Ferencváros, 1992 (2. évfolyam, 2-12. szám)
1992. március / 3. szám
Thierry Da úr és Gegesy Ferenc polgármester V alamikor, az állampárt idején létezett az állami lakásépítő program, ennek keretében állami bér- és öröklakások épültek. Egy részük külső területeken, másrészük lebontott városrészek helyén. így jött létre a Középső-Ferencváros eddig elkészült három tömbje is. Ma már az állam sem a lakások felújítását - az IKV több száz millió forintot kapott annak idején megvalósítására - sem az újak építését nem kívánja a korábbi módon finanszírozni, az önkormányzatokra bízta mind a kettőt. Ehhez, kerületünkben is, évente több milliárd forintra volna szükség, ezt azonban az önkormányzat költségvetéséből képtelenség volna kiszorítani. Ennek a pénznek az előteremtésére, a lakásépítések, felújítások megtervezésére és megvalósítására hozott létre önkormányzatunk egy részvénytársaságot, melynek tagjai 51%-os részvényi többséggel a IX. kerületi önkormányzat, 49%-ban pedig a francia CDC (Önkéntes és Hivatalos Letétek Állami Pénztára) és az OTP Rt. Az önkormányzat vezetői - elsősorban Gegesy Ferenc polgármester, a Városfejlesztési iroda vezetője, Aczélné Anda Katalin és dr. Kígyóssy László jegyző 1991. májusa óta folytatott tárgyalásokat a francia céggel, felismerve azt, hogy állami, és fővárosi támogatás híján, - fizetésképtelen lakosság számára - semmiképp nem tud elfogadható áron lakásokat építeni, illetve a régieket felújítani. A régi gyakorlat abból állt, hogy az ön- kormányzat (tanács) a lebontásra ítélt épületeket adva értékként az OTP-től hitelt vett fel, majd kivitelezőt keresett, aki a rehabilitációt, felújítást, - az OTP a hasznot lefölözte - a kerület (tanács) pedig az apportért bizonyos lakásokra bérlőkijelölési jogot kapott. SEM IX - Részvényesek közötti megállapodás A ferencvárosi önkormányzat - gyökeresen szakítva a már egyébként sem járhatóval -, az önkormányzatok közül feltehetően elsőként egy nyugati partnerrel részvénytársaságot létesített. A szerepek itt már lényegesen mások: az OTP nem a „gazda” szerepét betöltő hitelező, hanem részvényei arányában jelenlévő fél, aki érdekelt a vállalkozás nyereségességében. A francia CDC a francia önkormányzatok harminc év óta egyik legfontosabb beruházó partnere. Erős banki támogatással pénzügyi, jogi, és szervezési tapasztalatait hozza a SEM IX- be. Az önkormányzat pedig a továbbiakban nem bérlőket fog kijelölni, hanem kezdeményezője, irányítója, és 51%-os részvénytulajdonosa egy Rt-nak, mely, amellett, hogy folytatja a már elkezdett rehabilitációt, a nyereségből új lakásokat épít. (A nyereség eddig teljes egészében a pénzügyi tranzakciókat lebonyolító OTP-é volt, ezután viszont az önkormányzat saját vállalatáé lesz.) Az Rt. tagjai megegyeztek abban, hogy az alapítástól számított első öt évben a teljes nyereséget visszaforgatják az Rt. befektetéseibe. A nyereséget tehát ebben az időszakban nem osztják szét, hanem saját vállalkozásukba fektetik. Reméljük, nem csak eredményes, példaértékű is lesz a kísérlet. Komoly előny, hogy a francia fél hozza a szellemi tőkét, a projekteket, a pénzügyi lebonyolítás technikáját - melyeket mi eddig nem ismerhettünk. Ezzel szemben 51%- os tulajdonosi jogunknál fogva kellő mértékben beleszólhatunk a kerületünkben épülő lakóházak, utak, szállodák, parkolók létrehozásába. Természetesen néhány részlet tisztázása még hátravan: apolgármesteri hivatal munkája hogy kapcsolható a SEM IX. munkájához. Például, ha az önkormányzat hoz egy döntést, a SEM IX erre kidolgozza a megvalósítási alternatívákat, az Rt. felügyelőbizottsága véleményezi ezt, a képviselő testület választ az alternatívák közül... - mindez hogyan is fog működni. Reméljük azonban ez már a könnyebb feladat lesz. Részletek a megállapodásból AIX kér. Önkormányzat, a CDC (Önkéntes és Hivatalos Letétek Állami Pénztára) és az OTP egyezségre jutottak azzal a céllal, hogy létrehozzanak egy 70 millió Ft alaptőkéjű, magyar jog szerint működő részvénytársaságot Ennek a SEM IX-nek nevezett részvénytársaságnak elsődleges feladata lesz a IX. kér. Önkormányzat számára városrendezési ügyletek, városfejlesztési tanulmányok, műszaki rendezések, diagnosztikák, valamint koncesszió, illetve szolgáltatás formájában megvalósuló műveletek létrehozása. ATársaság kiemelt fontosságú tevékenységi körei lesznek:- a városrendezési ügyletek, a foglalkoztatással és az ipari zónákkal kapcsolatos műveletek (...), környezetvédelem, közhasznú berendezések, építmények megvalósítása és üzemeltetése, ingatlanügyletek. Megegyezés született, miszerint a SEM IX tevékenységét elsősorban BUDAPEST IX. kerületében fejti ki, azonban, a SEM IX Felügyelő Bizottságának jóváhagyása esetén jogosult BUDAPEST IX. kerületén kívül is szolgáltatások nyújtására. A SEM IX MŰKÖDÉSI MÓDOZATAI Ügyletenként meghatározandó javadalmazás ellenében a SEM IX a IX. kér. Önkormányzat számára fejt ki tevékenységet a következő formában: szolgáltatás nyújtás, koncessziók, megbízott fővállalkozás. Ügyletenként megállapítandó javadalmazás ellenében, a SEM IX tevékenységét más, harmadik magán, vagy közületi féi számára is kifejti a következő formák keretében. A SEM IX fedezetét az OTP-nél helyezi el. E betét kamatozni fog. A körülmények meghatározta szükség szerint, az OTP a SEM IX által végzett ügyletek számára fedezeti előleget ad a IX. kér. Önkormányzat számlájára, melynek felvételi feltételeit, kamatát és összegét az Igazgatóság fogadja el. Saját pénzügyi alapok strukturális szükséglete esetén a IX. kér. Önkormányzat, a CDC és az OTP tanulmányozni fogják annak lehetőségét, hogy a SEM IX számára részvényesi előleget folyósítsanak. Ezen előlegeket a részvényesek tőke- részesedésük arányában folyósítják, az előlegek kamatát az Igazgatóság egyhangúlag hozott határozata szabja meg. A SEM IX-nek lehetősége lesz kölcsön felvételére tevékenysége megvalósítása céljából. E kölcsönök oda- ítélésének megkönnyítésére a IX. kér. Önkormányzat kötelezi magát, hogy hozzájárul a tulajdonában levő javak jelzálog biztosítékul adásához. RÉSZVÉNYEK ÁTRUHÁZÁSA A részvényesek egyike által birtokolt részvények átruházása a többi részvényes előzetes beleegyezéséhez kötött Sőt, tőke emelés esetén egy esetleges új részvényes belépése az alapító részvényesek előzetes, egyhangú jóváhagyásához kötött MŰSZAKI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Az alapító részvényesek határozottan megegyeztek abban, hogy a SEM IX felhasználja aSCET (Societé Central pourl’Equipementdu Tenitoire - Közüzemi berendezésekkel, építményekkel foglalkozó Központi Társaság) műszaki segítségnyújtását. A SCET a városi szolgáltatások kiépítésére és üzemeltetésre szakosodott vállalkozás. E célra e napon egy külön megállapodás történik a SEM IX és a SCET között A SEM IX egyenlő feltételekkel és szolgáltatásokkal igénybe fogja venni a VÁTIIN- TERNATIONÁL szolgálatait a városépítés terén. Ezen szolgáltatások igénybevétele megfelelő ártárgyalások tárgyát képezik. 3
