Kelet Magyarország, 2013. január (70. évfolyam, 1-26. szám)
2013-01-02 / 1. szám
2013. JANUÁR 2„ SZERDA KEQ Interjú Hajzer Lászlóval, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal munkavédelmi igazgató-helyettesével A fegyelem visszaállításán dolgozik FOTÓ: RACSKÓ TIBOR A szakember szerint a balesetek 99 százaléka elkerülhető lenne. NYÍREGYHÁZA. Az elmúlt években végrehajtott változások, a régiók és a tanácsadó szolgálatok létrehozatala, majd megszüntetése érezhető hatással volt a munkavédelemre. A napi munkát mennyire befolyásolták ezek a módosítások? HAJZER LÁSZLÓ: A változások elsősorban a munkavédelmi felügyelői létszám jelentős csökkenését eredményezték, mivel a nyugállományba került, illetve a tanácsadó szolgálathoz átirányított felügyelők helyére újak nem kerültek. Ha azt nézzük, hogy egy-egy felügyelő 150-170 céghez jut el egy évben, ez mintegy évi 750 ellenőrzési szám csökkenést jelentett a mi esetünkben. Jelenleg öt munkavédelmi felügyelőnk van, míg valamikor tízzel dolgoztunk. Mindez hogyan hatott a munkavédelmi fegyelemre? hajzer LÁSZLÓ: Az ellenőrzések csökkenésével párhuzamosan a munkáltatóknál és a munkavállalóknál is a munka- védelmi fegyelem csökkenése volt megfigyelhető. Ehhez persze az elmúlt évek válsága miatti költségcsökkentési kényszer is nagyban hozzájárult, azaz a munkáltatók elsőként a munkavédelmi-munkaügyi kiadásaikon spóroltak. A munkáltatók oldaláról ez valamilyen szinten első ránézésre logikusnak tűnik, mivel gépre, munkaeszközre, munkabérre szüksége van a vállalt munka elvégzéséhez, ezért úgy gondolják, hogy a munkavédelmi kiadások csökkentésével, vagy munkabérre rakódó közterhek manipulálásával tudnak megtakarítani. A helyzetet tovább árnyalja az elmúlt 4 évben bekövetkezett ellenőrzési stratégiaváltozás is. A munkáltatók és a munkavállalók ellenállása miatt, továbbá a legutóbbi politikai változás után előtérbe került szolgáltató jellegű hivatali szemlélet kialakításával a bírságolás egy kissé háttérbe szorult. A megelőzés fontosságának hangsúlyozása érdekében előtérbe került a hiányosság megszüntetésére kötelezés, valamint a tanácsadás. Hogyan alakult a munkahelyi balesetek száma a megyében? hajzer László: A fent elmondottak sajnos nagyban hozzájárultak ahhoz, hogy országosan a balesetek száma az elmúlt évek csökkenő tendenciáját megtörve idén növekedjen. Tovább rontja a helyzetet, hogy a súlyos és halálos balesetek aránya is jelentősen nőtt. Megyénket azonban szerencsésnek mondhatjuk ebből a szempontból, mert nálunk a súlyos balesetek száma nem emelkedett. Ez azonban nemcsak a mi munkánknak köszönhető, hanem a veszélyes tevékenységnek minősülő ágazatok- építőipar, feldolgozóipar- visszaesésének is. A 20ll-es és a 2012-es évben egy-egy halálos kimenetelű balesetünk volt, ez abból a szemszögből nézve biztató, hogy volt olyan évünk is, amikor hét tragikus Hajzer László kimenetelű balesetet regisztráltunk. Azonban erre sem mondható rá, hogy „csak” egy, mivel ebből még egy is sokkal több a kelleténél. Az a szakmai véleményem, hogy ha mindenki betartaná a törvényi előírásokat, akkor el lehetne kerülni a balesetek 99 százalékát. Ön szerint mi lehet a hiba a munkáltatói szemléletben? HAJZER LÁSZLÓ: A munkáltatói hozzáállásra gyakran az a jellemző, hogy a munkajellegéből adódó, jogszabályban meghatározott veszélyességi osztályhoz és alkalmazotti létszámhoz mérten a kötelezően foglalkoztatandó munkavédelmi szakemberek számát csökkentik, vagy ezeket a szakembereket nem megfelelő időtartamban foglalkoztatják. Ezt követi a munkavállalók kioktatásának, munkára való felkészítésének elmaradása. Ezeknek, és a kockázatok nem megfelelő felmérésének automatikus következménye a megfelelő védőeszközök, védőszerkezetek, védelmi berendezések használatának elmaradása. Egy súlyosabb, csonkolásos, életveszélyes vagy halálos baleset nemcsak az érintett munkavállalót és családját, hanem több vállalkozást tett már tönkre. A megállapított munkavédelmi hiányosság miatt kifizetendő bírság mellett a munkáltatót terheli a társadalombiztosítási, egészségügyi költségek megtérítése, valamint a sérült (vagy hozzátartozója) esetleges kártérítési igénye, mely összegek szinte kivétel nélkül több milliós nagyságrendet képeznek. Mit vár a jövő évtől? HAJZER LÁSZLÓ: Összességében elmondható, hogy a munkavédelem területén ott térhetnek nyugodtan nyugovóra, ahol a munkáltatómunkavállaló-állam háromszög jól működik, hosszabb távon a három résztvevő minden fáradozása megtérül. Sajnos az is tény, hogy jelen korunk válságos gazdasági körülményei között nehéz a szereplők pillanatnyi előny- szerzését, hasznát a hosszú távra történő hivatkozással háttérbe szorítani. A szakmai irányító Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatósága és a területi irányító kormányhivatal 2013-as terveit látva elmondhatjuk, hogy a felügyelőségek ellenőrzési stratégiájában még inkább előtérbe kerül a szolgáltató jelleg, azzal kiegészülve, hogy a kötelezően bírságolandó szabálytalanságok körének átlátható meghatározásával a munkavállalókat súlyosan veszélyeztető munkáltatók jelentős bírságra számíthatnak. 2013-ban a megyében kiemelten ellenőrizendő ágazatok lesznek az építőipar, a mező- gazdaság, a feldolgozóipar, az egészségügy. A munkavédelem fő célja a megelőzés, ezért a bírságolás ma nem cél, hanem következmény. TARNAVÖLGYI GERGELY gergely.tarnavolgyi@inform.hu A 2-es villamos nyomvonalán télen is dolgoznak FOTÓ: ÉKN Csak csínján a hidegben! A cégvezető szerint egy télen két-három olyan hét van, amikor nem lehet kint dolgozni. Debrecen. Építőipar, erdészet, úttisztítás, szemétszállítás és állattartás - tipikusan olyan ágazatok, ahol a téli hidegben sem lehet megúszni a kinti munkavégzést. Miként a nyári kánikulában, úgy a téli mínuszokban is vannak a munkáltatóknak plusz kötelezettségei. Ezekről kérdeztük Miklóssy Ferencet, a Keviép Kft. ügyvezető igazgatóját. Az időjárástól függ- A határidők szorítása miatt a 2-es villamos nyomvonalán télen is dolgoznunk kell, amikor csak az időjárás engedi. Általában -5 Celsius-fok az a határ, ami alatt az építőipari technológiák alkalmazása, illetve a munkavégzés már kevésbé hatékony - tájékoztatott az építőipari szakember, hozzátéve, hogy az embereiket az évnek ebben a szakaszában természetesen téli védőfelszereléssel (vastag ruházat, kesztyű stb.) látják el, és biztosítják számukra a melegedőt, illetve szükség esetén a védőitalt. „A téli munkavégzésnek igazából az ésszerűség szab határt, hiszen belátható, hogy például téli kesztyűben bizonyos szerelési munkálatokat nem lehet hatékonyan elvégezni. Egy-egy átlagos télen 2-3 hét az az időszak, amikor biztosan nem lehet kinti építőipari munkákat végezni. ÉKN Ingyenes tanácsadást vehetnek igénybe A tanácsadás a biztonságos munkavégzéshez szükséges feltételek megteremtésében segít. MISKOLC. A Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatósága által működtetett Munkavédelmi Információs Szolgálat, valamint a Borsod-Abaúj-Zemlén Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerve Munkavédelmi Felügyelőségének célja a munkavédelmi ismeretek minél szélesebb körű terjesztése.- A munkavédelmi tanácsadás célja a mikro-, kis- és középvállalkozások, illetve az induló vállalkozások számára az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtésében való segítségnyújtás a munkahelyi balesetek és egészségkárosodások megelőzése érdekében - tájékoztatott Elek József, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkavédelmi Felügyelőség igazgatóhelyettese. A szakember közölte: a tanácsadás kizárólag munkavédelemmel kapcsolatos kérdésekben adhat információt. A tanácsadás a jogszabályokban, szabályzatokban, szabványokban megfogalmazott normatív követelmények ismertetését, illetve az ezekből következő helyes gyakorlat bemutatását tartalmazhatja. A munkáltató feladatai- Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek megvalósítása alapvetően a munkáltató feladata. A munkaadó a biztonságos és az egészséges munkakörülmények megteremtése érdekében többek között köteles a munkahely kialakításánál, a munkaeszközök és munkafolyamat megválasztásánál - különös tekintettel az egyhangú, kötött ütemű munkavégzés időtartamának mérséklésére, illetve káros hatásának csökkentésére - a munkavégzéssel járó pszichoszociális kockázatok okozta igénybevétel elElérhetőségek Telefonon történő tanácsadás: (46) 560-010, Fax: (46) 562-071. Hívható: hétfőtől csütörtökig: 8.30-16.00, pénteken: 8.30-13.30. írásban történő tanácsadás: e-mail: borsodaz-kh-mmszsz-mv@ommf.gov. hu. Postacím: 3501 Miskolc, Pf.: 173. A személyes tanácsadás: minden kedden 9.00-11.00 munkavédelmi igazgatóhelyettes Munkavédelmi Információs Szolgálat (MISZ): Zöldszám: 06-80/204-292 http://www.ommf.gov.hu E-mail: munkaved-info@ommf.gov.hu kerülése érdekében az emberi tényezőket figyelembe venni - fogalmazott Elek József. Feladata továbbá a minőségileg, illetve szükség esetén mennyiségileg értékelni a munkavállalók egészségét és biztonságát veszélyeztető kockázatokat, a munkavédelmi feladatok ellátására munkavédelmi és munkaegészségügyi szakképe- sítésű mélyeket foglalkoztatni. A munkáltató köteles a munkavégzés körülményeihez igazodó, illetve az azzal összefüggő veszélyek figyelembevételével megfelelő munkaeszközöket biztosítania a munkavállalók részére, valamint biztosítani a védőeszközök rendeltetésszerű használhatóságát. PAULOVITS ÁGOSTON agoston.paulovits@inform.hu Elek József igazgatóhelyettes FOTÓ:ÉKN Jegyzet " Paulovits * %rff- Ágoston % 1 H Éli Árok is van ...és gödör is van. Kérem eltekinteni az ismert dalocska eredeti szövegétől. Jól lehet, valóban árok is van, de veszély is van. Esetünkben az a nagyszabású távvezeték földalatti építése folyik, amely Miskolcon az avasi lakótelep alján látható. Valóban szó szerint nagyberuházásról van szó, hiszen a Kistokaj térségében felfedezett meleg vizet szállítja el majdan a vezeték az avasi lakótelep több ezres otthonába. Most mégis azt mondjuk, hogy az árokban elhelyezett csővezeték kiépítése, mint általában az árokásás, ez is veszélyt hordoz. Akik arra járnak, naponta szembesülhetnek azzal, hogy a végtelenbe nyúló árok közepette mennyien dolgoznak lent a gödör alján és fent a gödör peremén. Nem csoda hát, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkaügyi Felügyelőség nagy gondot fordít ennek a beruházásnak a munkavédelmére. Figyelemmel kísérik a mély gödrök dúcolását, ami egyfelől védi azokat, akik lent és fent dolgoznak, másfelől pedig a nagy forgalomra való tekintettel védik azokat, akik ott járnak. A dúcoláson kívül védőkorlátok óvják a felnőtteket és gyerekeket egyaránt. A munka ellátásához megfelelő élettani adottságokkal rendelkezők foglalkoztatása szükséges - jól lehet, a munkára külön jogszabályok rendelkeznek az alkalmasságot illetően -, vigyázni kell arra, hogy az ott dolgozók egészségét ne veszélyeztesse a munka menete. Mert nagy szükség van arra, hogy a fűtési díjakat várhatóan kedvezően befolyásoló távfűtés Kistokajtól elérjen a város pereméig, s majdan, amikor betömik az árkokat, ne úgy szóljon a nóta, hogy árok is van, veszély is van, hanem énekelhessük, hogy árok is van, gödör is volt... agoston.paulovits@inform.hu Veszélyes tevékenység I. veszélyességi osztály: húsfeldolgozás, -tartósítás, húskészítmény gyártása; gyógyszergyártás; bútorgyártás; hulladékgazdálkodás; gép, gépi berendezés gyártása; papír, papírtermék gyártása. II. veszélyességi osztály: italgyártás; dohánytermék gyártása; ruházati termék gyártása; közúti jármű gyártása; temetkezés, temetkezést kiegészítő szolgáltatás; számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása. III. veszélyességi osztály: vendéglátás; reklám, piackutatás; ingatlanügyletek; alkotó-, művészeti, szórakoztató tevékenység; sporttevékenység; utazásközvetítés; szerencse- játék, fogadás. Nemzeti Munkaügyi Hivatal Az oldal összeállítása a Nemzeti Munkaügyi Hivatal támogatásával készült