Kelet-Magyarország, 1995. december (52. évfolyam, 283-306. szám)
1995-12-05 / 286. szám
1995. december 5., kedd HAZAI HOL-MI Kelel-Magyarország 5 Sortüz-ügyek és feketegazdaság Beszélgetés Györgyi Kálmán legfőbb ügyésszel az igazságszolgáltatásról Dr. Györgyi Kálmán Balázs Attila felvétele Balogh József Nyíregyháza (KM) — Az Ukrajna és Magyarország közötti jogi együttműködés aktuális kérdéseinek megvitatására legfőbb ügyészi találkozót tartottak a múlt hét végén Nyíregyházán. Dr. Györgyi Kálmán, a Magyar Köztársaság legfőbb ügyésze ekkor adott interjút lapunknak. O Épp, hogy hazaérkezett legfőbb ügyész úr Oroszországból, másnap itt az ukrán legfőbb ügyésszel találkozott. Mitől vált ilyen fontossá a keleti kapcsolat? — Az ukrán ügyészséggel nem volt eddig kapcsolata a magyar ügyészségnek, jogsegély-kapcsolatainkat az a szerződés rendezi, amelyet annak idején még a Magyar Népköz- társaság a Szovjetunióval kötött. A régi együttműködést szabályozó rendelkezéseket korszerűsíteni kell, de célszerű azzal a folyamattal összekapcsolni, amelynek eredményeképpen Ukrajna várhatóan az Európa Tanács tagjává válik. Akkor Ukrajna is aláírja az Európa Tanács többoldalú bűnügyi szerződését, ami a jogsegélyre, a kiadatásra, az elítéltek átadására vonatkozik. A hajdani Szovjetunió utódállamai közül az orosz föderáció legfőbb ügyészével épp a közelmúltban került sor egy ilyen találkozó lebonyolítására. Nagy az érdeklődés az ottani jogászok részéről a magyar- országi alkotmányjogi, igazságszolgáltatási, főképp a büntető eljárás tervezett reformja iránt. Q Ezen a vidéken már csak azért is lehet ennek a találkozónak kedvező hatása, mert naponta érzékelhető az ukrán bűnözők jelenléte. Milyen adatai vannak erről a legfőbb ügyész úrnak? — A bűnügyi ügyforgalom eléggé aktív. 1994-ben az ukrán legfőbb ügyésznek 14 ügyben 29 ukrán állampolgár cselekményével kapcsolatos büntető eljárást ajánlottunk fel. Ez azt jelenti, hogy a magyar hatóság a bizonyítékok rendelkezésére bocsátásával felajánlja a büntető eljárás lefolytatását az ukrán hatóságoknak. Az idén 12 ügyben 26 ukrán állampolgárral szembeni eljárás lefolytatását adtuk át rablás, lopás, zsarolás, emberölés, súlyos testi sértés, ittas vezetés, emberrablás, orgazdaság miatt. Érdekes módon ezeknek a cselekményeknek jelentős részét az ukránok egymás sérelmére, illetve a FAK-beli államok állampolgárai sérelmére követték el. Van adat arra is, hogy ukrán szervezett bűnelkövetők tevékenységüket kiterjesztették Magyarországra is. □ Evezzünk hazai vizekre. A sortűz ügyében több hónappal ezelőtt születtek ítéletek. On a Legfelsőbb Bíróság elnökével miért csak most fordult az Alkotmánybírósághoz ? — Az eljárások jogorvoslati szakban most kerültek a Legfelsőbb Bíróság elé, s a Legfelsőbb Bíróság büntetőjogértelmezési kérdésekkel találta magát szemben, amelyek a törvény hibáira vezethetők vissza, a bírói jogértelmezés szokásos módszereivel nem küzdhetők le. Magyarul, ez a törvény alkalmazhatatlan, ha pedig az, akkor a magyar jogrendben egy érdemi módja van ennek, az alkotmánybírósági eljárás. A jogszabály, amit kihirdettek, nemzetközi szerződésbe ütközik. Természetes, hogy az ügyészség is és a bíróság is abból indult ki, hogy az országgyűlés által elfogadott 1993. évi 90. törvényt végre kell hajtani.. Nem másról, nem jogon kívüli megfontolásról van szó, hanem egy kényszer- helyzetről. □ Ha már az Alkotmánybíróságnál tartunk, mi a legfőbb ügyész úr véleménye arról az össztűzről, ami most a Bokros-csomag néhány szelete miatt e testület ellen megnyilvánul? — A tévedhetetlenség mítosza nem tartozhat az ember által létrehozott képződményekhez, mert ami emberi alkotás, az lehet hibás. Az Alkotmány- bíróság döntései is lehetnek hibásak, az Alkotmánybíróság is tévedhet. Sajátos helyzetet az eredményez, hogy az Alkotmánybíróság döntésével szemben jogorvoslatnak helye nincs, tehát határozata mindenkire kötelező. Döntéseikről azonban a jogászoknak, meg a politikusoloiak nyilván lehet kritikai észrevétele. Nekem is vannak egyes döntésekkel kapcsolatban olyan nézeteim, amelyek eltérnek a döntésben leírtaktól. Ez mindegy. A lényeg az, hogy az Alkotmány- bíróság működése önmagában egy olyan alkotmányos érték, amelyet el kell fogadni, és amely az országban végbemenő demokratikus átalakulásnak egyik nagyon pozitív tényezője. Q Az utóbbi időben felerősödött a feketegazdaság elleni küzdelem hatékonyabbá tétele iránti igény. Milyen eszközei vannak az ügyészségnek erre? — A kormány eltökélt szándéka a feketegazdaság visszaszorítása, s az eddigi intézkedéseit nagyon sikeresnek tekintem. Úgy tűnik, beváltotta a hozzá fűzött reményeket a koordinációs bizottság létesítése. A feketegazdaság persze egy nagyon leegyszerűsítő gyűjtő fogalom, általában a gazdaság körében végzett gazdálkodó tevékenység, termelés, szolgáltatás, kereskedelem, közlekedés szférájában elkövetett bűncselekményeket értik ezen. És ez minden piac- gazdaság velejárója. Ami Magyarországon patologikus, ennek a nagyobb aránya. Azt szokták mondani, ha 10 százalékot nem halad meg az illegális gazdasági tevékenység, az nem veszélyezteti a piacgazdaság normális működését. Magyarországon becslések szerint ez a 30 százalékot is meghaladja. A feketegazdasággal együttjár az, hogy annak a résztvevői nem vállalnak részt a közterhekből, és ez költségvetési, sőt azon túlmenően alapvető politikai kérdés. A társadalom tagjai rosszul tolerálják azokat a szerencselovagokat, akik a magyarországi átalakulás, a privatizáció hasznát lefölözik. — Versenyfutás folyik a bűnözők és a bűnt üldözők között, de hiba volna leegyszerűsíteni rendőrség és bűnöző relációjára. A rendőrség akkor tud jól működni, ha van egy kiegyensúlyozott jogértelmezési gyakorlat, amelynek a kialakításában az ügyészségnek meghatározó szerepe van. Nagyon nagy jelentősége van annak, hogy viszonylag hamar szülessenek ítéletek. Sajnos ezek nagyon szakértőigényes ügyek, és a szakértői bizonyítás miatt sajnos olykor elhúzódnak. □ Nyilvánvalóan a legfőbb ügyész úr által említett okok miatt is lassú az ítélkezés. Sokszor azonban jogi, inkább jogászi trükkök miatt húzódnak el, emiatt fordulhat elő, hogy évekig kint sétál a vádlott, s amikorra kitűzik a tárgyalást, véletlenül mindig be kell feküdni a kórházba valamilyen „betegség” miatt. — Tapasztalati tény, hogy a védelem minden követ megmozgat az eljárás elhúzódása érdekében. Ez érdeke a védencének. A bűntető eljárás reformja során arra kell törekedni, hogy az eljárások időszerűségét javítsuk. Úgy gondolom, az eljárásban részt vevők fegyelmét erőteljesebb eszközökkel, például nagy összegű bírságok kiszabásával kell biztosítani. Az orvos magatartásának megítélése ennél nehezebb feladat, hiszen azt kellene bizonyítani, hogy szándékosan vezette félre az igazságszolgáltatást azzal, hogy igazolta: a vádlott betegsége miatt képtelen a tárgyaláson részt venni. □ ...aztán négy év múlva, az ítélet kihirdetésekor enyhítő körülményként értékelik, hogy eltelt az idő... — Igen, az eljárás elhúzódása önmagában enyhítő körülmény. Viszont ha az eljárást a vádlott magatartása húzta el, arra vezethető vissza, akkor nem értékelhető az idő múlása enyhítő körülményként. Alkotmánybíróság kereszttűzben Horváth Magdolna Budapest (ISB) —Hamarosan — 1996 január 1-jén — hatodik születésnapját ünnepelheti az Alkotmánybíróság. A hazai demokratikus berendezkedés talán legfontosabb védőbástyájának tartott grémium egyelőre nem élvezi azt a tiszteletet, és megbecsülést, amelyet hosszú évtizedek alatt a nyugat-európai demokráciák alkotmánybíróságai már kivívtak magukkal. Támadták a testület döntéseit már az első szabadon választott parlament kormánypárti képviselői is, de ugyanígy, a jelenlegi kormányzat sem minden bírósági határozattal elégedett. Szélsőségesebb megnyilvánulások odáig is elmerészkedtek, hogy megkérdőjelezzék az Alkotmánybíróság létét, szükségességét. Ha nem lenne a testület annyira biztos törvényben rábízott szerepében, mint amennyire működése hat éve alatt világossá vált, úgy pusztán az is adhatna támogatást további létéhez, hogy tudja: amíg a mindenkori kormányzat szót emel határozatai ellen, amíg több oldalról is szórják a nyilakat, addig jó ösvényt taposnak. A „Bokros-csomag” számos pontjának alkotmányellenessé nyilvánítása kavarta meg ismét a testület körül éppen szunnyadó állóvizet. A pénzügyminiszter túlhatalommal, politikai töltetű döntéshozatallal vádolta a bírákat, miközben továbbra sincs megállapodás a parlamenti pártok között a további alkotmánybírák jelöléséről. A helyzetet még az is bonyolítja, hogy jövőre több alkotmánybíró eléri a nyugdíj- korhatárt, így helyükre is új jogászokat kell jelölni. Ameny- nyiben továbbra sem lesz konszenzus az új bírák személyéről, úgy a testület létszáma a kritikus alá csökkenhet, működésképtelenné téve ezzel a működést. A jelenlegi törvények nem szabályozzák elég szigorúan a jelölés rendjét, ezért csak hatpárti konszenzussal lehet alkotmánybírót jelölni. A taláros testületnek mindeközben máig nincs elfogadott ügyrendje. Ezt maguknak kell kidolgozniuk, de az érvényben lévő szabályok szerint azt csak a parlament fogadhatja el. Az Alkotmánybíróság 1991 -ben már benyújtott egy javaslatot, amely parlamenti elfogadásra nem került. Időközben a testület észlelte a rá vonatkozó törvény hiányosságait, ezért kezdeményezte annak módosítását. Ám mind ez idáig sem ezt, sem az Alkotmánybíróság ügyrendjét nem tárgyalták a képviselők, s ezzel mulasztásos alkotmánysértést követ el a T. Ház. A kisebbik kormányzó párt ügyvivője, Dombach Alajos önálló képviselői indítvánnyal az alkotmánybírák választásával kapcsolatosan törvénymódosítást nyújtott be a parlamenthez. Az ellenzék most attól tart, hogy a kormánypártok felrúgják az alkotmányozási moratóriumra kötött megállapodást, amennyiben az új alkotmány megszületése előtt olyan jogszabályt módosítanak, amely egyben a hatályos alaptörvény rendelkezéseit is érinti. Márpedig az Alkotmánybíróságról szóló törvény módosítása mindenképpen ezzel járna — így az ellenzék. Szakértők szerint politikai döntés kell ahhoz, hogy az alkotmánybírák jelölésére és választására vonatkozó szabályokat megváltoztassák. Azzal mindenki egyetért, hogy az ügyrend, és a működésről szóló törvény megváltoztatása semmiképpen nem választható el az alkotmányozás folyamatától. A kormánypártok szerint viszont azt is figyelembe kell venni, hogy az új alaptörvény megalkotása késik, és így — szabályozás hiányában — veszélybe kerülne az Alkotmánybíróság működése is. India házhoz jön Nyíregyháza (KM — K. J.) — A szó szoros értelmében: India házhoz jön. Mármint a nyíregyházi városi művelődési központba. Ott rendezik meg ugyanis — egy nagyszabású országbemutató sorozat első eseményeként — december 11 -tői 17-ig az Indiai Hetet. A „Globus” elnevezésű széria kiötlői arra törekszenek — fogalmazták meg a december 4-i sajtótájékoztatón —, hogy az egzotikus napok alatt minél átfogóbb, tartalmasabb képet adjanak a földrésznyi ország kultúrájáról, életmódbeli szokásairól, gazdaságáról, társadalmi viszonyairól. A megnyitó napjára (december 11. 15 óra) várják India nemrég kinevezett magyarországi nagykövetét Satnam Jit Singh urat, valamint a követség kulturális és gazdasági attaséját. A nyitónaptól kezdődően tekinthető meg a VMK-ban az indiai népművészet kiállítása, melynek „sztárjai”: két embemagyságú, népviseletbe öltöztetett baba. Rajtuk kívül fotók, poszterek, zászlók reprezentálják az ősi, jóllehet hazánkban kevésbé ismert kultúrát. .. Alternatív... ...tankönyvbemutató lesz december 11-én (hétfőn) 11-től 15 óráig Nyírbátorban a 4. sz. Általános Iskola és Zeneiskolában. A szervezők várják a város és a környező községek oktatási intézményeinek képviselőit.(KM) Felújítják... ...a Záhony és Győröcske közötti útszakaszt. Az 1,7 millió forintos korszerűsítéshez a két érintett önkormányzatnak 400 ezer forinttal kell hozzájárulnia, a további költségeket a megyei közúti igazgatóság finanszírozza. (KM) Családi... ...vetélkedőt rendez december 17-én délelőtt 9 órától a Közösség az iskoláért, iskola a közösségért Alapítvány a csengeri sportcsarnokban. Az ügyességi játékokban családonként a két szülő és alsó tagozatos gyérmekük vehet részt. (KM) Az iparűzési... ...adót a törvényes határokon belül a vállalkozás jellegétől függően differenciálják Újfehértón — döntött legutóbbi ülésén a képviselő-testület. Újdonságnak számít, hogy azokban az utcákban építenek a jövőben elsősorban szilárd útburkolatot, ahol a lakosság nagyobb arányban járul hozzá a kiadásokhoz. (KM) Nagyváradra... ...utazik december 9-én a nyíregyházi Móra Ferenc Általános Iskola immár nyolc éve komoly eredményeket elérő Tini Show-ja. Utak és pályázatok Nyíregyháza (KM - Gy. L.) — A Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium közúthálózat és járdaépítésre kiírt pályázatán megyénk több települése is támogatást nyert. Nyíregyházán a 41-es főút és a Család utca csomópontjának kiépítésére, illetve a Szegfű utcára fordítják a nyert összeget. A kivitelezésre a pályázatot jövő évben hirdetik meg. Gemzsén a Jókai utcának mintegy 750 méteres szakaszán építenek szilárd burkolatot. Komlódtótfalun a komlódi Petőfi utcát hozzák rendbe. Jékén az 1993- ban megkezdett Úttörő utcának mintegy 100 méteres szakaszát fogják a pályázati pénzből rendbe hozatni. Ha a saját költségvetésük lehetővé teszi, akkor a Dózsa György utcát is befejezik. Csengersimán egy rövid bekötőút építésére fordítják a támogatást, mely a főút és a falu régi központját köti majd össze. Sikeresen pályázott még Tivadar, Csaholc, Gacsály, Penyige és Vámosoroszi önkormányzata is. Eltűnt, keresik Nyíregyháza (KM) — Újabb eltűnt személyt keres a rendőrség. Horváth Elvira Uszka, Fő út 50. sz. alatti lakos a rendelkezésre álló adatok szerint november 6- án lakásán szüleivel azt közölte, hogy a községben élő nagyszüleihez megy látogatóba, azonban oda nem érkezett meg és tartózkodási helye ettől kezdve ismeretlen. Az eltűnését megelőző napokban egy Kovács Zoltán nevű fiatalember járt lakásukban és közeli barátságba kerültek. A férfi Horváth Elvira eltűnését megelőzően néhány órával távozott a lakásból. Horváth Elvira kb. 165 cm magas, vékony testalkatú, haja világosbarna, mely hátközépig ér, bőre fehér, szeme kék. Az arca jobb oldalán, valamint az alsó ajkán himlő után visszamaradt sebhely Rendőrségi felvétel látható. Utolsó ismert ruházata: rózsaszín betétes, mintás steppelt dzseki, fekete kötött pulóver, kék színű melegítő alsó fehér-rózsaszín betéttel, légtalpas edzőcipő, fehér kötött zokni. Ékszert nem visel, személyi igazolványát magával vitte.