tehát a szubjektív biztonságon is javítania kell. A rendőrség nincs minden esetben abban a helyzetben, hogy'a problémákat egymagában megoldja, ezért meg kell keresni azokat a partnereket, akikkel együttműködve megoldást tudnak találni. A projektnek megfelelően elemeztünk mintegy hatszáz bűncselekményt, ezek után a kerületet a bűncselekmények előfordulási helyeinek gyakorisága alapján részekre osztottuk, és így megállapítottuk, hogy mely területeken leggyakoribbak a bűncselekmények. Majd kérdőíveket küldtünk ki a lakosságnak, ezek elemzése után megállapítottuk, hogy a lakosság mely területeken nem érzi magát biztonságban. A szubjektív és az objektív tények alapján felmértük a problémás helyeket, és felvettük a kapcsolatot azokkal a partnerekkel, akikkel a problémák megoldásában együtt tudunk működni. Pajer Sándor hozzátette, hogy a biztonsági marketing eljárás négy résztvevője Magyarországon Gödöllő, Eger, Szolnok és a főváros XIII. kerületének rendőrkapitánysága. Mind a négy városban közvéleménykutatás útján határozzák meg a bűnözés legveszélyesebbnek ítélt területét, amely mindegyik helyen más és más. Van, ahol a pályaudvart vagy például a diszkót találják a legfélelmetesebbnek. A XIII. kerületben a következő sorrend alakult ki 1996- ban: 1. Lehel-piac, 2. lakótelepek, 3. gépkocsi-feltörések és -lopások. A négy város képviselői és a svájci cég szakértői rendszeresen összejönnek, hogy tapasztalataikat kicseréljék és összegezzék. A végső tanulságok levonása és érvényesítése remélhetőleg segít hatékonyabbá tenni a bűnmegelőzést mind a négy városban, de bizonyára a többi településeken is. Jutalmazások a kapitányságon március 15-e alkalmából Dr. Tóth József polgármester (bal oldali képünkön) nemzeti ünnepünk alkalmából a szolgálat példamutató ellátásáért jutalomban részesítette Tóthné Berkes Gyöngyi r. zászlóst, Perecz Lászlóné r. törzsőrmestert, Blaser Sándor r. főtörzsőrmestert, Dániel István r. főtörzsőrmestert, Drajkó Zsolt r. zászlóst, Fodor Tamás r. törzsőrmestert, Molnár Imre r. főhadnagyot, Neumann Lászlóné közalkalmazottat, Sipos Endréné r. századost, Wunsch Éva közalkalmazottat, Varga Mihály r. törzsőrmestert, Dávid Zoltán r. törzszászlóst, Szász Mihályné közalkalmazottat, Gál Irén r. törzszászlóst, Deák Sándorné közalkalmazottat. A budapesti rendőrfőkapitány úr a szolgálat példamutató ellátásáért központi ünnepségre berendelte Nagy Imre r. zászlóst, Pozsonyi Attiláné közalkalmazottat. Soron kívül előléptette rendőrfőhadnaggyá Varsányi Gyula r. hadnagyot. Dicséretben és jutalomban részesítette Molnár Gabriella r. törzszászlóst, Ocsenásné Bethlen Margit r. törzszászlóst. A XIII. kerületi rendőrkapitányság vezetője a szolgálat példamutató ellátásáért soron kívül előléptette rendőrfőtörzszaszlóssá Kerekesné Juhász Gabriella r. törzszászlóst, Horogh Zoltán r. törzszászlóst, rendőrzászlóssá Eichmüller Róbert r. főtörzsőrmestert, rendőrfőtörzsőrmesterré Hajzer Ferenc r. törzsőrmestert. A rendőrfőkapitányság és a kerületi rendőrkapitányság vezetőjének elismeréseit Bartos László dandártábornok nyújtotta át (jobb oldali képünkön). I I I t i
