Kelet-Magyarország, 1994. szeptember (54. évfolyam, 206-231. szám)

1994-09-21 / 223. szám

1994. szeptember 21szerda HAZAI HOL-MI Arak és árak Marad, vagy megszűnik Mi lesz a sorsa a választás után a köztársasági megbízott hivatalainak A megyei önkormányzat épülete ad otthont a köztársasági megbízott megyei hi­vatalának Elek Emil felvétele Bodnár István udapest új látvá­nyossága az újjá­varázsolt Vámház téri csarnok. Természetes, hogy sok látogatója van, vásárlás nélkül is érdemes megtekinteni a régit és az újat harmonikusan ötvöző építészeti remeket. A láto­gató a választékot is meg­csodálja: tengeri halaktól kezdve Afrika ritkán látott csemegéiig itt valóban min­den kapható. így is van ez jól: Buda­pest világváros. A szabol­csiakat mégis az árak lepik meg leginkább. Szinte min­den olcsóbb, mint a nyír­egyházi piacon. Szombaton például a pesti csarnok kereskedőinél a szőlő kilója 30 forint körül volt, zöld­babot már ötven forintért lehetett venni és a mostaná­ban egyre inkább kedvelt padlizsán sem volt drá­gább. Hétfőn a nyíregyházi piacon a szőlő 50, a zöld­bab 100-150 és a padlizsán 70 forintba került. Mégin- kább elszomorító volt, hogy a burgonyát a pesti maszek 29 forintért adta, Nyíregy­házán pedig 35-ért. A paprika is jóval ol­csóbbnak tűnt a fő­városban. Talán csak az alma kerül itthon kevesebbe, mint Budapest impozáns, szép új csarnoká­ban, ahol még mindig tart a vita a kofák és a főváros Balogh József Nyíregyháza (KM) — A közigazgatásban elkezdődött és várható egyik legmarkán­sabb változásnak az látszik, hogy megszűnik a köztársasá­gi megbízott intézménye, amelyet a rendszerváltozás idején, az 1990-ben megalko­tott önkormányzati törvény hozott létre. Valamiféle visz- szarendeződés kezdődik el a közigazgatásban a hatalom átrendeződésével? — erről beszélgettünk dr. Fekete Zol­tánnal, a köztársasági megbí­zott megyei hivatalának veze­tőjével. — Feladatait, funkcióit te­kintve a köztársasági megbí­zott által ellátott tevékenység régi keletű. Tulajdonképpen azokat a feladatokat látta el, amelyet különböző elnevezé­seken, címeken korábban — például a királyság idején a főispánok — gyakoroltak. Ar­ról van szó, hogy egyetlen ál­lam sem mond le az állami fe­ladatok végrehajtásának terü­leti szintű ellenőrzéséről. Ez korszerűsödött az elmúlt év­tizedekben. Nyilvános megje­lenítése kezdődött azzal, hogy megszűntek a járások, ezáltal a valamikori főszolgabírói in­tézménynek a jogutódja is megszűnt. Ugyanakkor 1990- ben, amikor az önkormányza­tok létrejöttek, a törvény olyan nagyfokú szabadságot biztosí­tott számukra, amelyet tulaj­donképpen csak megfelelő gyakorlattal, nem utolsó sor­ban szakgárdával lehetne gya­korolni. □ Gondolom, ez nálunk, ahol 114-ről 228-ra emelke­dett, tehát megduplázódott az önkormányzatok száma, utó­pia volt... — Valóban hiányzott a megfelelő gyakorlat, s mivel az elmúlt négy évben az ön- kormányzatok szabadságjo­gaikat csorbítatlanul használ­hatták, az állami feladatok el­látásában kisebb-nagyobb zökkenők voltak. Ezek kiszű­résére volt hivatott és képes a köztársasági megbízott intéz­mény mögött megyénként szervezett hivatal, amikor tör­vényességi ellenőrzés során feltárta a törvénysértéseket, a hatósági ügyekben másodfo­kon eljárt és ellátta azokat az egyéb feladatokat, amelyet törvény vagy magasszintű jog­szabály, például kormányren­delet a hatáskörébe utalt. Ilyen volt például a menekültügy, átmenetileg az útlevélügy ke­zelése, a katasztrófa-elhárítás­ban, a választásokban, az álla­mi népességnyilvántartásban való részvétel, vagy itt van most a köztisztviselők képzé­se, továbbképzése, vizsgázta­tása. Gyakorlatilag nincs olyan szervezet, amelyik ké­pes volna ilyen integrált fel­adatkör ellátására. □ Akkor miért szűnik meg a köztársasági megbízotti intéz­mény? — Nem szűnik meg. Az önkormányzati törvény mó­dosítására benyújtott tervezet szerint a köztársasági megbí­zott intézménye helyett me­gyénként szervezhető köz- igazgatási hivatal jön létre, ez látja el mindazokat a felada­tokat, amit eddig a köztársasá­gi megbízottak gyakoroltak. A tervezet mintegy demonstratív jelleggel azt is kinyilvánítja, hogy nem politikai funkciókat is ellátó hivatalról, hanem egy tiszta államigazgatási, köz- igazgatási feladatokat ellátó hivatalról van szó. □ Változik, vagy marad a mostani tevékenységi köre? — A törvénytervezet úgy fogalmaz, hogy ellátják első helyen az önkormányzatok törvényességi ellenőrzését. Lehet hogy bizonyos jogosít­ványbővülést is érzékel a tör­vényolvasó, hiszen a tervezet azt mondja: ha a képviselő- testület nem ül össze és a kép­viselők kezdeményezésére a polgármester nem hívja össze, akkor a hivatal vezetőjének jo­ga lesz kezdeményezni az ösz- szehívást. Ha olyan durva tör­vénysértés történik, amelyik­nek a végrehajtása pótolhatat­lan mulasztásokban jelenne meg, vagy elháríthatatlan ká­rokat okozna, akkor azonnal keresettel fordulhat a bíróság­hoz, alkotmánybírósághoz a hivatal vezetése, ennek halasz­tó hatálya lesz. Lehetőség lesz a törvényességi ellenőrzés kapcsán egyfajta segítésgnyúj- tásra is, ami nem jelent soha beavatkozást, hiszen a döntés- hozatalban a hivatal nem vesz részt. □ Milyen változásokra szá­mít a hatósági ügyek terüle­tén? — Nem sok változás vár­ható. Kivételes esetben a hi­vatal el fogja látni első fokon azokat a hatásköröket, ame­lyeket a törvény a hatáskörébe utal. Ilyen például az örökbe fogadás, a kisajátítás és ellátja másodfokon mindazokban az ügyekben a feladatát, ahol nem egyéb ágazati dekoncent- rált szervezet gyakorolja a má­sodfokú jogkört. Ugyanakkor itt is talán sikerül pontot tenni egy olyan elvi kérdésre, hogy a másodfokú hatáskört gya­korló állami szerv felettes szerve-e a polgármesteri hi­vatalnak vagy sem, hiszen az önkormányzati szerveknek nincs felettes szerve. □ Mivel lehetne indokolni egy ilyen helyzetet? — Tevékenységi felügyele­tet lát el a hivatal akkor, ami­kor másodfokon elbírálja a pénzügyi, építésügyi vagy bár­milyen ügyben hozott elsőfo­kú határozatot. Ha úgy érzéke­li, hogy valahol problémák vannak, akkor az államigaz­gatási eljárás keretében ellen­őrzéseket kell végezni, esetleg a felügyeleti intézkedéseket is meg kell tenni. Tehát jogi határidőn, egy éven belül akár meg is lehet semmisíteni azo­kat a törvénysértő döntéseket, amelyek egyébként jóhiszemű jogokat nem sértenek. Az in­dok egyfajta jogi, irányítói te­vékenység lenne, amivel bő­vül a hivatal feladata. — A harmadik most kiraj­zolódni látszó fő tevékenységi lehetőséget adna a hivatalnak ellátni a belügyminiszter ha­táskörébe tartozó feladatok közül azokat, amelyeknek he­lyi végrehajtását indokolt me­gyei szinten tartani. Ilyenek a képzések, továbbképzések, a menekültüggyel való foglal­kozás stb. Talán lehetőség lesz arra, hogy a hivatalvezető az államigazgatási feladatot ellá­tó szervek között igazgatás­szervezési koordinációt hajt­son végre, ha azt érzékeli, hogy egy-egy településen az igazgatási feladatok ellátásá­val baj van. Ilyen esetben az ellenőrzésbe bevonná a más minisztériumok irányífása alatt álló szervezeteket, példá­ul a közlekedési felügyeletet, a földművelésügyi hivatalt, tisz­tiorvosi szolgálatot, s közös fellépéssel elhárítanák a hibát. □ Milyen hatalmat jelen­tene ez az új felállás a hivatal­nak? — Hatalmi kérdésnek ne­vezhető például az, hogy ki vezeti a megyei honvédelmi bizottságot. A tervezet szerint kikerülnek a hivatal hatáskö­réből a megyei védelmi bi­zottságok, s a honvédelmi, polgárvédelmi, katasztrófael­hárítási feladatok ellátását a megyei közgyűlés elnökének irányítása alá helyezi. Ez azért is természetese, mert így egy legitim, a megyében megvá­lasztott testület vezetőjének az irányítása alá kerülnek a hatal mi jelzővel felruházható ha­táskörök. Természetesen a többi szakszervvel együtt a hi­vatalvezető is tagja marad en­nek a bizottságnak éppen azért, hogy az államigazgatási feladatot ellátó szervek koor­dinációsjogkörét gyakorolja, s tevékenységével segítsen ezt a munkát hatékonyabbá tenni. Képzés Mátészalka (KM) — Pe­dagógus asszisztens képző tanfolyamot szervez a má­tészalkai Művelődési Köz­pont októberben. Sürgős esetekben Nyíregy­házán a Szent István út. 16. sz. alatt, a rendelőintézet­ben látják e! a betegeket. Az ügyeletes gyógy­szertár e héten a Rákóczi üt 16. sz. alatti patika, ame­lyik este nyolctól reggel nyolc óráig áll a betegek rendelkezésére. között. Mindenféle A Syrtaki... ...görög táncházba várja az érdeklődőket, mozgásked­velőket a megyeszékhelyen a Váci Mihály művelődési központ. (KM) Augusztusban is... ...kevés volt az eső, különö­sen a hónap első felében. A területi átlagban lehullott 40 milliméter csapadékösz- szeg 35 százalékkal keve­sebb a sokéves értéknél. Az év elejétől augusztus végé­ig a csapadékhiány eléri a 90 millimétert. (KM) Az Igrice... ...és a Jósa néptáncegyütte­sek adnak közös műsort szeptember 23-án, pén­teken 17 órától Nyíregy­házán, a Zrínyi Ilona utcában. (KM) Játék... ...kiállítást rendeznek szep­tember 22-25 között Nyír­egyházán, a sóstógyógyfür­dői Szabadidőparkban. (KM) Országos... ...díszmadár-kiállítást tar­tanak szeptember 24-25-én Nyíregyházán, a Bújtosi Szabadidő Csarnokban. (KM) Véradást... ...tartanak a megyei Vörös- kereszt szervezésében szeptember 21-én, szerdán a Nyíregyházi Afész Búza téri épületében. (KM) Gratulálunk A BASIC T ánc-sport Egyesület a múlt hét végén szép sike­reket ért el a Budapesten megrendezett társastánc or­szágos rangsorversenyen. E-osztályban a Standard kategória Junior I. korcso­portjában a 3. helyen vég­zett Jebelóczki Richárd és Vaskó Lívia. A Junior II., Latin tánc kategóriában éle­tük első versenyén 5. helyet ért el Demeter Gábor és Rácz Anett. Az egyesület az után­pótlásról is gondoskodni akar, s várja az érdeklődő kezdő táncosokat szerdán­ként 17 ótától a Jósavárosi Közösségi Házban. Rendezvények Mozi KRÚDY MOZI: A Flints­tone család. Előadások kez­dete: 16,18 és 20 óra. BÉKE MOZI: A zűr bajjal jár. Előadások kezdete: 16, 18 és 20 óra. MONTÁZS: Baraka. Elő­adások kezdete: 18 és 20 óra. KABALÁS: Célkereszt­ben. Előadás kezdete: 20 óra. Kiállítások Nemzetközi Kézműves ki­állítás nyílt a hét végén a nyíregyházi VMK szabad­időtermében. A tárlat a na­ponta 10-től 18 óráig láto­gatható. A kender termesztésétől a népi textíliákig címmel a szövés-fonás világából tár­gyakat, eszközöket bemu­tató kiállítás nyílt a Sóstói Múzeumfaluban. Megte­kinthető október 31-ig hét­fő kivételével naponta 9-től 18 óráig. A nyíregyházi Jósa And­rás Múzeumban Drozsnyik István képzőművész Szék­leletek című kiállítás szep­tember 30-ig tekinthető meg. A vásárosnaményi Mű­velődési Központban a Nyírbátori Országos Zo­máncművészeti Alkotóte­lep anyagából látható kiál­lítás. A mátészalkai Szatmári Múzeumban Rodolfó em­lékkiállítás és Bácsi Krisz­tián a Mai Mátészalka cí­mű fotókiállítása várja a látogatókat szeptember 30- ig­Csengerben, a Helytör­téneti Múzeumban az Ara­nyosapáti Alkotóház mű­vészeinek alkotásaiból nyílt kiállítás. Színház A nyíregyházi Móricz Zsig- mond Színházban szeptem­ber 21-én, szerdán 19 órától a Vörös postakocsi című darabot adják elő, Kölcsey- bérletben. 19 órától a Krú­dy Kamara Színpadon pe­dig a Kicsengetés című színművet játsszák, bérlet­szünetben.->||éééé( ' t ¥$/''& ' m Tuskés sarok Támad az ősz Balázs Attila felvétele

Next

/
Oldalképek
Tartalom