Keleti Ujság, 1941. november (24. évfolyam, 250-274. szám)

1941-11-13 / 259. szám

1941. NOVEMBER. 13

JFújzetx llr&jgg

\ köllségvelés lelárgyalása után a Lözigazgalási törvény reformja

kerül a Ház elé

ICéresates-Fiseher helüg^mmisater nagy beszéde a képviselőház költségvetési vitájában

Búdopmt, nor. 12. (MTI.) Á Wpvfedöhéz MKpdán délelőtt folytatta, a jövő évi költésvetés tárgyalását. Tosnddy-Nagy András elnök 10 őr» után nyitotta me*» ax ülést. Közöl. te, hogy a pártok a kővetkező vezérszónokokat jelentették be: A MÉP Szabó Zoltánt és Szedres Jánost, az Erdélyi Pórt, Padi Árpádot, a Magyar Megújulás, Nemzeti Szocialista Párt szövetség Baky Lászlót, a Nyikuskeresz. tes Párt Maráfhy Károlyt, az Egyesült Keresztény Párt Közy-Horváth, Józsefet, a kárpátaljai képviselők Spák Ivánt, végül a Szó

»iáldeesokrate Párt Eeyer Károlyt.

Ezután áttértek a belügyi tárca költscgve térén fik tárgyalására, amelyet Gergelyffy András előadó ismertetett.

Foglalkozott a köztisztviselői hiánnyá l. amelynek okát abban Htja, hogy at ifjúság inkább szobád pólyára lép, ahol jobban keres bei. A közszolgálati alkalmazottak és magángazda'ági alkalmazót kik fizetése között nagy a különbség. Foglalkozni kell ennek a® aránytalanságnak megszüntetésével.

A köaigazgatás korszerűsítése, gyorsasága és pontossága, valamint a teljes ellenérzés érdekében a belügyminiszter uj törvényjavaslatot terjeszt be. amely elveti a köz- tisztviselők választási rendszeré* és ehelyett a kinevezés rendszerét, intézményesíti.

Nagyon fontos tehát talpraállítani a köztisztviselői pálya vonzó erejét. Hangoztatta az előadó, hogy a belügyminiszter a közigazgatást szociális alapra kívánja felépíteni. A jövő évi költségvetés. 285 millió pengő kiadásából 150 millió pengőt, tehát 52 százalékot irányoz elő népjóléti kiadások fedezésére. A belü.ryminiszter nagy gondot fordít a közegészségügyre, gyermekvédelemre, a nép. és családvédelmi alap fejlesztésére, a társadalombiztosításra és más ilyen természetű intézmények fejlesztésére.

idegen nyelvi! híradásában azt mondotta, hogy a háború után csehszlovák-lengyel kon- federáció lesz. A cseh nyelvű bemondó hozzátette, hogy Magyarország semmieseti» sem tarthatja meg azokat a területeket, amelyeket ajándékképpen kapott Németországtól. Erélyesen tiltakozott a szónok az ilven tervek ellen és hangsúlyozta, hogy Magyarország erős is elszánt s ez biztosit ja, hogy itt nem lesz még egyszer őszirózsás forradalom és kommunizmus. A magyar társadalom egy emberként őrt áll, bogy megvédje ennek az országnak minden talpalattnyi róaét, A magyar nemzet nem ajándékképpen kapott területeket, hanem ezer év óta jogos küldetését kapta vissza. Ezután elismerő szavakkal emlékezett meg a rendőrségről és rendőrségről. A közigazgatási reformról szóló törvényjavaslatot sürgette. A költségvetést elfogadta.

Spák István, a kárpátaljai :épviselők csoportjának vezérszónoka, kérte a családvé- deltni érdekek szemelőtt tartását a Tisztviselők

áthelyezésével kapcsolatban.

Ezután Szabó Zoltán, a Mér , ezérszónoka a kórházak fejlesztését sürgette. Felvetette azt a gondolatot, hogy nálunk is vezessék, be a tuberkulózis elleni biztosítást. EontosAak tartja, hogy az állami gyermekvédelmet korszerűbbé tegyük.

Szeder János, a MÉP második vezérszónoka elismeréssel emlékezett meg arról, hogy a belügyminiszter a zsidótörvények rendelKe- zóseit hatékonyan végrehajtotta. Méltatta a esendőrség ás rendőrség munkáját. A költség- vetést elfogadja,

A vezérszónokok felszólalásai ezzel véget értek. Meskó Zoltán Spák Irtván egyes megállapításaival kapcsolatban hangoztatta, hogy Kárpátalja kormányzói biztosa hivatása magaslatán áll, teljes közmegelégedésre vágni munkáját. Mi a háborút megnyertük — folytatta, — ha dicsőséges honvcdşegii. erejére alapozva a jövőt, a belső rendet és • fegyelmet fenntartjuk. Kérte, hogy nagyobb támogatást adjanak a többgyermekes családoknak. A költségvetést nem fogadta el. Esső Sándor hangoztatta, hogy a közigazgatást egyszerűbbé, gyorsabbá és szociálisabbá keU tenm. Sürgős reformra szorul a közigazgatás. A költségvetést elfogadta. Szöllősy Jenő art fejtegette, hogy az állami igazgatás egész átszervezésére van szükség. A költségvetést nem fogadta el.

Öt óra után vitéz Kérész tea - Fische r Ferenc belügyminiszter válaszolt az elhangzott felszólalásokra.

EILészfill a Itoiigaxgalási térvény

reformjáról §ióló javaslat

Hangoztatt», hogy a szociális politika -mindenkori függvénye a gazdasági politikának. Ezután a közbiztonság szervezeteivel foglalkozott. Megállapította, hogy a csend- őrség és a rendőrség hivatása magaslatán áll hűségesen és kifogástalanul teljesíti 1 szolgálatát. Mindezeket a közbiztonsági "

Ezután az egyes pártok vezérszónokai szóltak hozzá a költségvetéshez:

Baky László, a Magyar Megújulás Nemzeti Szociális Pártszövetségnek ft vezérszónoka elismeréssel nyilatkozott a hivatása magaslatán álló rendőrségről és csendőrségről. A továbbiakban a bürokrácia tultengését bírálta és eseteket hozott fel a bürokráciában mutatkozó hibákra. Kérte a rendőr és csendőral- tísztikar nehéz helyzetének javítását, A költségvetést nem fogadta el.

Hunyadi Búzás Endre, a MÉP vezérszónoka a közigazgatási tisztviselők hivatalba lépésének rendszerét fejtegette. Elismerését fejezte ki a belügyminiszternek azzal az »V tézkedésével kapcsolatban, hagy a községek segélyt zésére a jövő évi költségvetésben ll.S millió pengőt fordit. A községi tisztvieslöi kar olyan nagy munkát végez, hogy szinte elérkezett teljesítő képességének határáig. Biztosítani, kell tehát a jegyzők utánpótlását. Végül a közigazgatás decentralizációjának előnyeit fejtegette, majd sikraszállt a közösségi érzés szellemének minél előbbi kifejlesztése mellett. A költségvetést bizalommal elfogadja.

Maróthy Károly, a Nyilaskeresztes Párt vezérszónoka szólalt fel ezután. Felvetette ez eszmét, hogy népvédelmi minisztériumot létesítsenek. Felhívta a figyelmet arra az anomáliára, hogy igen sok orvosi állás betöltetlenül maiad. Kérte az állami szükséglakások építését, majd a jegyzők anyagi helyzetének jobbra fordítás át. Nem fogadta el a költség- vetést.

Az Erdélyi Párt vezérszónoka

A következő felszólaló Paá) Árpád, az Erdélyi Párt vezérszónoka vop. Megállapította, hogy a felszabadult erdélyi termeteken a belső újjáépítés előrehaladása szembetűnő jelenség. Ebben a kormányzatnak is megvan s> maga érdeme, amiért az erdélyiek hálával és elismeréssel vannak. Visszaemlékezett arra, hogy a felszabadító bevonuláskor milyen lázas örömmel és lelkes tapsolással fogadta a közönség a csendőrök és rendörök csapatait A lelkiismeretes igazságosság névtelen hőseit üdvözölte ezzel a fogadtatással. 'Az ünnepi átéjés után is csak megnövekedett a bizalom irántuk. A szónok Erdély üdvözletét tolmácsolta a esendőrség és a rendőrség iránt. Elismeréssel szólott a katonai közigazgatásról, továbbá arról a jó előrelátásról és gondról, amellyel a belügyminisztérium megyei, községi és közegészségügyi ügyosztályai eljártak a felszabadult erdélyi részek polgári közigazgatásának megszervezésében. Az uj közigaz gáláéi szervezetben a hélyi kívánalmak és a központi kormányzat kívánalmai összeegyeztetésével történt az erdélyi kiválasztódás. Ez az együttes nagyban-egészben bevált. A közönség bizalma egyre több az uj közigazgatás iránt. Eleinte sok panasz és elégedetlenség volt, ma már megnyugvöbb a közönség hangulata. Dolgozott a suttogó propaganda Is, amely a kishitűséget terjeszti, de a kishitűség ma már mindjobban oszlik és nő ae önbizalom. Kétségtelen, hogy a koasBeflem ilyen

szerveket az ország egy részének visszatérésével személy zefcileg emelni kellett, ez az emelés azonban tartósan nem elegendő, igy a jövőben további létszámemelés szükségéé.

Végül részletesen ismertette a költségvetés egyes adwtait és a költésvetést elfogadásra ajánlotta.

átalakulását nagyon elősegítette a vármegyeházák, városházák, községházák tisztviselőinek buzgó és szinte pihenés nélküli szakadatlan munkája is. A közönség el is özbnll a vidéki helyi hatóságok bivatalazobáit. Ez jelzi a közönség bizalmát, mert amikor menedéket keree, azt nemcsak végszükségből, de bizalomból is teszi. Azonban a közönség tódu]ása nemcsak a helyi hatóságok hivatalszobáiban nagy, hanem a minisztériumok folyosóin is. Art Jelenti ez. hogy a zavarba jutott, vagy kérdésessé vált életviszonyok elintézésére a helyi hatóságoknak nincs meg a kellő hatalma s a helyi élettől emiatt egyre távolabb esik a helyi élet ügyeinek intézése. Ekként a helyi ügyek és azok elintézése között kettészakadás áll elő. az akták külön élete indul útnak. Az ügy és akta azonban más és más Az akta megkaphatja a formális elintézést, a* ügy mégis elintézetlen marad. Ebből támad a közigazgatás és az élet közötti össz- hangtalanság, amely a közigazgatás célszerűtlen bonyolultságát idézi elő a többnyire a helyi testületnek a felszívásával, a centralizmussal vám összefüggésben. A közigazgatásnak ez a válsága világjelenség. Mártonfty Károly egyetemi tanár és miniszteri tanácsos A magyar közigazgatás megújulása elmen tanulságos könyvet irt erről. Ebben egyúttal 3 különböző államok közigazgatás-egyszerüsi- tési kísérletéit is ismerteti

A szónok a közigazgatás öncél«ságát nem tartja helyesnek, a közigazgatás csak eszköze lehet a történelmileg kifejeződő társadalmi ős állami alkatnak. Veszélyes és végzetes történelmi helyzetekben megfelelő lehet a centralizáció, viszont nyugodtabb időkben, a társadalmi képességek zavartalan kibontakozási lehetőségei között a helyi testületek önkormány sétának kell elintézni minden helyi életvi- «znuvyt Ez lehet a közigazgatás igazi egyszerű sitése.

A szánok állást foglalt amellett, hogy lát- szatönkormányz.atok helyett az önmfagukon segíteni tudó, a helyi közösségi érzéet kifejlesztő. az alkotó lokálpatriotizmust megvalósító helyi önkormányzatok legyenek.

El ismeréssel szólott ac Országé« Nép és Családvédelmi alap szervezéséről és egyúttal annak teljes bekapcsolását kívánta a történelmileg kifejlesztett helyi önkormányzatokba. A költségvetést elfogadta.

Ezután Peyrr Károly,, a Szociáldemokrata Párt vezérszónoka szólalt fel. Art fejtegette, hogy különösen a mai időkben rendkívül fontos volna, hogy .a köztisztviselők barátságosan bánjanak a felekkel és a miniszter a rendelkezésére álló eszközökkel hasson oda, hogy ez >gy legyen. Általában gyorsabb intézkedéseket kell hozni a közigazgatásban. Az egészségügyi kérdésekről szólva sajnálattal említette, hogy a fiatét! orvosok nem akarnak vidékre menni, örömmel üdvözli az Országos Népes Családvédelmi Alapot, de kéri, .hogy sem oártpolitikai, sem propaganda célokra ne használják. A költségvetést nem ."ogadja el.

Közy-Horváth József, a Keresztény Párt rezerszer,ok* saóvétette, hogy a londoni rádió

Rámutatott arra. hogy valamennyi szónok beszédéből, kiesendült a közigazgatási reform sürgetése. A múlt évben a költségvetés tárgyalásakor kilátásba helyezte, hogy pár hónap alatt a törvényhozás elé hozza a közigazgatás reformjáról] szóló törvényjavaslatot. Ezt nem tehette meg, de ez nem az ő szándékán múlott, hanem azon, hogy azóta háború volt., az ország újra gyarapodott és az örvendetes országgyarapodások következtében az egész magyar állam struktúrája lényegében megváltozott, Az eredeti reformtervek a trianoni országra voltak, szabva, a mostam terveket pedig a megnagyobbodott és struktúra- rabom, megváltozott országra kell szabni. Ez megtörtént, a javaslat készen áll és a költségvetés, majd pedig néhány fontos közgazdasági javaslat letdrgyalása után a Ház jelé ■terülhet. A közigazgatási reform ki fog terjedni a szervezetre, a funkciókra, a testületi szervek összetételiére, egyszóval az egész igazgatás konstrukciójára. Ki fog terjedni természetesen a tanyai igazgatásra, a gyámügyi igazgatásra és az egyenlő adóztatás Szempontjának Lehető érvényesítésére, szóval mindazoknak a kérdéseknek rendezésére, amelyek a mai helyzetben az állandóság bizonyos reményével megvalósíthatók. Kétségtelen, hogy a reformnak a decentralizáció irányúTisztíts*

N ^mea szervezetét a belekben felhalmozódott salaktól, ha / Î nine« la éppen székrekedése \[ Jé tisztító

hashajtó a vS****-1'

ban kell történnie, az önkormányzati gondolat épségben hagyásával. Természetes, hogy a közigazgatási reform érinteni fogja a közigazgatás egész vonalát a legalsóbbtól a legfelsőbbig, tehát a jegyzőtől, a minisztériumig. Most csapán a szorosan vett belügyi igazgatás reformjával jön a Ház elé — mondotta. Az általános igazgatás adja meg a vázat, ehhez kell igazodni azután a szakigazgatásnak. A inform gondoskodni fog arról is, hogy a közigazgatásnak az általános igazgatáshoz való igazodása zökkenő nélkül történjék.

A belügyminiszter örömmel állapította meg, hogy az Országos Családvédelmi Alap eddigi működésével szemben kritikák nem igen hangzottak el. Természetesen ennek az alapnak a funkciója kezdeti nehézségekkel küzd, de hangsúlyozni kell, hogy még ma is sok meg nem értéssel találkozunk az országban. Megelégedéssel állapítja meg, hogy a kisembereknek adott kölcsönök olyan szépen folynak be, hogy a legjobb reményekkel jogosítanak fel a program további végrehajtásában.

A min taster ezután a közegészségügyi politikáról beszélt. Kiemelte, hogy’ it.t az eredreé. mich, ékesszólók. A falusi közegészségügy fejlődése határozott lépésekkel halad előre, bár például a kórházak fejlesztésének ügye pénzügyi okokból lassúbb tempóban halad előre. Riemelte, bogy a diftéria leküzdését tisztán magvar rendszerrel olyan tökéletesen vitték keresztül, hogy a legnagyobb európai ötszögök vesznek példát rólunk.

A tár Eedalombiztocitás körül tapasztalható hibákat átvizsgálta és reméli. hogy ezen a téren hamarosan nagy, lényeges javulás fog

mutatkozni. Tudatában van, hogy a háztartás*

alkalmazottal- öregségi biztosítása nem várhat tovább. Ezt a kérdést áronban csak a® egész társadalombiztosítás megfelelő adtni nisztrativ átszervezésével egyidejűleg lehet megoldani.

A közigazgatási tisztviselők kérdéséről szólva kijelentette, hogy a szociális kérdés **«- gyebbméretü megoldását is tervezd. A feözágaz. sralási vizsgával kapcsolatban tanfolyamokat létesít, amelyek összefoglalva adják elő az egész közigazgatási vizsga anyagát.

Az állampolgárság megszűnésével és megszerzésével kapcsolat« kérdésekről szólva » miniszter hangoztatta, hogy a közigazgatás decentralizáció alkalmával rendet, teremt ebben a kérdésben. Az állampolgársági bizonyítványokat sokszázearm kérik, úgyhogy csaknem lehetetlen ezeket elintézni. Ennek ok« a zsidótörvények végrehajtáséban keresendő. Rámutatott még arra, hogy az áHamipolgár$á_ gi igazolások megszerzése körül sok visszaélés történik. A belügyminiszter a legszigorúbb intézkedéseket helyezte kilátásba ezeknek a visszaéléseknek, a megakadályozására, általános helyeslés közben.

A belügyminiszter ezután a visszakerüli.

területeik igazgatásának kérdésével foglalkozott. Rámutatott arra, hogy ezeken a területeken a közigazgatás rendkívüli nehézségekkel küzd. Mindent elkövet e hiányok és hibák kiküszöbölésére, amennyiben az ottani tisztviselőket az anyaországba hozza kiképezni, innen küld ki tisztviselőket, hogy tanfolyamokat tartsanak s reméli, hogy ezen a réven bizonyos idő múlva olyan nívóra sikerül hozni a visszakerült területek közigazgatását, mint amilyen nívón a trianoni országrész közigazgatósa volt, Nagy gondot okoz a tisztviselői utánpótlás biztosítása is, tekintettel arra, hogy a gazdasági élet a maga konjunktúrájával sok tehetséges ifjút felszívott. Ezért észlelhető az orvostól a vasutasokig mindenütt hiány. Viszont kétségtelen az is, hogy az egész közigazgatási apparátus túl van méretezve. Arra kell törekedni, hegy lehetőleg egyszerűsítsük a közigazgatást s azt kisebb apparátussál is el tudjuk látni, annál is inkább, mert bizonyos mértéken túl az ország nem bírja meg a nagy adminisztrációt.

Ezután az orvoshiányról beszélt* a miniszter, rámutatva arra, hogy a visszacsatolt területeken mutatkozott nagyobb igény, másrészt pedig a zsidótörvény végrehajtása következtében 550 közhivatali orvosi állás van üresedésben. A kórházi szolgálat is súlyos nehézségekkel küzd az orvoshiány következtében. Ezt a kérdést a honvédelmi törvény alapján, mnmkaszolgálat igénybevételle utján 1°9Ía megoldani, de ez természetesen csak ideiglenes megoldás lehet. A kinevezett kör- orvosok nagy szama is otthagyja állását. A baj orvoslása céljából a köroarvosok lakásépítése érdekében mindent elkövetett már eddig is, kölesönt adott a községeknek és máé'intézkedésekkel is elő akarja segíteni a körorvosok lakásépítkezését.

A miniszter nagy tapssal fogadott beszéde után a Ház többsége elfogadta a tárca költségvetését,

Tas nádi Nagy András elnök napirendi indítványt tett, hegy a TTáz legközelebbi Sásét holnap 10 órakor tart.», napirendjén «

(Folytatása a 8-ik oldaton)

A pártok vezérszónokai