Kelet-Magyarország, 1973. október (33. évfolyam, 230-255. szám)

1973-10-13 / 240. szám

Polgári védelem Mellékleiüiili a polgári védelem megyei parancsnokságának tájékoztatója A polgári védelmi igazgatás néhány időszerű kérdése Világszerte elterjedt &tra_ tégiai elképzelések szerint háborús helyzetben az állam szerkezetében és mechaniz­musában. a kellő békeidőbe­li előkészületek nélkül, nem lehet radikálisan megváltoz­tatni az irányítás és a ren­deltetésszerű tevékenység végzésének rendszerét. Erre egy-részt nincs elegendő erő másrészt az igazgatás,, ter­melés stb. átszervezése olyan helyzetet idézne elő, amely több vonatkozásban felmér­hetetlenül nagy és rendkí­vüli megrázkódtatással jár. A polgári védelem tekin­tetében különösen ezért alapvető a polgári védelem­ről szóló 2002/1966. (I. 23.) Korm. s2ámú határozatnak az a rendelkezése (3. pont), amely szerint az alapvető polgári védelmi feladatok jelentős részét az állami és más polgári szervek, illetőleg szervezetek békebeli' feladat­köre. rendeltetésszerű tévé. kenysége keretében, illetőleg azzal összefüggésben kell megvalósítani. E szerint te. hát azok az igazgatási, gaz­dasági, társadalmi és naás szervek, illetőleg szerveze­tek, amelyek alkotják az államot, illetőleg az állam­szervezetet, nemcsak érintet­tek valamiképpen az állam védelmi funkciója kereté­ben a polgári védelmi fel­adatokkal, hanem a jogsza­bályokban előírt, vagy azok alapján elrendelt e felada­taik jelentős részét rendel­tetésszerű tevékenységükkel együtt, illetőleg azok kereté­be tartoznak végezni. Mindez viszont a polgári szervek vezetői (igazgató), hivatalvezető, termelőszö­vetkezet elnöke stb.) tekin- " t.etében azt is jelenti, hogy a polgári védelmi feladatok jelentős része szükségszerű­en a polgári védelmi szerv­nél betöltött funkcióhoz fű­ződik. lényegében munkakö­ri kötelezettség, és a felada­tok ellátása e tekintetben nem az állampolgárokra ér­vényes, külön rendelkezé­seken alapuló polgári védel­mi kötelezettség (jogi sta- tusquo) alapján megy végre. Egyértelműen kitűnik ez a nonvédelemről szóló 1960. évi IV. törvény vonatkozó rendelkezéséből (81. §) amelynek értelmében a pol­gári szervek vezetői törvényi felelősséggel vezetői (irányí­tói) az adott polgári szerv­nél a polgári védelmi fel­adatok ellátásának, a polgá­ri védelmi rendelkezések és követelmények megvalósítá­sának. Felelősek — a natás- körükbe tallózó területen — a polgári védelem megter­vezéséért, kiépítéséért, meg­szervezéséért, a felügyeleti szervek stb. rendelkezései alapján a különleges szak- feladatok ellátására hivatott polgári védelmi erők és eszközök létrehozásáért, ille­tőleg biztosításáért felügye­letéért és működésiért. Az általános feladatok kétségtelenné teszik a Korm. határozatban rögzített elv szükségességét. Azok ugyan­is alapjában véve, illetőleg túlnyomórészt (pl. megszer­vezése, kiképzés) valóban csak békeidőszakban valósít, hatók meg. A jelenleg hatályos tételes jogszabályi rendelkezések ez ideig mégis még csak elvét­ve tartalmazzák azokat a konkrét szakmai követelmé­nyeket amelyekre a hivat­kozott kormányrendelkezés utal. Éppen ezért a fövő fel­adata az említett elvi jelen­tőségű. általános rendelkezés érvénye sUcsének további konkrét normatív tellegü szabályozással történő meg­alapozása a követelmények rögzítése. illetőleg konkrét „hatósági •lőírás”-sá tétele minden egyes ágazatban, il. letőleg minden tevékenységi körben, ahol ez szükséges és lehetséges. Elképzelhetők — például — hatósági előírások « polgári védelmi követel­mények érvényesítése érdé. kében az élelmiszergazdaság területén a szennyeződéstől való oltalmazás, a tárolás terén, a kereskedelem terén főképpen a csomagolás, a tartósítás, a fogyaszthatóság kérdésében, a szennyeződés­től vato mentesítés. íertőtle- ni-es, a megsemmisítés st'*. érdekében. De vonatkoztat hatók ezek az al'ami egész- ségügyi szoigá.at, az infra­struktúra stb. számos terü­letére is. Az elmondottaknál oizo- nvos fokig fejlettebb a sza­bályozás a követelmények érvényesítését szabályozó el­járási (alaki) vonatkozású rendelkezések terén. A jog­szabályok sora rendelkezik arról, hogy a pplgári védel­mi hatósági előírások (szak. hatósági előírások) érvénye­sítése céljából mikor, mely polgári szervek működnek közre a különböző hatósági eljárásokban, illetőleg mikor, mely polgári védelmi szer­veket kell szakhatóságként bizonyos eljárásokban való részvétel céljából meghívni, véleménynyilvánítás végett hivatalosan megkeresni stb. Pl.: ilyen jogszabály a beru­házásokkal összefüggő ható­sági engedélyezési eljárások rendszerének egyszerűsíté­séről szóló 1035 1 967. (XI. 19.) Korm. számú határozat, a területfelhasználási engedé. lyezési eljárásról szóló 11968. (I. 21.) ÉVM számú rendelet, az építési engedé­lyezési eljárásról szóló 10/1969. (VI. 8.) ÉVM számú rendelet, az épületek és egyes építmények használat­bavételének engeciéivezé^ével kapcsolatos eljárásról szóló 11 1969. (VI. 8.) ÉVM számú •rendelet, az utak építésének és forgalom részére átadá­sának hatósági engedélyzé­séről szóló 8/1970. (XI. 13.) KPM—ÉVM számú együttes rendelet stb. Az említett rendelkezések alapján a szóban forgó ható. sági engedélyezési eljárások­ban szakhatóságként részt vesznek a polgári védelmi szervek, mégpedig első fo­kon a megyei (fővárosi) pol­gári védelmi törzsparancs­nokságok, másodfokon pe­dig a Polgári Védelem Or. szágos Parancsnoksága. A szakhatósági tevekeny. gégi körben a polgári védel­mi követelmények megvaló­sításának előáása a követel, menyeknek a polgári szer­vek rendeltetésszerű tévé. kenységébe ileisztedik, fel­tétlenül hatósági intézkedés végrehajtását jelenti. A polgári védelmi felada­toknak a polgári szervek békefeladatai, illetőleg ren­deltetésszerű tevékenysége körében történő jelentkezé­se, illetőleg megvalósításá­nak előírása azonban más vonatkozásban is megvilá­gítható. Az állami, gazdasági szer­vek, illetőleg szervezetek je­lentős része már békeidőszak­ban rendelkezik ugyanis olyan erőkkel, amelyek tevé­kenysége — a tevékenység tartalmát (lényegét) tekintve — a háborús időszakban sem változik, bár akkor több vo­natkozásban a rendkívüli helyzetnek megfelelően to­vábbi ismereteket és más irányú gyakorlati jártassá­got, fokozott eljárást, főleg ellenőrzést stb. feltételez, igényel- így pl,: nyilvánvaló, hogy a rendőri szervek, az ál­lami tűzoltóság, az ipari őr­ség (polgári fegyveres őrség), az üzemi tűzoltóság, a bánya­mentő, a hálózathelyreállíf* szervezetek stb. lényegében azt a tevékenységet folytatják a háború idjén is, amelyre bé­keidőszakban hivatottak. Te­vékenységüket tekintve azon­ban háborús helyzetben még­is más, illetőleg további igé­nyek is jelentkeznek, t Az eddigiekben a célkitű­zést a polgári védelem né­hány békeidőezakban jelent­kező alapvető intézkedése tartalmának, illetőleg a meg­valósulással kapcsolatos el­járásnak a megvilágítása ké­pezte, különös figyelemmel a hatósági jellegre és azokra az igazgatási, jogi megoldá­sokra, amelyek révén az elő­készületeket végezni kell. Megállapítható: az országos! szintű, ágazati minis-'- A ri koordinálás (felügyleet) kon­centráltsága meliett a szak­szerű előkészítés hatósági intézkedések alapján valóban jelentős, részt a polgári szer­vek rendeltetésszerű tevé­kenysége körében valósulnak meg. A polgári védelem céljá­nak megvalósítása — közis­merten — az ország honvé­delmi készenlétének kere­tében és időszakában (hábo­rú) következik be, és alap­jában véve a békeidőszakban kidolgozott tervezési és elő­készületi intézkedések vég­rehajtása megy végbe. Eb­ben az időszakban a de­centralizált felkészülést or­szágos és nagyobb területi igazgatási szinten a védeke­zés és a mentés koordinált operatív irányítása váltja fel. A támadófegyverek alkal­mazása következtében szük­ségessé váló mentés, mente­sítés (fertőtlenítés) és egv£-> feladatok ellátása érdekében a területi igazgatási egysé­gek vezetői (tanácselnök, tanácsi hivatalok elnökei) jogosultak területükön a pcl_- gári védelmi erők és eszkö­zök bevetésére és működte­tésére. Ez esetben a helyzet végszükség jellegére tekin­tettel, hatáskörüket, illetőleg hatósági jogkörüket nem korlátozza, Uletőica - korlátoz­hatja a polgári védelmi erők és eszközök felügyeleti hova-1 tartozása márcsak azért sem, mert ez esetben a csapás mé­retétől és jellegétől függően számolni kell egy-egy na­gyobb igazgatási terület elke­rülhetetlenül decentralizált irányításával, ami viszont nyilvánvalóan csak megfele­lő, területig koncentrált ve­zetéssel válhat eredményes­sé- A térületi koncentrált ve­zetés eredményessége érdeké­ben ezért e vonatkozásban — tehát a mentés, mentesítés végrehajtása tekintetében — a különböző polgári szervek tekintetében békeidőszakban érvényesülő ágazati, illetőleg termelési, foglalkoztatási stb elv a polgári védelem céljá­nak megvalósulása érdeké­ben áttörést szenved. Az ilyen helyzetben kialakulható bo­nyolult és rendkívüli körül­mények között— ami lénye­géhen végszükség helyzetnek tekinthető — ehhez mind az egyén, mind az állam szem­pontjából alapvető érdek is fűződik. Az amerikai Gooúyear repülő­gépgyár légi mentés céljára Tnfla- torbird elnevezés torperepülőgépet fejlesztett ki. A bajba került vagy harci cselekmények során rrf'Jr;- sérült repülőgépből ejtőernyővel kidobott tartályban van elhelyez­ve az összecsomagolt törpe men­tőgép. amelynek teste, szárny- felülete, vezérsíkjai gumizott nylon-szövetből készültek. A.z ugyancsak ejtőernyővel földet ■ ért pilóták kicsomagolás után motorhaj tású 1 é gk am pre sszorr a 1 hat perc alatt felfújják és indu­lásra kész állapotba helyezik a törpegépet. Az Inflatorbird utazó­sebessége 110 km'óra. fedélzetén két fő foglalhat helyet, s &0 liter üzemanyagával mintegy öt óra hosszat repül. Pllótanélküü vál­tozatában a gép alkalmas felderí­tésre, lőgyakorlatok alkalmával pedig célrepülőtestként is hasz­nálható. * A brit hadügyminiszté­rium szóvivője megeröípteUe, hogy kifejlesztés alatt áll a lézer-fegyver, amely a nyolc­vanas években esetleg fel- használásra alkalmassá válik. NYÍREGYHÁZI konzervgyár Tervszerűbb, Szovjetunió, Csehszlovákia, NDK, Kanada. Anglia, Fran­ciaország, NSZK, Olasz­ország, Jugoszlávia, Li- bánon, Szaud-Arábia, Ka­nári ságetek, Ciprus... Fel­sorolni is sok l-enne ahová el­jutottak már a Nyíregyházi Konzervgyár termékei. Pedig még csak kilenc éve múlt au­gusztus 20-án, hogy felavat­ták a gyárat, a város első, korszerű nagyüzemét. Azt a létesítményt, amely ma már közel két és félezer ember­nek, nagy többségében nőnek biztosít munkalehetőséget. S vajon kell-e nagyobb elisme­rés egy ilyen fiatal gyár kol­lektívájának. mintt az. hogy ennyi idő után, termékeik szinte a világ minden tájára eljutnak. Hiszen a Nyíregy­házi Konzervgyár készítmé­nyeinek java részét — jóval több. mint négyötöd részét — külföldre szállítja. bgy évtized Az évtized küszöbén érde­mes felidézni a város, de a megye iparosításában, is je­lentős szerepet játszó gyár életéből néhány jellemző adatot. A létesítmény teljes beruházási költsége közel 240 millió forint volt és évi 3250 vagon áru termelését tervez­ték. A gyárat 1961. április el­sején kezdték meg építeni és határidőre elkészült. A pró- baüzepaet így már 1964. jú­niusában a zöldborsó feldolgo­zásával megkezdhették. Ma már a gyár a tervezettnél is nagyobb kapacitással dolgo­zik. Az elmúlt évben oéldául már 4700 vagonnál is több kozervet készítettek. Ennek értéke 460 millió forint. Az idén még onnét is többre készültek fel. A termelési ér­teket tekintve az ország 12 konzervipari vállalata között az ötödik-hatodik helyen áll a nyíregyházi, néhány kész­termék tekintetében, mennyi­ségben az első. A Nyíregyhá­zi Konzervgyár készíti példá­ul a legtöbb savanyúságot, amelynek nagyobb része ter­mészetesen főzelékféle. Az eddig elért eredmények — beleértve a piacokon való »kereket is — nem gátolják a további fejlesztéseket. Ál­landó jelleggel folytatják a kutatást, kísérletesnek, hogy rendszeresen újabb termé­kekkel jelentkezzenek, bizto­sítsák a választékbővítést. Újdonság a fejtett zöldbab konzerválása, amellyel a há­ziasszonyoknak kedveznek. Hiszen a piacon csak a rövid ideig kapható fejtett zöldbab ezentúl az év minden szaká­ban rendelkezésükre áll. Megfelelően ízesítve; szinte konyhakész állapotban. A munka szovjet fogyasztók ízlésére készült marinait pritamin- paprika a hazai piacon is si­kerre számíthat. S végül ez évben jelent meg nagyobb mennyiségben a saját- levé­ben tartósított natúr gyü­mölcsbefőtt. melynek íze, aromája a frissen szedettével azonos. A gyúr mellett már megnyílt elárusító pavilon­ban a városi vásárlók nyers, vagy tisztított állapotban vá­sárolhatják a különböző, fel­dolgozásra kerülő terméke­ket. S hogy mindezek ellenére a termelés is gazdasá­gos, jövedelmező- le­gyen, a gyár egész kollektívá­jának sokat kell tenni. Áz eredményességet példázza az első félév néhány, az előző év azonos időszakához ha­sonlított adata. Például az termelési érték 40 millió fo­rinttal növekedett, vagy a fel­dolgozott mennyiség közel 6 ezer tonnával haladta meg az előző félévit. Még ennél is na­gyobb arányú volt az értéke­sítés területén elért növeke­dés, amely meghaladta a 24 700 tonnát. S mindezt a 136 százalékos termelési fel­futást a gyár csak 27 száza­lék 1-éts zamn övek-ed őssel érte el. Kedvezően befolyásolja ez természetesen a keresetek alakulását is. Az előző félévi 9418 forint munkás összkereset például 1973, első hat hónapjá­ban már megközelítette a 11 ezer forintot. Jó kiképzési tervek Az a. tény, hogy a félév so­rán agyárban az egy emberre jutfr''Í!Pont5ésí. érték'közel 23 szSzáféidfcal nőtt, azt egy sor szervezeti, illetve szervezési in­tézkedés is elősegítette. Folk- May er Tibor, aki a múlt év áprilisától igazgatója a gyár­nak e®t mondta: ..Engednikell az embereket dolgozni, végezze a munkáját mindenki önálló­an. Nem szabad senkit sem megfosztani a munka sikeré­nek élményétől, s ha megáll, tanácstalanná válik, akkor kér­dezzen. Nálam nincs beüte­mezve, hogy ki mikor jöjjön beszámolni,” S hogy ez a gyakorlatban is így van, azt a tények is bizo­nyítják A gyárban egy na­gyobb arányú decentralizálási folyamat ment végbe, önálló üzemek élén üzemvezetők áll­nak, létrejött a termelési osz­tály. Az üzem alakítja ki az éves termelési programot, ott határozzák meg a létszámot és így tovább. Ez is nagyban hoz­zá járult ahhoz, hogy a dolgo­zókban kialakult az üzemhez tartozás érzése, még gyáron belül is nehezen változtatnak munkahelyet az emberek. A termelést elősegítő, egész­séges kollektív szellem és szer­vezettség az alapja ma agyar­ban kibontakozó polgári vé­delmi munkának Is. Az igazga­tó intézkedésére Krlston Ist­ván a polgári védelmi törzs pa­rancsnoki munka ellátását je­lölte meg elsőrendű feladat­ként. Ennek eredményei már megmuíatkoznak. Nem csak a soron következő munka terv- szerűségében, hanem a gondol­kodásmód kialakításában is. „Ha a beosztott azt tapasz­talja, hogy a parancsnok is szívén viseli a polgári védelmi munkát — mondja Kristen István — akkor ő i$ szívvel t lélekkel látja el a feladatát." S a Nyíregyházi Konzervgyár­ban. ez a gyakorlat honosodott meg. Az, hogy az igazgató, mint parancsnok, tartja az el­ső órát, az csak természetes. Nemcsak néhány ember A polgári védelmi munka a gondosan elkésített kiképzési tervezetekben foglaltak szerint folyik, annak megfelelően hajt­ják végre a kitűzött feladato­kat. Az eredményes kiképzé­sek mellett tevékenyen részt vesznek az egy^b polgári vé­delmi természetű munkában is. Például a Kisvárdán rendezet* kiállításhoz is segítséget nyúj­tottak; oda adták a szemléltető anyagokat. Uj kezdeményezés­ként tervezik egy vetélkedő megszervezését november 7-re, amelyén az élelmiszeriparhoz tartozó üzemek vennének részt. A sokoldalú munkához se­gítség az is, hogy nem csak a beosztottaké ... számítanak. A gyárban gyakorlat az, hogy a vezető szakemberek — mérnö­kök, üzemvezetők — is kapnak! egy-egy speciális feladatot. Tgy nemcsak érzik a polgári védel­mi munka fontosságát, hanem adott esetben az utánpótlás is biztosított. A segítség, a törő­dés a pártvezetőség részéről is biztosított. Soron követke­zik pl. a törzsparancsnok be­számolása a taggyűlésen, ahol számot kell adni az eddig vég­zett munkáról. A munka sikere azonban nem csak egy­két ember érdeme- A Nyíregyházi Konzervgyárban a polgári védelmi munkát sokan végzik lelkiismeretes odaadás­sal, Olyanok mint Kováts Im­re Lantos Lajos, Dienes Barna, Molnár István, Mezei Ilona, Hajdú András, Csabai László, Varga József, Szabó Géza, Né­gyest József. Pacsuta Tibor és még sokan mások. Azért, hogy a gyár ne csak a város iparosí­tásának. hanem a polgári vé4 delmi munkának is erős bázisa legyen. Tóth Árpád iM OZ A jugoszláv légierőnél si­keresen alkalmazzák kikép­zési célokra a JAK—40 utas- szállító repülőgépet. A két sugárhajtóművel ellátott, nagyméretű repülőgépekből eddig négy változat készült: egy 8-10, egy 27, egy 34 és 40 személy szállítására al­kalmas változat. E típusból 1975-ig körülbelül 700 darab gyártását tervezik. A gép a szaksajtó véleménye szerint kiváló start-, leszálló és re­pülési tulajdonságokkal ren­delkezik, igen kényelmes és gazdaságos * Tenge ride szant-ha jóval egyesített LHA típusjelzésű helikopterhordozó hajókat fejleszt az amerikai hadi- tengerészet részére a Litton hajógyár. Eredetileg 752 millió dolláros keretben ki­lenc egység elkészítéséről volt szó, de a gyár késése miatt a haditengerészet a megrendelést öt darabra csökkentette. ★ Az angol haditengerészet WG 13 Lynx-tipusú helikop­tereit fedélzeti lokátor irá­nyítású CL—834 típusú ra­kétákkal látják el. Az új rakéta előreláthatóan 18— 22 km hatótávolságii lesz. Elsősorban gyorsnaszádak leküzdésére szolgálna; de az elképzelések szerint 2000 tonnás, esetleg még na­gyobb hajók ellen is alkal­mas lehet. ★ Tengeralattjárónak vadás:- helikopterek elleni védelmé­re az Egyesült Államokban kifejlesztették a SLAM-fegy- verrendszert. Amint a perisz­kópon észlelik ó helikoptert, a megfigyelés eredményeit közük a SEAM kezelőjével. A kezelő készülékével rá­áll a helikopter irányára és egyidejűleg a vízsaint fölé emeli a fegyverrendszer in- dítókészülékét. A helikopter magasságát meghatározzák és televízión követik. Alkalmas időpontban a tűzvezető be­rendezés automatikusan in­dítja a rakétát. ★ Az NSZK-beii Dornier-cég pl'.ó- tanélküii távirányítású felderítő repülőeszközt fejlesztett ki, 'amelynek tormája szárnycson- k okkal ellátott rakétára emlékez­tet. Miután a repülőtest igen nagy sebességre gyorsult fel. haj­tóműve leáll és a lefékezett esz­köz függőlegesen száll le a föld­re, Ezt a műveletet a törzs végén kinyílt, a helikopter-motorhoz hasonló csaVarszárny segíti. A felderítés) műveletekhez a repü- lőte-t fényképezőgépeket. rádió­lokátort és infravörös letapogató rendszert használ. (Katonai Sajtószolgálat

Next

/
  • Elrendezés
  • Igazítás
  • Forgatás
Oldalképek
Tartalom