Kelet-Magyarország, 1974. április (34. évfolyam, 78-99. szám)
1974-04-25 / 95. szám
lm április 25'. Tn5t,Fr-MACTARORS«íW t. öt*# Erdei Lászlóné, Szabolcs—Szatmár megyei képviselő felszólalása (Folytatás a 2. oldalról) vérszerinti szülő és visszaköveteli a gyermekét. Aligha kell bővebben magyarázni, hogy egy-egy ilyen eset mennyi bánatot és keserűséget, sokszor tragédiát okoz. s a gyermek lelkivilágában is milyen hasadást idéz elő. A törvényjavaslat segít az ilyen esetek megelőzésében és az eljárás titkosságának előírásával garanciát ad az — Az örökbefogadás egyik új szabálya megkönnyíti az olyan örökbefogadások felbontását, amelyek nem töltötték be társadalmi rendeltetésüket. Ilyen okok mind az örök- befogadó szülők, mind a gyermek részéről felmerülhetnek, Az eddigi szigorú szabályok feloldásával kapcsolatban azonban rá kell mutatni, hogy ez nem vezethet az örökbefogadások felbontására a gyermek „nevel- hetetlenségére” vagy más „okokra” hivatkozással. A továbiakban arról beszélt az igazságügy-miniszter, hogy a felbomlott házasságok, vagy a szülők különélésének, adott; esetben pedig a formális együttélésnek szenvedő alanyai a gyermekek, ők érzik leginkább a feldúlt házasságok következményeit Ugyanez vonatkozik a házasságon kívül született gyerekekre is.. A gyermekek neveléséhez szükséges anyagi feltételek biztosításának szabályozása ezért fontos közérdek. Az állam nem tudja, nem is akarja ezeket a terheket teljesen magára venni, bármilyen sok segítséget ad is egyébként a gyermek- neveléshez. A jognak ezért szabályozni kell ilyen esetekben a szülők anyagi felelősségét, annak módját és mértékét. — A törvényjavaslatban és au.kapcsolódó kormányrendelet tervezetében a rendezés elve az, hogy a rászoruló gyermekek tartását az eddiginél hatékonyabban biztosítsuk. A jog kötelező ereje természetesen ez esetben is csak akkor lép előtérbe, ha a szülők nem egyeznek meg. Ilyenkor a tartásdíjat a bíróság a tartásra kötelezett munkabére, járandósága és egyéb jövedelme, valamint vagyoni viszonyai alapján állapítja meg. Sok vitára adott eddig okot, hogy a jogszabály miként rendelkezzék a bér- és fizetéskiegészítésként kapott juttatások (jutalom, prémium, nyereségrészesedés) tekintetében. Arra az álláspontra helyez— Az őj jogszabály határozott előírásként tartalmazza, hogy a jogosult szülőt a másik szülő munkáltatója — kérelemre — tájékoztatja a kötelezett munkabérének, valamint minden olyan juttatásának összegéről, amelynek alapján a tartásdíjat ki kell számítni. Arra is lehetőség lesz, hogy a bíróság akár kérelemre, akár hivatalból ellenőrizze, hogy a munkáltató a tartásdíjat helyesen számolta-e ki és a levonás, kifizetés a jogszabályoknak jjnegíelelően történik-e? — A gyermekvédelem fokozott biztosítása vezette a kormányt arra, hogy egyes esetekre bevezesse a tartásdíj előlegezését az álla_m által. Eszerint: ha a tartásdíj fizetésére kötelezettől a megállapított összeg behajtása valamely okból átmenetileg lehetetlen és a gyermeket gondozó szülő sem képes a megfelelő tartás biztosítására, akkor — kérelemre — a bíróság kellő mérlegelés után elrendelheti a tartásdíjnak áz, állam áltál való ideiglenes folyósítását. Abból indultunk ki e rendelkezésnél, hogy az állam mindig erősebb mint örökbefogadó szülőknek is. — Jogszabályaink eddig is lehetővé tették az egyedülálló által történő örökbefogadást, de mivel ennek néhány kérdése nem volt jogilag megfelelően szabályozva, kevesen éltek vele. A törvényjavaslat most elősegíti az ilyen örökbefogadásokat. Főleg az egyedülálló nőknek lesz így nagyobb lehetőségük gyermeknevelésre, örök- befogadás útján. kedtünk, hogy a gyermektartásdíj megállapításának alapjául szolgál minden olyan rendszeres juttatás és jövedelem, amelyből egyébként a gyermek részesülne, ha a szülők együtt élnének. A jövőre nézve is megtartjuk azt a fő szabályt, hogy a gyermektartásdíj öszege — egy- egy gyermekre — a kötelezett munkabérének, illetve rendszeres egyéb jövedelmének 20 százaléka körül legyen, maximálisan azonban több gyermek esetén sem haladhatja meg az 50 százalékot. Minthogy adott esetben a 20 százalékos mérték meghaladhatja a gyermek tartásának valódi szükségletét, lehetőség lesz az összegnek 20 százalék alatti megállapítására ds. — Eddig a bíróságok a tartásdíjat meghatározott összegben állapították meg. Ez a gyakorlatban oda vezetett, hogy ha a tartásra kötelezett szülő anyagi ki^ülmépyeiben változás állott be, csakis újabb bírósági döntés változtathatott a tartásdíj összegén. Ez a szabályozás is hozzájárult, hogy jelenleg évente körülbelül 40 000 ilyen ügyet tárgyalnak a bíróságok. Az új rendelkezés bevezeti a tartásdíj százalékos megállapítását, mégpedig úgy, hogy az első esetben a százaléknak megfelelő forintösszeget is meg kell határozni. Ez azzal jár, hogy ha a kötelezett fizetése, jövedelme emelkedik, akkor automatikusan, tehát külön bírósági döntés nélkül — emelkedik a tartásdíj összege is, amelyet a munkaadó már így köteles számfejteni. Ez az intézkedés nemcsak a gyermekek, hanem az őket nevelő szülő — rendszerint az anya — érdekeit is szolgálja. Automatizmus természetesen csak a tartásdíj alapjául szolgáló összeg növekedésére vonatkozik. Ha a munkabér és az egyé^ említett juttatások összege csökken, bírósági döntés nélkül akkor sem lehet alacsonyabb összeget levonni, mint amit a bíróság alapösszegként korábban megállapított. egy állampolgár, g az előled gézéit tartásdíj behajtására az államnak megvan a módja. Elejét vészük majd, hogy a felelőtlen szülők — főként apák — munkahelyük állandó változtatásával vagy alkalmi munkavállalásokkal kibújjanak kötelezettségeik alól. Az állam pénzügyi, munkajogi vagy ha kell büntetőjogi, tehát adminisztratív eszközökkel is rákényszeríti őket a megítélt tartásdíj visszatérítésére. A kormány megítélése szerint a benyújtott törvényjavaslat valóságos társadalmi igényeket fejez ki szocialista céljaink szolgálatában. Elfo- godásával újabb jelentős lépést teszünk előre a család intézményének fejlesztése, ezzel együtt pedig társadalmi rendünk további építésének, erősítésének út.i(n. Befejezésül dr. Korom Mihály a Minisztertanács megbízásából kérte, hogy az országgyűlés a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény módosítására és egységes szövegének megállapítására vonatkozó törvényjavaslatot vitassa meg, fogadja el és iktassa az ország tövényei közé. Dr. Korom Mihály beszéde után szünet következett, majd Varga Gáborné, az országgyűlés alelnöke vezetésével folytatódott az ülés. Elsőnek dr. Vámosi Erzsébet Pest megyei képviselő szólalt fel. Ezután szót kért Erdei Lászlóné. Szabolcs-Szatmár megyei képviselő, a Magyar Nők Országos Tanácsának elnöke. Kiemelte: — Az előterjeszteti törvényjavaslat szervesen. illeszkedik a nő-, az ifjúság- és a népesedéspolitikai határozatok sorába. azokkal együtt képviseli pártunk és kormányunk következetes család politikáját. A Magyar Nők Országos Tanácsa a X. pártkongresz- szus után megvizsgálta, hogy a női egyenjogúság miképpen érvényesül törvényeink. . ben. Szerte az országban rétegtalálkozókat szervezett, s meghallgatta a dolgozó nők észrevételeit, amelyek valúÉ társadalmi igényeket fogalmaztak meg. Mindezek alapján 41 javaslatot tett, amelyek közül 27 a mostani előterjesztésben is szerepel. Erdei Lászlóné a továbbiakban a fiatalkorúak házasságkötés korhatárának javasolt módosításáról szólt. A tapasztalatok azt mutatják — mondotta —. hogy ma két fő jellemző irány érvényesül Mind több fiatal köt házasságot felsőfokú tanulmányainak, szakképzésének befejeztével: ez a tendencia a Bevezetőben a miniszter hangsúlyozta, hogy a családjogi törvény módosítása olyan, az egész társadalmat érintő kérdés, amely különösen közel áll az egészségügyhöz. A továbbiakban a népesedésstatisztikai adatok tükrében elemezte a házasságkötések alakulásában bekövetkezett változásokat. Egyebek között elmondotta, hogy a fiatalok ma hamarabb kötnek házasságot, mint korábban. Ugyanakkor a házasok között megnőtt azok aránya, akik nem először kötnek házasságot, azaz továbbra is a családot tekintik életük legfontosabb keretének. Mindez azt is bizonyítja, hogy lakosságunk a szocializmus által nyújtott létbiztonságot megfelelő alapnak tekinti a családi élethez, a gyermekek vállalásához. A miniszter ezt követően hangsúlyozta, hogy a családoknak nemcsak a társadalom biológiai reprodukciójában van döntő szerepük; hanem a gyermekek felnevelésében is. A társadalom szempontjaiból nem közömbös a család hatása a felnőtt népesség életére, az egyénnek a társadalomba való beilleszkedésére. A családi légkör elősegítheti vagy korlátozhatja tagjait a társadalmi feladatok ellátásában— Hazánkban a közgondolkodás már családközpontú. A társadalom fejlődéséből adódó nehézségek azonban könnyebben közölhetők le, ha korszerűek a jogszabályok. amelyek a házasságra a családra és a gyámságra vonatkoznak. Jelentős tehát ez az előterjesztés, mert a tervezett módosítások a társadalom által is megfogalmazott és várt igényeket elégítik ki. Dr. Schultheisz Emi! rámutatott, higv a családi életre való nevelés szerves része népesedéspolitikai törék- v^seipVnOk. a család: élet a házávágkötössel Vezd^’k. de a házaséleb-e való felkészítést. a csa'ádi éledre nevelést TT-ár sakkal korábban. - szülői kell mesks-zdeni, „ késöv>h. az iskoláskorban folvtntm- V-z.ll. A cél az. hogv a szocialista humanizmus szellemében felkészítsük az új generáció tagíait a harmonikus családi életre a házastársi és szülői feladatokra: a gvermékok tudatos és örömteli vállalására ás helyes nevelésére. — A családi életre való felkészítés során mindenese. szocialista társadalom fejlődésével erősödni fog. Ugyanakkor nem feledkezhetünk meg arról sem, hogy az ország egyes területein még mindig szokásos a korai házasságkötés. így van ez például Szabolcs-Szatmár megyében is. A törvény módosítása helyesen mindkét körülményre tekintettel van. — Tény, hogy nemcsak meggondolatlan házasságkötések, hanem meggondolatlan válások is vannak — folytatta. — A megegyezésen alapuló bontás törvényerőre emelése a meggondolatlan válások ellenszere is lehet. A házasfeleknek ugyanis a családi kötelék felbontása előtt meg kell egyezniük — a többi között — a gyermek tartása, elhelyezése, láttfe- tása és az esetleges házastársi tartás, valamint a lakás használata tekintetében. E kérdéseken vitatkozva kénytelenek szembenézni a válással járó érzelmi veszteségeikkel is, esetleg rádöbbennek szándékuk megalapozót! ansá gára. A családjogi törvény egyes módosításai erősítik a feleség egyenjogúságát. Ennek jelképe az asszony névhasználatának újabb szabályozása. Újdonság, hogy férje családi nevéhez kapcsolhatja saját leánykori utónevét. Helyeselni lehet azt is. hogy a volt férj kérelmére nevének viselésétől a bíróság ezentúl előtt azt kell tudatosítani, hogy a jó házassághoz nem elég két, egymást őszintén szerető ember házasságkötése. Szükség van a házasságot megerősítő ismeretekre is, amelyekkel már a serdülő kortól fel kell vértezni a fiatalokat. A-miniszter eat követően a népesedéspolitika szemszögéből elemezte a családjogi törvény módosítására előterjesztett javaslatot. Hangsúlyozta, hogy minden, jövője iránt felelősséget érző társadalomnak foglalkoznia kell a népesedéspolitikával és olyan törvényalkotással, amely a családot védi. Utalt a korábbi években született határozatokra, amelyek a családalapítást, a gyermek, vállalást és a gyermekek nevelését segítik elő. Ezeknek az in'té zkedéseknek közös vonása. hogy összhangba hozzák a család és a társadalom érdekeit, a népesedéspolitikai célok elérését nem adminisztratív intézkedésekkel próbálják megoldani. — Ismeretes, hogy az elmúlt 15 évben hazánk népesedési helyzetének alakulásában kedvezőtlen tendenciák jelentkeztek. Ezek megszüntetésére legutóbb a múlt évben hozott szociálpolitikai, egészségpolitikai intézkedéseket a párt és a kormány. Ezeket az intézkedéseket széles körű társadalmi véleménycsere előzte meg. Ennek során számos olyan javaslat is elhangzott, amely feltétlenül helyes, követendő és az ötödik ötéves terv szociálpolitikai intézkedéseinek kidolgozásakor célszerű megvizsgálni, figyelembe venni azokat. A népesedéspolitikánkkal kapcsolatos egészségpolitikai célkitűzésekről szólva dr. Schultheisz Emil kifejtette: hogy megszüntessük a családtervezés terén kialakult helytelen gyakorlatot, hogy a családtervezés legelterjedtebb módja a terhesség művi megszakítása legyen. A kormány ezért döntött úgy, hogy a házasulandók számára kötelezővé teszi a házasságkötés előtti tanácsadást, így a házasulandók idejében felvilágosítást kaphatnak a korszerű családtervezési eszközökről, módszerekről. A nevelésnek és felvilágosításnak ez a formája a tanácsadók működésének eddig eltelt aránvlag rövid ideje alatt beváltotta a hozzá fűzött reményeket; a tanácsadók valódi igényeket elégítenek kihatja el a volt feleséget: akkor. ha őt szándékos bűn- cselekmény miatt jogerősen szabadságvesztésre ítélték. Helytelen az a felfogás, amely szerint a férj nevének használata kiváltság. amelyet a feleség a házasságkötéssel elnyer. E vélemények szerint az asszonynevet a férj adta, tehát el is veheti. A név azonban egyszerűen a házastársi kapcsolat megjelölésére szolgál. A hagyományos névviselési forma nem iehet ok arra. hogy túlhaladott tartalommal töltsék meg. — A törvényjavaslat minden vonatkozásában a gyermek érdekét tartja szem előtt. Lényeges az a módosító javaslat és a hozzá kapcsolódó kormányrendelet, amely a meghatározott ösz- szeg mellett a gyermektartásdijat százalékosan is megállapítja. Ez megkíméli a gyermeket nevelő szülőt attól, hogy ismételten pert indítson a tartásdíj emeléséért, ha egyáltalán tudomására jut, hogy a volt házas- társnak jövedelme növekedett. Ennek megfelelően az elvált szülők gyermeke is részesülhet az életszínvonal emelkedéséből. Felszólalt a vitában Retezi Károly (budapesti) és Kertész Sándorné (Csongrád megyei) képviselő, majd ebédszünet következett Ezután elsőnek dr. Schultheisz Emil egészségügyi miniszter emelkedett szólásra. A korábbi években a tér. < hesség művi megszakításával kapcsolatban nem kívánt szabadosság alakult ki. amely nem vette figyelembe, hogy a beavatkozás a gyermekre és az anyára "ézve komoly egészségkárosodással jár. Ezért kellett úgy intézkedni, hogy olyan esetekben, amikor a gyermek vállalásának feltételei adottak, a nő egészséges. házasságban él, lakással rendelkezik, szociális körülményei jók, és a gyermek vállalásához életkora is megfelelő, a terhesség művi megszakítása iránti kérelem elutasítható — ha a családban még nincs megfelelő számú gyermek. Ezt az intézkedést társadalmunk túlnyomó többsége, azon belül az orvosi társadalom is, egyetértéssel fogadta. Az intézkedéstől az orvostársadalom ezért azt várta és várja, hogy csökkenni fog a művi terhességimegszakítások magas száma. A rendelet életbelépése óta szerzett tapasztalatokról szólva dr. Schultheisz Emil kiemelte, hogy bár az eltelt idő rövid, egyértelműen jó irányú viltozás érzékelhető. Az év első két hónapjában a művi vetélések száma az előző esztendő azonos időszakához képest csaknem felére csökkent. Ez az új intézkedéssel, illetve a fogamzás- gátló szerek és eszközöl? nagyobb arányú elterjedésével függ össze. Feltétlenül figyelmet érdemel, hogy e jelentős csökkenés nem a terhesség megszakítást elbíráló bizottságok elutasító határozatainak eredménye. A kedvező változás elsősorban azzal magyarázható, hogy az év első két hónapjában — az előző esztendő hasonló időszakához viszonyítva — 60 százalékkal kevesebb nő fordult terhességmegszakítás iránti kérelemmel a bizottságokhoz. Megjegyezte a miniszter, hogy januárban és februárban csupán 1100 terhesség- megszakítási kérelmet utasítottak el a bizottságok. Az érintettek közül több mint 700-an elálltak a fellebbezéstől. A másodfokú bizottságok 230 kérelmet utasítottak el. — Az új családjogi törvénytervezet — hangsúlyozta a továbbiakban a miniszter — jelentősen elősegíti családvédelmi politikánk korszerűsítését. Ezt a célj szolgálja egyebek között‘a törvényjavaslatnak az a része, amely szerint a házasságkötést az «yakönyvvezető SMH3 BÉCS A szerdára virradó éjszaka röviddel éjfél után Bécsben hosszú betegség után 75. életévében elhunyt Franz Jonas osztrák szövetségi elnök. A második osztrák köztársaság negyedik elnöke volt, legutóbb 1971 tavaszául választották meg, újabb hat esztendőre. A bécsi rádió a hírt műsorának megszakításával közölte, majd gyászzenét sugárzott. Dr. Ha Franz Jonas, az Osztrák Köztársaság szövetségi ein ok a. elhunyta alkalmából Loßonczi Pál, az Elnöki Tanács elnöke táviratban fejezte ki részvétét az elnöki képviseletet ellátó dr. Bruno Kreisky szövetségi kancellárnak és az elhunyt szövetségi elnök özvegyének. MOSZKVA A lenini Komszomol Moszkvában folyó XVII. kongresszusának szerdai, második napját a világ ifjúságával való szolidaritás jellemezte. A küldöttek április 24, a nemzetközi ifjúsági szolidaritási nap alkalmából a szovjet ifjúság nevében köszöntötték a tanácskozás külföldi vendégeit és hangsúlyozták, hcviy tovább fogják erősíteni szolidaritásukat a világ ifjúságával. Szerdán a külföldi vendégek közül elsőnek Dusán Ulcak, a Nemzetközi Diákszövetség duóké köszöntötte a kongresszust; majd dr. Maróthy László, a KISZ Központi Bizottságának első titkára mondott beszédet PHNOM PENH A kambodzsai népi felszabadító erők kedden éjjel Phnom Penhtől nem messzire, a Bassac-folyó keleti partján kiverték Koh Krabel Leu-i előretolt állásából as ellenséget. A bázis elfoglalását háromórás véres ütközet előzte meg, amelyben kézitusára is sor került. A Lón Nol-féle helyőrség tagjainak mintegy egynegyede életét vesztette, fogságba esett, Illetve eltűnt A helyőrség többi tagja úszva, vagy üres lőszerládákba kapaszkodva menekült át a folyón. csak a házasságkötés! szándék bejelentését követő 30 nap utáni időpontra tűzheti! ki. A házasságkötések stabilitását jelentősen elősegítheti az előterjesztésnek az az — orvosi szemmel nézve is különösen fontos — részeg amely a házasságra lépőknél az eddigi korhatár felemelését javasolja. Korszerűek és egészségügyi szempontból is helyesek as apaság, az örökbefogadás és a gyámság kérdésével foglalkozó módosítási javaslatok is, mert olyan feltételeket kötnek ki, amelyek a testi és szellemi fejlődés legjobb biztosítékait tartalmazzák. — Az új családjogi törvénytervezet egészségpolitikai és népesedéspolí >» ü célokat is szolgál. Védi a házasság intézményét, erősíti a családi kapcsolatokat, gazdagítja a családi élet tartalmát. Védi a gyermekek és szülők érdekeit, és óvja társadalmunk alapját, a családot —, mondotta befejezésül dr. Schultheisz Emil egészségügyi miniszter. Felszólalt Bánáti Gézámé Pest megyei, Terényi József- é Borsod megyei. Sas Kálmán Heves megyei, Lakos Zoltánná Zala megyei. Sebe. si Lászlóné Békés megyei, dr. Bene Zoltán Szolnok megyei, Weisz Antalné Veszprém megyei. Karkus Sándor Komárom megyei és Halasi Lajosné Baranya megyei képviselő. Ezzel a szerdai ülés véget. ért. Az országgyűlés ülésszaka csütörtökön délelőtt 10 órai kezdettel folytatja nmi kaját. í;i rendelkezés a tartásdíj százalékos bevezetését szolgálja A gyermekvédelem fokozott biztosítását tartják szem előtt csak egyetlen esetben tiltDr. Schultheisz Emil egészségügyi miniszter felszólalása