Kelet Magyarország, 2012. december (69. évfolyam, 281-304. szám)
2012-12-24 / 300. szám
2012. DECEMBER 24.. HÉTFŐ sas fe0r Magasabb hozamot várnak az államtól Magyarország államadóssága a GDP százalékában 79,8 81,8 81,4 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012?* GRAFIKA: ÉKN. FORRÁS: EUROSTAT Fekete Sándor politológus a magyar állam- adósságról. Miskolc. A kormányzati kommunikációban 2012-ben központi helyet kapott az állam adósságának csökkentése. Fekete Sándorral, a Miskolci Egyetem politológusával körbejárjuk, mit kell tudni az államadósságról és annak kezelhetőségéről. Négy tényező- Az államháztartás bruttó adósságrátájának változását alapvetően négy, egymással összefüggő tényező határozza meg: a fennálló adósság reálkamat-terhei, a reálárfolyam, az elsődleges egyenleg és a gazdasági növekedés - mondja Fekete Sándor politológus, a Miskolci Egyetem oktatója. - Bár egyes esetekben az államnak a költségvetés egyenlegétől függetlenül is keletkezhetnek adósságai, összességében az, hogy hoAz adósság szintje mellett fontos a szerkezete és az ország ✓ gazdasági m*.J, kilátásai. FEKETE SÁNDOR Hülfe gyan alakul az adósság, elsősorban a hazai gazdaságpolitikától és a világgazdasági környezettől függ. Hátrányok Fekete Sándor szerint az államadósság magas szintje több ok miatt is hátrányosan érinti az ország gazdaságát. Az adósság után fizetett magas kamatok a költségvetést terhelik - a 2013-as büdzséről szóló törvényjavaslatban 1340 milliárd forintnyi adósságszolgálattal kapcsolatos kiadás szerepel -, ráadásul, ha azokat külföldre fizetjük, az ország fizetési mérlegét rontják. A magas adósság miatt a befektetők is kockázatosabbnak tartják az országot, magasabb hozamot várnak az államtól és a versenyszférától is pénzükért cserébe. És mindezek mellett azt a pénzt, amit a korábban felvett adósságaink visszafizetésére fordítunk, nem tudjuk se beruházásra, se fogyasztásra, se megtakarításra felhasználni, ez pedig negatívan hat a növekedésre. Jó példák- Elvileg persze magas állam- adósság mellett is működhet jól egy gazdaság - jó példa erre Japán, Belgium vagy az Egyesült Államok -, az adós* novemberi adat ság szintje mellett fontos annak szerkezete és az ország gazdasági kilátásai is. A fejlett országokhoz viszonyítva a magyar állam eladósodottsága nem kiugró, az országok többsége a magas adósságszint ellenére is lényegesen olcsóbban finanszírozza magát. Ha ugyanis a befektetők elhiszik, hogy az adott országban biztos helyen van a pénzük, és az országnak nem jelent gondot a későbbi törlesztés, nem érdekli őket a magas adósság. Csakhogy kockázati megítélésünk szempontjából a befektetők szemében nem vagyunk egy kalapban a fejlett országokkal, és az európai adósságválság egyébként is felértékelte az államadósság szerepét. A feltörekvő országok hasonló adataival összehasonlítva ráadásul a magyar adósság kimondottan rosszul áll - mondja a Miskolci Egyetem politológusa. Egyedi tételek Az elmúlt hat évben, vagyis 2006 és 2012 között több, egyedi tétel is befolyásolta az adósság alakulását. 2008-ban a kormány az aktuális finanszírozási igényénél nagyobb hitelt vett fel, a GDP mintegy 5,5 százalékával növelve ezzel az adósságot. A felvett hitel egy részét a kormányok a hazai bankszektor megerősítésére használták, illetve bankbetétben helyezték el, a második Orbán-kormány pedig a Molpakett megvásárlására for- ditott a maradék pénzből. A másik egyszeri, az adósságot érintő intézkedés a nyugdíjállamosítás volt. Tavaly a magánnyugdíj-pénztárak által kezelt portfolió 90 százaléka a Nyugdíjreform és Adósságcsökkentő Alaphoz került. Ennek a fele állampapír volt, amit aztán az állami adósság- kezelő bevont, az államadósság ennek hatására a GDP 4,9 százalékával csökkent. Igaz, ez részben a problémákkal való szembesülés elodázása volt - ez a tavaly nyáron „elégetett” vagyon, vagyis annak hiánya néhány évtizeden belül megjelenik a nyugdíjellátások várható krízisében - tette hozzá Fekete Sándor. ém Mi is az az államadósság? ! NYÍREGYHÁZA. Az államadósság egy adott országban a helyi (önkormányzati), a szövetségi és a központi kormány adósságainak (tartozásainak) konszolidált összege. Fogalmába beletartozik az állami kezesség- és garanciavállalás miatt keletkezett hiteltartozás, az elkülönült pénzalapok és az állami beruházásokat kezelő intézmények hitelei, valamint az állami vállalatoktól átvállalt hiteltartozás is. Névleges törlesztés, ha az állam az adósság törlesztésére újabb hitelt vesz fel. Hitelfelvétel történhet a kormányzat különböző szintjein (központi, szövetségi és helyi szervek adósságai). ÉKN Finanszírozása Az államadósság belföldi finanszírozása történhet: Államháztartáson belül Jegybanki hitelnyújtással ________ Üzleti bankok által, értékpapírok vásárlásával ________________ Vállalatok és a lakosság által Az államadósságot külföldről finanszírozhatják: Nemzetközi szervezetek _________ Más országok ________________ Külföldi bankok _______________ Nemzetközi alapok _______ Külföldi befektetők Az államadósság finanszírozásának eszközei: Hosszú- vagy középlejáratú kötvény Rövid lejáratú kincstárjegy és kincstári váltó Kovács Árpád: „nem lehet visszafizetni” BUDAPEST. Kovács Árpád szerint tartósan 3 százalék alatti GDP-arányos államháztartási hiányt kell elérni Magyar- országon, ami azért fontos, mert az államadósságot „visz- szafizetni nem lehet, csupán ki lehet nőni”. A Költségvetési Tanács elnöke, aki a Magyar Közgazdasági Társaság (MKT) elnöke is, ezt az MKT és a Tas Kiadó közös rendezvényén mondta a közelmúltban Budapesten. Kifejtette: ha a magyar államháztartási deficit tartósan évi 2,8 százalék, vagy az alatt maradna a GDP-hez mérten, s a növekedés pozitív tartományban lenne, akkor a maastrichti kritériumok által előírt mértéket, a 60 százalékos szintet a magyar államadósság a bruttó hazai termékhez viszonyítva 2026-ban érné el. mti Hegedűs Miklós: nem csak az adósság a gond BUDAPEST. „Magyarország számára nem csak az adósságállomány a gond” - mondja Hegedűs Miklós, a GKI Energiakutató Kft. ügyvezető igazgatója. - Igen magas ugyan a GDP arányában az ország adóssága, de ha megnézzük, jelenleg például Belgiumban, Írországban, Görögországban, Portugáliában a miénknél jóval nagyobb az adósságállomány. Mégis azt kell mondanom, ezek az országok nálunk szerencsésebb helyzetben vannak. Ennek pedig az a legfőbb oka, hogy az adósságállomány kockázati felára nálunk sokkal magasabb, mint az előbb említett országokban. Magyarországon stagnál a gazdaság, azaz nincs növekedés, de a GDP 3-4 százalékát kitevő kockázati felárat kell fizetnünk évente, akkor beláthatjuk, hogy igen súlyos a helyzet, hiszen ezt a hatalmas összeget nem tudjuk elkölteni itthon beruházásokra, fejlesztésekre. Jövőre is stagnálás vár a magyar gazdaságra, és ha még nem is csökken a magyar gazdaság teljesítőképessége, ezt a 3-4 százalékot akkor is fizetni kell. Évi 3-4 százalékos gazdasági növekedés kellene csupán ahhoz, hogy szinten tudjunk maradni és még akkor sem tudnánk fejleszHegedűs Miklós fotó: ém tésekre egy fillért sem fordítani. Megítélésem szerint 2015-ig tovább fognak romlani Magyarországon emiatt a lakosság életkörülményei. Az IMF-hitelre azért lenne égető szüksége Magyarországnak, mert annak segítségével a kockázati felárat 1,5 százalékkal is csökkenteni tudnánk, ami egy kicsit köny- nyebb helyzetbe hozná az országot. Ebben a helyzetben „szabadságharcot” hirdetni, a függetlenséget hangoztatni véleményem szerint nem túl bölcs dolog. Az egyesülő Európa felé haladva nem szabad kijelenteni, hogy függetlenek kívánunk maradni, mert a világ gazdaságában már régóta nem létezik teljes gazdasági függetlenség, minden ország függ valamilyen formában más országoktól. ém-bg Államadósság a lakosoknál Már több mint 900 milliárd forintnyi államadósság van a lakosságnál. BUDAPEST. Novemberben 56,3 milliárd forintért, az év eleje óta pedig csaknem 452 milliárd forintért vásároltak a kifejezetten lakosságnak szánt állampapírokból az Állam- adósság Kezelő Központ Zrt. (ÁKK) adatai szerint. A legnépszerűbbek Az ÁKK szerint a lakossági állampapírok teljes állománya november végén 924,7 milliárd forint volt. A legnépszerűbbek a kamatozó kincstárjegyek, ezekből az év első tizenegy hónapjában 315,2 milliárd forintért vásároltak a lakossági befektetők. Az inflációkövető prémium magyar államkötvényből 75,3 milliárd forintért jegyeztek a háztartások. Az egy és kétéves kincstári takarékjegyekből 52,4 milliárd forintnyi, míg az új féléves kincstárjegyből 9,1 milliárd forintnyi kelt el az év eleje óta. Novemberben a teljes, 56,3 milliárd forintnyi lakossági állampapírállomány-növek- ményből 37,5 milliárd forint jutott a kamatozó kincstár- jegyekre. Az inflációkövető prémium államkötvényekből 14,3 milliárd forintnyi, az egy és kétéves kincstári takarékjegyekből 5,3 milliárd forintnyi kelt el. A féléves kincstárjegyek állománya 0,9 milliárd forinttal csökkent novemberben, mti Hosszú lejáratú kölcsön és hitel Rövid lejáratú kölcsön és hitel Adósságnyomás mérése a neten BUDAPEST. Az „adósságnyo- más-mérő” egy naponta frissített adósságmutató, amely Magyarország forintban, illetve devizában mért GDP arányos adósságát jelzi euróértéken számolva. ÉKN I o Az ország aktuális államadósságállománya itt tekinthető meg. http://www.kormany.hu/hu/ nemzetgazdasagi- miniszterium/hirek/ adossagnyomas-mero Egész Európa nehéz kihívások előtt Az előzetesnek megfelelő, az EU lassulását is tükröző GDP adat. Budapest. A KSH végleges becslése alapján 2012 harmadik negyedévében Magyarországon a bruttó hazai össztermék értéke az előzetes becsléssel összhangban 1,5 százalékos csökkenést mutatott az előző év azonos időszakához képest. Az év első három negyedévét összesítve a gazdaság teljesítménye 1,3 százalékkal mérséklődött 2011 azonos időszakához képest. Egész Európa gazdasága nehéz kihívásokkal néz szembe, erről árulkodnak a nemzetközi adatok is, melyek szerint az EU GDP-je 0,4 százalékos visszaesést szenvedett el. Termelési oldal A magyar gazdaság továbbra sem tudott elszakadni az alapvetően nemzetközi trendek által jelzett növekedési pályától. Termelési oldalról vizsgálva látható, hogy a visz- szaesés legnagyobb részben a mezőgazdaságnak tulajdonítható, ahol igen jelentős, 21,4 százalékos zuhanás volt megfigyelhető. A kiugróan magas érték részben az aszálykároknak, részben az előző év magas bázisának tudható be. A mezőgazdaság teljesítménye így 1,1 százalékponttal rontotta a teljes gazdaságra vonatkozó értéket. Az ipari teljesítmény 0,2 százalékkal maradt el az előző év azonos időszakától. A korábbi negyedévektől eltérően az építőipar végre ismételten növekedést könyvelhetett el, ebben a szegmensben 2,3 százalékos volt a növekedés, ez összességében 0,1 százalékpontos emelkedést eredményezett a végső GDP-adatban. A szolgáltatási szektorban a hozzáadott érték 0,7 százalékkal mérséklődött, ami mínusz 0,3 százalékpontos GDP-hez való hozzájárulásnak felel meg. Ezen belül a pénzügyi, biztosítási tevékenység szenvedte el a legnagyobb, 3,9 százalékos veszteséget, míg a legnagyobb nyertes az információ, kommunikáció ágazat volt, ahol a hozzáadott érték 3,7 százalékkal emelkedett az előző év azonos időszakához képest. Felhasználási oldal Felhasználási oldalról vizsgálva az látható, hogy a háztartások fogyasztási kiadásai 3,9 százalékkal mérséklődtek, miközben a közösségi fogyasztás 1,4 százalékkal emelkedett. Az előző negyedévhez viszonyítva kisebb volt a bruttó állóeszköz-felhalmozás csökkenése, azonban több nemzetgazdasági ágazatban is (mint például járműgyártás, gép-, gépi berendezés gyártás) nagy mértékben emelkedtek a beruházások. A növekedéshez való legjelentősebb hozzájárulást továbbra is a nettó export képviselte. Az export 1,9 százalékos bővülést, míg az import 0,7 százalékos csökkenést mutatott. Adósságválság Az Eurostat adatai azt mutatják, hogy az EU nem teljesít jól, jóval a világgazdaság tel-, jesítménye alatt marad a Gazdasági Közösség produktuma. Ez egyrészt az elhúzódó adósságválságnak, másrészt a magas adósságállományoknak köszönhető. Hazánk az adósság leépítésével és a deficit csökkentésével egy fenntartható pályára lépett, aminek rövid távon vannak növekedési áldozatai, de már középtávon látszódni fognak ezen szükséges lépések növekedésre gyakorolt kedvező hatásai. ékn Európai országok államadóssága a GDP százalékában 2011-ben Görögország Portugália Írország Belgium Magyarország Ausztria Szlovénia Szlovákia Csehország Románia 170,6 GRAFIKA: ÉKN. FORRÁS: EUROSTAT