Kelet-Magyarország, 1989. április (46. évfolyam, 77-100. szám)
1989-04-27 / 98. szám
1989. április 27. Kelet-Magyarország — Nyíregyházi Élet NYÍREGYHÁZI ÉLET Nincs „sereg”, de... Hunka nélkül Van-e Nyíregyházán munkanélküliség? Ér- ződik-e a megyeszékhelyen az a törekvés, hogy inkább legyen munkanélküliség, mint kapun belüli munkátlanság? Mi történik azokkal, akiknek kezükbe adják a munkakönyvét? ... Ilyen és ehhez hasonló kérdésekre keresett választ a krónikás a megyei Munkaerőszolgálati és Szervező Irodában, a téma legjobb ismerőinél. Tények: 1989. január 1. és 31. között összesen több mint 1700 személy nyomta le az iroda kilincsét, akik közül 1012 nyíregyházi lakos volt, s azt kérte, segítsék álláshoz jutni. (Természetesen ez a szám az ügyfeleket tekintve ennek többszöröse, hiszen gyakorta előfordul, hogy egy ugyanazon embernek többször kell kopogtatnia a munkaerőszolga- lati irodánál, népszerű nyelvén a munkaközvetítőben.) Ez idő alatt 52 nyíregyházi lakhelyű ember — az iroda szakszerű megnevezése szerint: munkavállaló — jött haza más megyéből, mert ott feleslegessé vált. A jelentkezettek közül még munkaviszonyban állt 1682 (ők azok, akik érdeklődtek jobb lehetőség iránt, mert úgy sejtik, hogy munka- viszonyuk megszűnik és ezt nem akarják bevárni.) Ám a többség már nem dolgozott, mert vagy felmondtak neki, vagy átszervezés címén megszűnt a munkahelye, illetve a szerkezetátalakítás szele megcsapta. Érdemes a tekintetben is szemügyre venni a róluk készült statisztikát, hogy ki, milyen végzettségű. Ezek szerint: az irodánál állás iránt érdeklődő nyíregyháziak közül 87 személynek nem volt meg a nyolc osztálya; csak nyolc osztállyal rendelkezett 458 fő, szakmunkásbizonyítványa 233 elhelyezkedni óhajtónak volt, s egy híján százan gimnáziumi érettségivel rendelkeztek. Több, mint hat hónapja volt munka nélkül 230 ember, 3—6 hónap közötti ideje nem dolgozott 119 fő, míg 1—3 hónapja állás nélküli volt 139. A jelentkezettek közül 143 cigány munkavállaló-jelölt volt. Nem lehet tehát munkanélküliek „seregéről” beszélni Nyíregyházán, hiszen a megyeszékhelyi illetve a vonzáskörzetében tapasztalható helyzet még mindig jobb a megyei átlagnál, lévén, hogy Szabolcs-Szatmár- nak ezen a részén több az ipari üzem, a közlekedési hálózat lehetővé teszi a napi bejárást. m Ennek ellenére már „mozgolódik” az ipar, egyre több üzem jelzi, hol várható leépítés. Érthető, hogy ezek a vállalatok nem verik nagydobra ilyen szándékukat, mert ha ezt tennék, akkor az érintett vállalattól elsőként a legjobb szakemberek „menekülnek a süllyedő hajóról”. Hiszen aki érez magában annyi kurázsit, hogy másutt, bonyolultabb követelményeknek is képes megfelelni, az nem várja be, amíg leszakad a csillár, mielőbb biztos és tartós munkahelyet keres magának. Ezért aztán — kényszerből — a leépítést tervező vállalatnál a gyengébb szakemberekkel kénytelenek dolgozni. Tehát az elbocsájtási diszkréció éppen ezért indokolt. A munkaközvetítőnél azonban tapintatosan kezelik az ilyen ügyeket és szoros kapcsolatot tartanak a megyeszékhely nagyobb üzemeivel, ami kétoldalú. Egyfelől az_ üzemek jelzik szándékukat a munkaerőmozgással kapcsolatban, a másik oldalról az iroda a lehetőségeket tárja fel. Ennek során tapasztalni, hogy lényegesen megnőtt a. vállalatoknál a munkaerővel szemben az igényesség. Lecsökkent a segédmunkás és a betanított munkás iránti igény. Nem kell a „kilépett” dolgozó, vagy az, akinek egy évben már háromszor megszűnt a munkaviszonya. Fokozott viszont a kereslet a konvertálható munkaerő iránt, ami másként azt jelenti, hogy többszakmás, illetve univerzá- lisabb munkaerő kell a vállalatoknak; olyan emberek iránt érdeklődnek, akiket gyorsan át lehet képezni egy-egy rokonszakmára. (Ez egyúttal jelzés is lehet a szakmunkásképző intézeteknek!) A vállalatok nem csak elboesájtanak, hanem kérnek is munkaerőt Nyíregyházán — derül ki az eddig elmondottakból. Kérdés viszont, hogy mit tudnak kínálni a közvetítőben azoknak, akik el szeretnének helyezkedni. Egy tény: a jelentkezők közel felének nyomban tudnak munkahelyet ajánlani. Figyelemre méltó viszont, hogy tíz segédmunkásból csak kettőnek nyílik lehetőség elhelyezkedésre, (Ez az 1988-as átlag). A másik véglet: tíz szakmunkásra 11 ajánlat jut, tehát ez is igazolja, hogy a szakképzett munkaerőnek nincs mitől félnie. Vannak azonban strukturális gondok. Autószerelőből, autófényezőből nagy a túlkínálat, telített a piac, az ilyeneknek, sajnos, Munkára várnak. Nem kell a vándormadár, de keresik a „konvertálható” munkaerőt. csak a legritkább esetben tudnak állást felkínálni. Ugyanakkor a jelenleginél lényegesen több lakatosnak, esztergályosnak, kőművesnek, ácsnak, vasbetonszerelőnek — általában az építőiparban ismert szakmunkásoknak — tudnának helyet kínálni. Tehát van aki percek alatt talpra áll, ám az sem ritka, hogy 12-szer kopog és mindhiába. (Közöttük jócskán vannak, akik már tavaly is úgynevezett elhelyezkedési támogatásban részesültek; ez a munkanélküli segély elődje volt.) Aki önhibáján kívül nem jut megfelelő munkához, nem tud elhelyezkedni, az 1989. január 1-jétől munkanélküli segélyben részesül. Erről is ez a Benczúr téri iroda gondoskodik. Az év első három hónapjában 222 nyíregyházi lakhelyű munkanélküli kért segélyt, közülük a feltételek hiányában 25 főt utasítottak el, s tizenegynek még folyamatban van ügye intézésé. (Megyei adat ez időben: 896 igény, ebből 129 elutasítva.) A jogosultaknak, akik elnyerték a. munkanélküli segélyt, januárban Nyíregyházán 52 527, februárban már 277 347, márciusban pedig 319 729 forintot fizettek ki. Ez azt'jelenti, hogy januárban 3743, februárban 3363, míg márciusban 3630 forint volt a nyíregyházi munkanélküliek „átlagkeresete”. Nézzük a megyei kifizetéseket, hogy viszonyítani tudjuk a nyíregyházit. Szabolcs- Szatmárban januárban 101 139 forint, februárban 1 043 781 és márciusban 1 535 987 forint munkanélküli segélyt postáztak minden hónap elseje és tizediké között. A megyei átlag 3—400 forinttal kevesebb a nyíregyházitól. Érdekes a kép, ha a segélyezettek összetételét vesszük szemügyre. Nyomban az elejére kívánkozik egy tévhit oszlatása, amely szerint ezek túlnyomó többségét a cigánylakosok kapják. Az említett időszakban a segélyezettek 24 százaléka volt cigány. Ugyanakkor 11 százalékuk nem végezte el az általános iskola 8 osztályát, 42 százalékuk csak általános iskolát végzett, viszont 31 százalékot tett ki a szakmunkások aránya. Gimnáziumi érettségivel a segélyezettek 7 százaléka rendelkezett, de a létszám 3 százalékát felsőfokú, egyetemi végzettségű adta. (Ennek főként az az oka, hogy Nyíregyházán és környékén szinte lehetetlen az agrármérnököket elhelyezni, minden hely telített.) Kor szerinti megoszlásra segélyezettek túlnyomó többsége (64 százaléka) 20—40 év közötti, 26 százaléka 40 és 49 év közötti, míg ötvenen felüli a 10 százalék. Már említettük: Nyíregyházán jobb a foglalkoztatási helyzet, mint a megyei átlag, de itt sem problémamentes és főként elgondolkoztató, hogy a helyzet vészesen rosszabbo-' dik. Már előrevetíti árnyékát, hogy ha majd igazában meglódul a szerkezetváltás, akkor a jelenleginél lényegesen több munkanélküli jelentkezik majd a nyíregyházi munkaerőpiacon. Mit lehet tenni a munkanélküliség ellen? Az iroda sok mindennel próbálkozik; legutóbb operátorokat képeztek a SZÜV-nek. érettségizettekből. Rendkívül sikeres volt az autóbusz-vezetőkké történt átképzés. (Csak azért kaptak havi 5500 forintot, mert tanultak.) A munkanélküli segélyt ajánlatos „kiváltani” átképzési támogatássá, mert ez már olyan szakmához juttat, amire szükség van • és a támogatás is magasabb, mint a segély. Sajnos a vállalatok részéről erre még nincs határozott elképzelés, olyan például, mint a VOR-é, ahol varrónőket képeznek. Reményt nyújt viszont, hogy mind több vállalattal sikerül közösen tanfolyamöt szervezni az ilyen bajba jutott emberek átképzésére és várhatóan több olyan akcióra kerül sor, mint legutóbb a Vám- és Pénzügyőrségé volt: a helyszínen választottak munkaerőt a rátermettekből, igen előnyös ajánlattal. Angyal Sándor Nyíregyháza, Kecskemét, Fehérvár Nagyra nőtt remények Nyíregyházának, mint városnak új jogállása van. A hivatalos elnevezés: megyei város. Az idén ezt, a sokak szerint inkább címet és rangot jelentő elismerést három százezer lakos fölötti megyeszékhely nyerte el az országban. Nyíregyháza mellett ezentúl Kecskemét és Székesfehérvár is megyei város. (Hogy nem csak nyomatékos szóról van lehetőségünk beszélni, elég annyit idézni, hogy a magyar városrendszerben léteztek valamikor szabad királyi városi joggal rendelkező települések, majd a két világháború között is ismert volt a törvényhatósági jogú város elnevezés — ami gyakorlatilag a megyétől való teljes függetlenséget, megyei jogállást jelentett külön főispánnal, közigazgatással. Ugyanakkor a rendezett tanácsú városok — mint amilyen Nyíregyháza is volt — a megye irányítása alá tartoztak.) Amikor néhány évtizede létrehozták a megyei városok rendszerét, a rendező, elv egyrészt a múltból gyökerező megszokás volt — például Debrecen, Szeged esetében —, de egy regionális településfejlesztési koncepciói is tartalmazott, amely az országot hat nagyobb régióra osztotta. Így lett viszonylag kis lélekszáma mellett Győr is megyei város. Sőt a ma érvényes megfogalmazás szerint is egy megyei városnak olyan kisugárzó hatásának kell lennie, amely túlmutat a megyehatáron. Mindez egy kis történelmi visszatekintés, azonban annak a három városnak, amely most nyerte el a megyei városi rangot, legjobb jellemzője a hirtelen történt nagyra növekedés. A Településfejlesztés című folyóirat egyik múlt évi számában a városrendezés, a kisugárzó hatás alapján, helyi szakemberek tollából született tanulmányok alapján mutatják be. melyek azok az ismérvek, amelyek alapján lehetővé tették az átsorolást. Most ennek alapján invitáljuk az olvasót egy kis összehasonlításra. Nyíregyháza eddig szerencsésen elkerülte a konfekciótermékek beáramlását a központba — fogalmaz az egyik tanulmány. Vagyis az egyedi városkép megvalósítását helyben is nagyra értékelik. Azonban a másik két városnál hasonlókat lehet elmondani, bár más-más kiindulással és eredménnyel. Ugyanis nemcsak a mi szőke városunk, hanem Kecskemét és Székesfehérvár esetében is a hirtelen növekedéssel kellett számolni. Ez Kecskemét esetében az utóbbi 20—25 év- . ben szintén a népesség megduplázódását jelentette, míg Székesfehérvárnak harminc év kellett ahhoz, hogy kétszer annyian éljenek a városban, mint korábban. A hirtelen növekedés pedig mindenütt nagyarányú lakásépítést követelt meg. A városkép formálásáról, a részletes rendezési tervekről Nyíregyháza esetében a jelenlegi és a korábbi tanácselnök, a statisztikai hivatal megyei igazgatója elemzése szól. Ahogy nálunk kiderül, hogy három nagyobb, házgyári beépítésű lakótelepet lehetett építeni a korábbi városmag peremén, ugyanígy adnak számot arról Kecskeméten, hogy az északi szabad területeket felhasználva építették meg az új lakótelepeket. Székesfehérváron sem más a helyzet, egészen addig a megjegyzésig hogy az új lakótelepek a szanálással majdnem a városközpontig érnek. Ahogy Nyíregyházának az örökváltság utáni gyors fejlődés, majd a megyeszékhely- lyé válás utáni iparosodás, központi szerep adta a városközpont jelentős épületeit, ugyanúgy Kecskemét fejlődését is az ipari fellendülés hozta a múlt század végén, illetve az ötvenes évek elejétől. Kevesen tudják, hogy csak 1950 óta, Bács-Kiskun megye kialakítása után megyeszékhely Kecskemét, korábban Pest-Pilis-Solt-Kiskun vármegye szélén helyezkedett el. Az ország városai közül a legelsők között volt Kecskemét, ahol egy máig sem teljes kiskörút kialakításával a belvárosból teljesen kitiltották a gépkocsiforgalmat. Bár korábban az átmenő utak keresztezése volt itt, azonban kiderült, hogy a sugaras, két kör- utas rendszerrel csökkenteni lehet a zsúfoltságot. A városban persze azt várják, hogy a nagy átmenő forgalmat az M 5-ös autópálya megépítésével lehet végképp elkerülni. S itt máris utalhatunk a hasonlóságra, mert Nyíregyházán is a két körút tervszerű megvalósításával lehet elterelni a forgalmat' a belvárosból. Az anyagi eszközök ugyan behatárolják az útépítést, azonban a belváros tehermentesítése, a sétálóövezet bővítése mégis a többség érdekét szolgálja. Kecskemét elemzői felhozzák, hogy az új lakóközpontokban igazán osak a lakások, a hozzájuk tartozó kiszolgáló létesítmények épültek meg, de hiányzik a mozi, a szórakozóhely. Ugyanezt lehetne elmondani nálunk is, hozzátéve, hogy szintén hasonló a helyzet Székesfehérvárott. Van viszont néhány olyan mutató, amelynél a változtatás sürgető. Nyíregyháza 271 kilométer hosszú belterületi úthálózatának több mint a fele nincs kikövezve. Kecskeméten az új családi házas övezetben hozzák fel ugyanezt, mint ami gátolja a nagyobb arányú komfortérzést. Valamennyi új megyei városunkban kiáltó ellentét van az új városrészek és a régi területek közötti közművesítés között. Talán Kecskemét példája a legriasztóbb, ugyanis ott a városközpontban a szennyvízcsatornahálózat kiépítése majdhogynem mostanáig késlekedett, a városi tanács épületét csak tavaly kötötték be a rendszerbe. Nyíregyházán sem lehetünk viszont elégedettek az 57 százalékos mutatóval. Szükséges volt napjainkra olyan rugalmas rendezési tervet készíteni, amely figyelembe veszi a belső részeken a lakosság teherbíró képességét, lehetővé teszi a sajáterős beépítést a régi, vályogból készült házak helyett. A tanácsi támogatás, amelyet a társulásos formában megvalósuló gáz- és szennyvízvezeték-építéshez, az útépítéshez nyújtanak, mindenképpen példa értékű más városokkal való összehasonlításban is. Kár, hogy a merev szabályozás ezt nem veszi eléggé figyelembe, mert ezekben az esetekben is elkérik az építkezéseknél az általános forgalmi adót, ami jelentősen megdrágítja a kivitelezést. A lakosság gyors ütemű növekedése Nyíregyházán időről időre felvetette, hogy valamiféle korlátozást lenne szükséges elrendelni, mert a városfejlesztés nem képes lépést tartani ezzel az ütemmel. (Az országos megyeszékhelyi átlagtól elmarad például a kereskedelem, de a szellemi infrastruktúra — iskolák, művelődési létesítmények — helyzete is rosszabb, mint más megyei városokban.) Ám éppen Kecskemét és Székesfehérvár elemzői mutatnak rá, hogy az utóbbi években az iparfejlesztés stagnálásával együtt ezeknek a városoknak az eltartó képessége is csökkent, visszaesett a városba áramlás. Nyíregyháza városrendezésének első, máig is ható koncepciója az 1904-es úgynevezett Szesztay-féle elképzelés, amely központi terekből kiinduló sugaras utakat, ezeket ösz- szekötő közöket tételezett fel. Hasonló megoldásokkal találkozhatunk a másik két új megyei városban, vagyis úgy tűnik, mindez ismérve a korszerű településszerkezet kialakításának. Ha ehhez egyedi épületek létrehozása társul — ami a Hild-érem elnyerésének egyik segítője volt — akkor kialakulhat a régi és új részek összekapcsolásával egy másra nem emlékeztető városkép. Bár nálunk egy időben mini-felhőkarcolókkal, 15 emeletes vagy még magasabb házak építésével kívánták a tervezők lehatárolni a belső magot, azonban végül is csak a Kossuth utcai magas ház készült el. , Az új megyei városok a következő években nem várhatnak több anyagi támogatást a státus elnyerésével. Azonban megadatott a viszonylag nagyobb önállóság, a megyei irányítástól való nagyobb függetlenség. Mind a három esetében a megye életére való meghatározó jelleggel is veszik ezt tudomásul. A városlakók pedig akkor érzik a megyei városi rang hatását, ha azt látják, nagyobb a beleszólásuk a településfejlesztésbe. Lányi Botond íj Kialakulhat a régi és új részek összekapcsolásával egy másra Bem emlékeztető városkép.