Kelet-Magyarország, 1974. január (34. évfolyam, 1-25. szám)
1974-01-22 / 17. szám
Wft. r m R^m-OTKuX AiiUÍlSZ»K\f Egy jelentős kísérlet EGY ÉVE KEZDTÉK — 16 vállalat közreműködésével — az egyik legnagyobb érdeklődést kiváltó közgazdasági kísérletet, a bértömeggazdálkodást. Ennek az a lényege, hogy a kijelölt vállalatoknál és ipari szövetkezeteknél. a korábbitól eltérően, nem az átlagbér- színvonal megtartása a legfőbb követelmény a bérgazdálkodásban, hanem az, hogy a vállalat teljesítményével arányos legyen a munkabérként kifizetett összeg, vagyis a bértömeg. E módszer alkalmazása elvileg abban teszi érdekeltté a vállalatot, hogy azonos teljesítményt kevesebb dolgozó foglalkoztatásával, vagy azonos számú dolgozóval magasabb teljesítményt érjen el. llymódon — meghatározott korlátom között — mindkét esetben, a termelékenység növekedésével párhuzamosan növelheti dolgozói bérét a vállalat. Kezdetben mintha többen lettek volna a módszer esküdt hívei; az első hónapok után az ellentábor hallatta hangját és sajátságos módon éppen a kísérletező vállalatokról lehetett a legkevesebbet hallani. A kísérlet átfogó értékelésére még csak ezután kerül sor. ám beszélgetve a kísérletezők képviselőivel, egy vázlatos kép már felrajzolható: melyek az előnyei, melyeit a hátrányai a bértömeggaz- áálkodásnak? A vállalatok helyeslik a kísérletet, s ha vannak is fenntartásaik, azok többnyire más jellegűek, mint az eddigi vitákban felvetődő aggodalmak. Sőt, a kísérletezők nagy reményeket fűznek az „átlagbér-fékkel kombinált relatív bértömeg-gazdálkodáshoz”-.. Azért e felmond atnyi idézet, mert a kísérlet metodikai lényegét rögzítő terminus-technikus körül is élénk vita alakult ki. A vállalatok többsége a beépített „átlagbér-féket” a kísérleti időszakban feleslegesnek, sőt a kísérlet végső eredményét eltorzítónak tartja... (Ugyanis az ..átlagbér-fék” azt jelenti, hogy az előre meghatározott bérszint-emelkedési határon túl — altkor is. ha a bértömeg erre egyébként módot adna — csak erősen progresszív, a részesedési alapból fizetendő adó mellett kerülhet sor a bérszínvonal további növelésére.) A „FÉK” ALKALMAZÁSA a túlzott kereseti aránytalanságok megelőzése miatt szükséges. Érdekes, hogy a kísérlet szabadabb feltételeit hiányoló vállalati vezetők abban egy véleményen vannak, hogy a bértömeg-gazdálkodás esetleges szélesebb körű alkalmazásakor már feltétlenül szükséges lenne a keresetek egészségtelen differenciálódását megakadályozó szabályozó eszközre. S ez a lényeg. Divatos szólam, hogy a munkahelyi vezetők félnek a még oly óvatos differenciálástól is, s_ emiatt kemény bírálatokkal szokás illetni őket. Arrói már kevesebb szó esik, hogy a vezetőknek tulajdonképpen nincs sok választási lehetőségük, mert a munkahelyi közösségek ma még nem tűrik vagy csak nehezen viselik el a számottevő kereseti különbségeket- Ez az ellenállás nemcsak a műhelyekben okozhat gondot, hanem előidézője egy sor, a gazdasági élet egészét is befolyásoló kényszerintézkedésnek- .. Az elmúlt években például azért kellett a bérkedvezmények sorozatát elhatározni. mert X vállalat béremelési lehetőségével ennyivel vagy annyival maradt el az ipari átlagtól, s ezért X vállalat eget-földet megmozgatott a különbség központi segítséggel történő kiegyenlítésére. Mindez azt is jelenti, hogy a sokat vitatott „átlagbér-fék” voltaképpen reális kompromisszumot jelent, amire közgazdasági megfontolások mellett a társadalmi közhangulat is kényszerítette a kísérlet elindítóit. Az „átlagbér-fék” körüli vita persze nem érinti a bértömeggazdálkodás tulajdonképpeni lényegét. A módszer előnyei kézenfekvőek: az erőteljes ösztönzés az élőmunkával való ésszerű gazdálkodásra, a munka termelékenységének valóságos növelésére. A bértömeggazdálkodásnál az átlagbér-fejlesztés és a létszámnövelés béralapterhei egyenlő súllyal jelentkeznek s ez növeli a vállalatok választási lehetőségét, döntési szabadságát abban, hogy termelési feladataikat létszámbővítéssel, vagy a teljesítmények növelésével, illetve a két módszer kombinációjával oldják-e megÚGY TŰNIK, HOGY a kísérletezők sok — egyébként nehezen megoldható — személyi problémát hidalhatnak át úgy. hogy az összevonható munkakörökből minden különösebb beavatkozás nélkül i® elmentek, vagy elmennek az emberek. Persze a bértömeggazdálkodás esetleges kiszélesítésekor nem lehet csak a spontán fluktuációban bízni; szükséges, hogy a módszer kényszerítse ki a jelenleginél sokkal átgondoltabb, tudatosabb és előrelátóbb vállalati munkaerő gazdálkodást. Kérdés: képesek lesznek erre azok a vállalatok, ahol a munkaügy ma még a legelhanyagoltabb vállalatgazdálkodási tevékenységek közé tartozik? Egy másik kérdőjel: mi történjék azokkal a vállalatokkal, amelyek az átlagosnál gyorsabban fejlődnek, s e fejlődés szükségszerű feltételei közé tartozik jelentős nagyságú beruházás megvalósítása. A beruházással többnyire együttjáró létszámnövekedés alaposan megcsapolja a béralapot, így annak csak kisebb része fordítható az átlagbére^ emelésére. Mindez arra utal, hogy a bértömeg-gazdálkodás módszere aligha alkalmazható általánosan a népgazdaság valamennyi ágazatában, vállalatánál. Végül is mi a mérlege az alig egy éves kísérletnek? Bevált a létszám takarékossággal kapcsolatos elképzelés. A vállalatok általában csökkentették előzetesen tervezett létszámigényeiket, ugyanakkor emelték termelési előirányzataikat (nyilvánvalóan azért, mert ez béremelésre adott lehetőséget). Jellemzőnek tekinthető, hogy a kísérletező vállalatoknál az elmúlt időszakban a teljesítményekkel arányosan alakultak a bérek• A módszer jelenlegi formájában is erőteljesen ösztönöz a műszaki fejlesztésre, a gépesítésre, illetve a létszámmegtakarítást elősegítő szervezési és műszaki intézkedések végrehajtására. A foglalkoztatottak szakmai összetétele ugyanis különösebb anyagi hátrányok nélkül az igények szerint alakítható. A kísérletező vállalatok szerbit a bértömeg-szabályozási rendszer képes a bér- és keresetszabályozással szemben támasztott összes követelményeknek eleget tenni. FIGYELEMBE VÉVE A NÉPGAZDASÁG egyre szűkülő munkaerőforrását, és azt a tényt, hogy gazdaságunk csak oz intenzív fejlesztés útján járhat, a bértömegszabályozás legfontosabb előnye, hogy megfelelő érdekeltséget teremt, erőteljesen ösztönöz munkaerővel való takarékoskodásra, a hatékonyabb gazdálkodásra. Vértes Csaba Kisinyovból jöttek Kz 1973-as év vége is tartogatott még meglepetést három nyíregyházi mezőgazda- sági főiskolásnak, Buksó Erzsébetnek, Kovács Máriának és Wahtler Viktornak. Részt vehettek egy nemzetközi tudományos diákköri konferencián, a Szovjetunióban, a kisinyovi mezőgazdasági egyetemen. — Amikor megérkeztünk, hármunknak volt összesen egy kopejkája, olyan hirtelen jött az egész, hogy még pénzt sem volt időnk beváltani. Nem tudtuk merre kell menni, taxira nem elég az egy kopejka, úgyhogy teljesen tanácstalanok voltunk az első percekben. Aztán egy taxis megszánt bennünket és adott három buszjegyet, így jutottunk el az egyetemig. — Ez a konferencia attól lett nemzetközi, hogy resztvettek az egyetem testvérintézményei is, bolgárok, lengyelek és magyarok. Az az igazság, hogy mi inkább megfigyelők voltunk. az egyetem vendégei, a versenyben nem vettünk részt. Hármunk közül Viktor mutatta be dolgozatát az egyik szekció ülésén, azért nagyon drukkoltunk. Viktor a tudományos munkán dolgozó főiskolás maga- biztosságával beszél: — Az oldalszél hatása a repülőgépes permetezésre — ez volt a témám címe. Tulajdonképpen a tavaszi helyi konferenciára készültem vele, de ha már így alakult, annak is nagyon örültem. Ennek a témának nincs nagy irodalma, a gyakorlati tapasztalatokra támaszkodhat az ember. Filmmel végeztem a méréssorozatot, összehasonlító módszerrel. Megvizsgáltam, hogy különböző oldalszél esetén, más—más távolságról mennyi hasznosodik a repülőgépről szórt permet- léből. — Milyen nyelven mondta az előadást? — Természetesen oroszul, az is igaz, hogy le volt írva, de azt mondták kinn a srácok, hogy egész jó volt. — Hogyan fogadták a dolgozatot a szovjet egyetemisták? — Úgy éreztem, hogy érdekelte őket. Több kérdést tettek fel. Egyetlen akadály volt. hogy nehezen tudtam oroszul válaszolni, mert a kérdésekre mégsem lehetett előre felkészülni. Érdekelte őket az is, hogy nálunk, milyen a diákköri munka... — És milyen? — A főiskolán körülbelül harmincán foglalkoznak komolyan tudományos diákköri munkával, Legtöbbször a tanszékek kutató mtwkájá- hoz kapcsolódunk, de más témákhoz is megadnak minden segítséget. A hallgatók hogy vélekednek rólunk ? Megoszlik. Legtöbbjük tudomást sem vesz róla. Mások azt gondolják, hogy „hajtunk” valamiért. Pedig tényleg hajtunk. Azért, hogy többet tudjunk. És ha az ember egy ilyen konferenciára eljuthat, mint ez is volt! Nem értettünk sokat, de éreztük a munka komolyságát. Ez még nagyobb lendületet ad. Kovács Mari veszi át a szót: — Megismertük a várost, a diákokat. Erről van egy kedves élményem is. A postán levelőlapokat adtunk fel, egy szovjet egyetemista meghallotta a magyar szót, elénk tett egy új évi üdvözlőkártyát, és adott nekünk két szakkönyvet is ajándékba. Mindenki tudott rólunk a városban, pedig csak tíz külföldi volt. — Tervek? — Szeretnénk tovább folytatni a munkát, ezeket a dolgozatokat még tökéletesíteni kell, és tavasszal a főiskolai konferenciára beadjuk. Ha sikerülne az országos diákköri konferenciára is elmennénk. — A szovjet kollégák viszonozzák-e a látogatást? — A tavaszi konferenciánkra mi is meghívjuk a testvéri nlézmények képviselőit, és a miénk is nemzetközi lesz. Kolláth Adrienné Lakótelep készülő Iskolával Fehérgyarmaton A lakásprogram Szabolcs-Szatmár megyében (2.) Amíg épülni kezd Az értesítésben ez áll: „...kérelmét nyilvántartásba vettem azzal, hogy vevőkijelölési névjegyzékbe való felvételéről a rendelkezésre álló lakáskeret számától függően történik intézkedés.” Mit, mennyi időt jelent e néhány sor egy lakásra váró családnak? Nem lehet egyértelműen válaszolni, mert ez sokmindentől függ: Attól példá. ul, how van-e lakása vagy nincs, függ a gyermekek számától. attól, hogy helybeli, vagy vidéki lakos-e az igénylő. hogy fiatal házaspárról — 35 éves életkorig értendő — van-e szó. és attól is: milyen lakást kér? 1 erület-előkészítés későn Nyíregyházán például legtöbben — 1588-an — tanácsi értékesítésű (korábban szövetkezeti lakás volt a neve) lakást kérnek, közülük 871 fizikai dolgozó és 805 fiatal házas, de 866 család vár tanács; bérlakásra. 826 család az OTP-től szeretne lakást vásárolni és 699 család a lakásépítő szövetkezettől várja lakásgondjának megoldását. A tanácsi bér- és tanácsi értékesítésű lakásokról, azok építéséről az előző részben már szóltunk: a tervezett másfél ezer célcsoportos lakásra közel két és fél ezer igénylő jut. Mi a helyzet az OTP-laká- sök esetében? A tavalyi tervek szerint az idén mintegy 800 laikást épít saját beruházásban az OTP, csakhogy ez az egész megyében — Nyíregyházán. Mátészalkán. Kisvárdán, Tiszavasváriban. Záhonyban, Fehérgyarmaton, Vásárosnaményban és Nagy- kállóban — épül, az igénylők száma pedig csak Nyíregyházán meghaladja a nyolcszázat. A megyeszékhelyem tehát nem volt kedvező az arány a tervek szerint sem, ami pedig a közelebbi valósá_ got illeti, még kedvezőtlenebb. Az ok: késett a területelőkészítés. Csak egy példa: a múlt év őszén kellett volna az OTP rendelkezésére bocsátani a Búza téri piac északnyugati oldalán lévő területet olyan állapotban, hogy ott már az építkezést meg lehessen kezdeni, de az átadás ez év elejére húzódott. Ez annyit jelent, hogy csak tavasszal kezdődhet az építkezés és ennek arányában tolódnak el majd a lakásátadá- sok is. A területelőkészítés fogalmába természetesen nem csak az tartozik, hogy egy ..felszántott” területre kivonulnak az építők. Addigra ott kell lenni a vízvezetéknek, a távhő és gázvezetéknek, a posta kábeleinek, hogy a la. kásépítők ne csak a falakat rakhassák a helyükre, hanem összkomfortossá alakítsák a lakásokat. Ez ma már követelmény minden telepszerű építkezésen. Hov-nn állnak ebből a szempontból megyénk városai? Legjobb a helyzet Mátészalkán, ahol a wasoe&á nyilvánítással az ipartelepi, téssel együtt anyagi lehetősé, get kapott a város a területelőkészítésre. 136 millió forintot költöttek az iparosítás, ra szánt terület feltárására, ami teljes közművesítést je_ lent, de megépült 60 kilométer vízvezeték, 17 kilométer szennyvízcsatorna és ebben az ötéves tervben a napi 4250 köbméter kapacitású szennyvíztisztító is elkészül. Nyíregyházán sokkal ked_ vezőtlenebb a helyzet. A kótaji vízmű eredetileg napi 8000 köbméter vizet adott. ta. valy már 16 ezer köbméterre növelték a kapacitást, de a városnak ez is kevés. Nyáron az üzemek vízkorlátozásával lehetett csak elérni, hogy a lakásokban víz legyen. hogyan lehetne akkor erre a kapacitásra rákötni több száz új lakást? Sehogy. Illetve lehet, de akkor nem csak nyáron, hanem télen 6em jut fel a víz már a negyedik emeletre, pedig Nyíregyházán egyre több a toronyház. A víz tehát feszítő gonddá vált és ez sürgette a megoldást. Kapott a megyeszékhely központi támogatásból a vízműre pénzt, de amikor megkezdődött az építkezés, kiderült hogy keveset. A Nyírtelek X. elnevezésű vízmű — amelyik napi tízezer köbméter kapacitású lesz — 287 millió forintba kerül de ehhez 51 milliót a lakásépítésre szánt célcsoportos be. ruházásból kellett elvenni. Ezzel az összeggel csökkent a lakásépítésre költhető pénz és már tudjuk: ez a vízmű sem lesz képes kielégíteni Nyíregyháza vízigényét. Ennyire nem látnánk élőre? Nan erről van szó. Amikor ugyanis a vízműépítés tervei készültek, még nem volt pontosan látható, hogy a megyeszékhely lakóinak szá. ma ilyen gyorsan növekszik. Még öt évvel ezelőtt is 1980- ra tervezték, hogy a város lakóinak száma eléri a 80 ezret. Még csak 1974-et írunk, de a nyolcvanezret már elértük. Segített ebben Nyírszőlős Nyíregyházához csatolása is. de sok a vidékről beköltöző és örvendetes, hogy növekszik a természetes szaporulat. Víz as ezredfordulóig Az újonnan épülő vízmű tehát kevés lesz, ezért már megvannak a tervek a Nyírtelek II. építésére, amely 1975-ben kezdődik. Ez újabb napi 10 000 köbméter vizet ad és egyben megnyugtatóan kielégíti a város vízigényeit majdnem a ezredfordulóig. De m; lesz a távhővel? Mint már az előző részben írtuk: év végén egy kicsit szándékosan is késleltették a laka. sok átadását, mert a fűtés bizonytalan volt Rendkívül nagy kockázat lett volna bekapcsolni ezeket a lakásokat is a hőellátásba, veszélybe került volna az egész távfűtés. Ebben az évben ez a probléma m pemrierorihia áS millió forintos költséggel épül a távhővezeték. amely kielégíti Jósavárost és egykét. a város központjában épülő közintézmény fűtése i« megoldódik. Nem öröm. de tény. hogy a megyeszékhelyen egy kicsit fordított a sorrend: előbb készülnek el a lakások és aztán lesz víz, lesz fűtés, pe_ dig a területelőkészítésnek; az lenne a feladata, hogy minden ott legyen a helyszínen mire a lakásépítők kivonulnak. Ahhoz azonban, hogy a sorrend jó legyen, több. mint 800 millió forint.; ra lett volna szüksége a városnak azon az összegen kívül. amit a célcsoportos lakásépítésre kapott. Nem volt, ezt talán mondani sem kell, azt pedig kivárni, míg meg. lesz a pénz, semmiképp nem lehetett. A kapcsolódó beruházások A közművesítés a gondok ellenére is nagyott lépett elő. Te és még nagyobbat lép eb. ben az évben. Befejeződik , Jósaváros teljes előkészítése erre már nem kell költen; a következő ötéves terv elején, amikor újabb lakások alapjait rakják majd le. De már előkészített terület vár be. építésére a Szamuely téren. * Marx tér felől a Kun Béla utca felé megnyitandó körút negyedik szakasza mentén épülő lakások helye. Ahhoz, azonban, hogy ez így lehessen. áldozni kellett és nőn is csak közművekre, hanem a kapcsolódó beruházásokra is. Óvoda, bölcsőde, iskolai vagy éppen a bolt építéséhez is kap a város támogatást, ii. letve a célcsoportos beruházás összegében ezek költsége is benne szerepel. Meg-; határozzák, hogy ezer lakáshoz hány óvadaí. bölcsődei hely, iskolai tanterem, hány négyzetméter bolti eladótér kell és ezt az összeget meg. kapja a város. De csak a célcsoportos lakások után. Mi a helyzet Nyíregyházán? Jó- savárosban például sok lakást épített az OTP, a lakásépítő szövetkezet, de ezekhez nincs kapcsolódó beruházás, nincs állam; támogatás. Jó. savárosban pedig nem a tanácsi lakások számához, hanem a városrészben épülő lakások számához épült a bölcsőde, az óvoda, az iskola, mert az igen furcsa len. ne, ha csak a tanácsi lakás, ban lakók gyerekei járhatnának iskolába, csak ők mehetnének a boltba. Az is igény, hogy a kapcsolódó beruházások építése ne húzódjon el: a beköltözéssel egy időben találja meg a lakó az intézményeket, ame. lyekxe szükség van. Aztán a tanácsnak kell fizetni. a szanált lakások árát. de nem csak azokét, ahová tanácsi lakás épül. hanem amit az OTP épít. azt is. Fizeti, mert egyre több lakás kell. Balogh József — Marik Sandef SSTolyfeíaukf