Hír 13 - XIII. Kerületi Hírnök, 1995 (1. évfolyam, 1-7. szám)
1995. május / 1. szám
intézményeinek a működési költségeit finanszírozta. Ez a folyamat csak rövid távon lehet megoldás. Hosszú távon lehetetlenné teszi az önkormányzat működését. Az 1995. évi költségvetés A lakást nem terheli Júliustól építmény- és telekadó kiadási főtételét 6 240 748 000 forintban bevételi főtételét 6 240 748 000 forintban állapította meg a képviselő-testület. Ki nem elégített ágazati igényként 1 763 024 000 forintot tart nyilván az önkormányzat. Az ez évi költségvetés előirányzatai igen feszítettek. A működtetési célú bevételek között csökkenő arányt képvisel az állami hozzájárulás. Gondot okoz az is, hogy a költségek növekedése ellenére a normatívákat változatlan összegben hagyta jóvá az Országgyűlés. így hát a kerület felhalmozási és tőke jellegű bevételeinek egy részét is be kell vonni a működtetési feladatok finanszírozásába. A viszonylag magas ki nem elégített ágazati igények abból fakadnak, hogy a nem tervezett többletbevétel estén legelőször az egyensúlyi problémákat kell megoldani és csak ezután lehet a legindokoltabb többletigények kielégítésével foglalkozni. Ugyanakkor szükség van az intézményekben meglévő belső tartalékok feltárására és az intézmény- hálózat reformjára. A kiadások visszafogása szükségszerűen elsődlegesen a beruházásokat és a tartalékokat érinti. A pénzügyi nehézségek ellenére az önkormányzati intézmények működőképességének fenntartása, ha szűkös körülmények között is, biztosítva van. A kerületnek nincs szüksége hitelfelvételre. Egy csomagtervet is elfogadott el a testület a március 28-i ülésén. * Ez .tartalmazza a kerület vagyongazdálkodási koncepcióját, a kerület vagyonrendeletét és a Vagyonkezelő Részvénytársaság létrehozásáról szóló döntést. A Vagyonkezelő Rt. létrehozásának a gazdasági háttere és indoka az a szándék és felismerés, hogy a hatósági-hivatali jogkört szét kell választani a tulajdonosi jogkörtől. A közigazgatással és közszolgáltatással kapcsolatos hatósági tevékenység maradna a hivatali apparátusban, a piaci-gazdasági tevékenység pedig átkerülne a Vagyonkezelő Rt.-hez. Az Rt. tevékenysége július elsején indulna. Ezzel egy új mozgásformát adnának az önkormányzati vagyonnak, amely megfelelő .vagyonkezeléssel biztosítani tudja az alapfeladatok ellátásához szükséges pénzügyi fedezetet, meg tudja állítani a vagyonfelélést és vagyonvesztést, és középtávon többletbevételt realizálna a felújításra és fejlesztésre is. Ez a kerületben értékmegőrzést-értéknö- vekedést jelentene. Az alaptőke nagyságával kapcsolatban még folynak a pénzügyi elemzések és a hatásvizsgálatok. Az Rt. egyszemélyes, zártkörű részvénytársaság lesz, amelynek egyszemélyi tulajdonosa a XIII. kerületi önkormányzat. A testület kb. 50-60 fős részvénytársasági személyzettel számol. Ennek 90%-a a jelenlegi apparátusból kerülne ki, 10%-a pedig külső szakemberekből állna. A kb. 20 fős központi irányítás élén az elnök-vezérigazgató, egy 7 fős felügyelő bizottság és egy 5 fős igazgatóság működne. Az a tény, hogy a felügyelő-bizottságot és az igazgatóságot az ön- kormányzati testület választja meg, valamint az, hogy az önkormányzat és a Vagyonkezelő Rt. között szindikátusi szerződés jön létre, megfelelő biztosítékot ad a vagyonkezelés törvényességére és célszerűségére. Vagyis arra, hogy az önkormányzati vagyon kezelése a jogszabályoknak és a XIII. kerületi lakosság érdekeinek messzemenő figyelembe vételével és betartásával, a vagyonkezelési folyamat állandó ellenőrzése és naprakész információs követése mellett történjen. Az önkormányzat április 11-i testületi ülésén megvitatta az építményadó és telekadó bevezetéséről szóló előterjesztést, s megalkotta e két új adónemre vonatkozó rendeletét. Az ennek indokát és lényegét illető felvilágosításért Kása Attilához, a kerületi adócsoport vezetőjéhez fordultunk.- Miért kellett kitalálni az adózás új formáit?- Koránt sincs új és általunk kitalált adókról szó - jelenti ki a téma illetékese. - Az öt évvel ezelőtti 1990. évi C. törvény felhatalmazása és rendelkezései szerint a települési önkormányzatok kép- viselő-testületei az illetékességi területükön jogosultak vagyoni típusú adók, kommunális jellegű adók, továbbá helyi iparűzési adó bevezetésére. Ez tehát a törvény által biztosított lehetőség. Kerületünk önkormányzata a vagyoni típusú adókból az építményadót és a telekadót választotta.- Miért éppen e kettőt?- Mert ez nem a lakosság széles rétegeit terheli. Acél éppen az, hogy e rétegek érdekeit szolgáló, helyzetüket könnyítő önkormányzati kiadások egy részének fedezetére teremtsen bevételi forrást a két helyi adó. Ezek inkább a vagyonhoz, a tulajdonhoz, a gazdálkodáshoz kötődnek. Olyan tárgyakhoz és tevékenységekhez, amelyekből az adózóknak bevételük is származhat.- Mit terhel az építményadó?- A nem lakás céljára szolgáló épületeket, épületrészeket. Például garázsokat, üzlethelyiségeket, műhelyeket, irodákat.- Mi az építményadó alapja és mértéke?- A felsorolt építmények négyzetméterekben számított hasznos alapterülete. Minden egész négyzetméter után évi 200 forint adót kell fizetni.- És hogyan áll ez a telekadóra?- E tekintetben adókötelezettség terheli az önkormányzat illetékességi területén lévő beépítetlen belterületi üres telkeket, földrészleteket. Az adó alapja a telek négyzetméterben számított hasznos alapterülete. A telekadó mértéke négyzetméterenként 100 forint évente. Hozzá kell tennem, hogy a telekadó várakozásaink szerint ösztönzésül szolgál az üres telkek, az úgynevezett foghíjas területek beépítésére, ami nem csak az üres telkek után kirótt adók fizetőnek, hanem mindnyájunknak is érdeke.- Mennyi bevételre számítanak a két adóból?- A rendelettervezet előterjesztésében a becsült adózók száma mintegy 5-6000. ’Tőlük évi 40-50 milliós bevétellel számolunk. Természetesen mindennek kezelése valamelyes költséggel is jár, az erre szolgáló számítógépes program azonban már készen áll.- Tartalmazza-e a rendelet az adómentesség, az adómérséklés és az adóelengedés feltételeit is?- Természetesen. A rendelet teljes szövege az ügyfélszolgálati irodánkon rendelkezésre áll. Annyit kiemelnék belőle, hogy mind az építmény-, mind a telekadót két egyenlő részletben minden év március 15-ig és szeptember 15-ig kell megfizetni. Ez pótlékmentességet biztosít. Késedelmes teljesítés esetén késedelmi kamatot számítunk fel. A bevezetés évében az adó megfizetése egyösszegben szeptember 15-ig esedékes.- Mikortól?- A rendelet hatályba lépésétől, ez év július elsejétől. De az adózónak adókötelezettségét már a rendelet kihirdetésétől számított 15 napon belül az e célra szolgáló nyomtatványon bevallás útján kell az önkormányzat adóhatóságánál bejelenteni - fejezte be tájékoztatását Kása Attila, az adócsoport vezetője. Mindenkit szeretettel vár az Angyalföldért Egyesület Öt éve működik a Váci út 50. sz. alatt ez az egyesület. Tagjai főleg a XIII. kerület lakosaiból verbuválódnak, de máshonnan is ide.látogatnak Az egyesület pártsemleges. Különféle világnézetű, eltérő politikai nézeteket valló emberek gyűlnek itt össze, hogy közvetlen társadalmi és egyéni kérdésekre kapjanak választ. Az egyesület nemzedékeket fog össze. Működik keretei között babaklub, amely a kicsiny gyermekek és anyák találkozóhelye minden kedden délután fél 4-től 6 óráig. A mozgássérültek és az érszűkülete- sek köre is rendszeresen jön össze. Az Angyalföldért Egyesület idősek, elesett emberek számára ad tanácsokat és nyújt baráti, kézzelfogható segítséget. A gerontológiai előadásokat igen sokan látogatják. Ausztriába, Bakony- bélbe, Visegrádra, Esztergomba szervezett kedvezményes kirándulások elsősorban ennek a vékonypénzű társadalmi rétegnek szólnak. Munkáját úgy kívánja eredményessé tenni, hogy kapcsolatot tart fenn a Xin. kerületi önkormányzattal. Nem egyszer látogattak el ide, a Váci út 50-be önkormányzati vezetők és képviselők. Az egyesület folyamatos kapcsolatot tart fenn a civil parlamenttel, a Magyar Békeszövetséggel. Az egyesület által szervezett lakossági fórumokon egészségügyi, közbiztonsági, közgazdasági témák kerültek napirendre. Az egyesület utolsó közgyűlésén, 1995. január 26-án elnöknek Bogár Jánosnál, alelnöknek pedig Matuz Lászlót és Hídvégi Lászlót választották. Az Angyalföldért Egyesület mindenkit szeretettel vár, főleg a XIII. kerület lakói közül. Ügyelet hétfőtől csütörtökig 9-13 óra között van, esetenként még délután is. (d. á.) 2
