Kelet-Magyarország, 1969. augusztus (26. évfolyam, 176-201. szám)
1969-08-26 / 196. szám
’ augusztus '2&: SELEÍ-MAGYARÖRSZAS 9. f*9á A tanácsok működésének időszerű kérdései MILYEN HELYÜK VAN A TANÁCSOKNAK az államélet és a demokratizmus fejlesztésében? Hogyan képviselhetik jobban a tanácsok a lakosság érdekeit? Miként lehet biztosítani a tanácsok nagyobb önállóságát és jobb központi irányítását? Hosz- szabb idő óta folyik vita és vizsgálódás közéletünkben ezekről és a tanácsok működésének egyéb kérdéseiről. A Kossuth Kiadó gondozásában most megjelent az első nagyobb lélegzetű összefoglaló tanulmány, amely az MSZMP KB Társadalomtudományi Intézetében végzett több, mint kétesztendős kutató, felmérő és elemző munka főbb eredményeit körvonalazza. Lakos Sándor „A tanácsok helye és szerepe a szocialista építés jelenlegi szakaszában” című tanulmánya — amely a tanácsok továbbfejlesztésének kérdéseivel foglalkozó kiadványsorozat első kötete — a vizsgálódások eredményeként kialakult, a fejlesztés útjait, módjait meghatározó általános koncepciókat gyűjti egy csokorba. Mint Lakos Sándor munkájából és az intézetben eddig elkészült többi tanulmányból is egyértelműen megállapítható: a kutató szakemberek a tanácsrendszer tökéletesítését, a fejlődésből fakadó új feladatokhoz és igényekhez való hozzáigazítását javasolják. AZ MSZMP POLITIKÁJÁNAK az utóbbi egy-másfél évtizedben éppen az a sajátos vonása, hogy nem várja meg, amíg égetővé, bajokkal terhes tünetek hordozójává válik egy-egy ügy, hanem elébe megy a fejlődés során jelentkező problémáknak, sokoldalú előzetes vizsgálódással, kapkodás nélkül igyekszik ma feltárni a holnapi gondok megoldásának kínálkozó lehetőségeit. Ez történik most — több más fontos társadalmi kérdés mellett — a tanácsok esetében is. Más ma körülöttünk az élet, mint húsz évvel ezelőtt, amikor megalakultak hazánkban a tanácsok. Leraktuk a szocializmus alapjait, s megkezdtük a szocialista társadalom teljes felépítését. Az ipar után megváltozott, szocialista átalakuláson ment keresztül a mezőgazdaság is, az új termelési viszonyok mindjobban behatolnak életünk valamennyi szférájába, a gazdaságirányítási rendszer reformja kihat egész közéletünkre. Mindez átformálja a tanácsok tevékenységét, feladatait is, s az élet új jelenségei nem mindig férnek a korábbi sémák, módszerek kereteibe. Ezért került sor az utóbbi években Ismételten a tanácsi munka egy-egy részterületének korszerűsítésére, a tanácsok önállóságának fokozására, hatáskörük bővítésére, gazdasági erőforrásaik növelésére, a tanácsok és bizottságaik működésének egyszerűsítésére, az igazgatási munka bürokratikus kinövéseinek nyesegetésére. Mindezek azonban a tanácsi munka csak egy-egy — bár nagyon fontos — részterületét érintik; a Lakos Sándor tanulmányában foglalt ajánlások viszont átfogják a tanácsok tevékenységének valamennyi ágát. A tanulmány fő érdeme, hogy valóságos értékükön méri azokat a tanácsok tevékenységével kapcsolatos elméleti tételeket, amelyeket sokat ismételtünk, de nem eléggé bizonyítottunk és elemeztünk az utóbbi két évtized alatt. Itt van például a tanácsok hármas — államhatalmi, államigazgatási és tömegszervezeti — jellegéről szóló tétel, amely a gyakorlat tapasztalatai szerint ma már egyre kevésbé igazolható, miután sem az államhatalmi, sem a tömegszervezeti funkció nem jellemző, nem domináló a tanácsok tevékenységében. A TÁRSADALOMTUDOMÁNYI INTÉZET vizsgálódásai alapján felvázolt tanácsi struktúra az önkormányzati jellegre helyezi a hangsúlyt; a szó igazi értelmében helyi önkormányzati szervekké akarja fejleszteni a tanácsokat, vagyis azt igényli, hogy a területi, a képviseleti szempontok a mainál nagyobb szerepet kapjanak az állami mechanizmusban. Az állami élet fő területein. a politikai irányvonal kialakításában természetesen továbbra is meghatározó marad a központi párt- és állami vezetés, a fő irányok alkotó alkalmazásában azonban egyre nagyobb önállóságot és szerepet kell kapniok a helyi szerveknek. Mind több jel mutatja ugyanis, hogy — hasonlóan a gazdasági szférához — a túlzott központi kötöttségek a tanácsoknál is érezhetően hátráltatják az igazi szocialista tartalom elmélyítését, a demokratikus vonások erősítését. Az önkormányzati jelleg a tanulmány szerint az eddiginél nagyobb, ugyanakkor a most ismert formáktól sok szempontból eltérő, a helyi ügyekben az önrendelkezés irányába mutató önállóságot jelent. A tanácsokat fel kell ruházni a helyi ügyek végleges eldöntésének jogával. Az önkormányzati jelleg megköveteli, hogy a hatósági ügyek zömét a legalsóbb, tehát a lakossághoz legközelebbi tanácsi fórumon intézzék, s a tanácsok vegyék át azokat a hatósági jogköröket is, amelyeket ma még a különböző minisztériumok kihelyezett szervei látnak el További nagy változásokat igényel a tanácsok gazdasági tevékenysége is, amelyben a szolgáltatásokat, a lakosság ellátásáról való fokozottabb gondoskodást kell az első helyre állítani. A tanácsok nagyobb és újfajta önállósága, megújítást kívánó gazdasági tevékenysége azonban csak úgy valósítható meg, ha az eddiginél nagyobb anyagi-pénzügyi önállóságot kapnak; ha maguk rendelkeznek saját bevételeik felett. Lakos Sándor könyve nagy tárgyi ismerettel elemzi az ehhez szükséges lépéseket, a tanácsi gazdálkodás megoldásra váró gondjait, problémáit A TANULMÁNY PONTOS MEGÁLLAPÍTÁSA, hogy a tanács, mint a lakosság ön- kormányzata, nem irányítható központilag, de még a felettes tanács révén sem. A mai értelemben vett felsőbb irányítás helyett meg kell szervezni a tanácsok tevékenységének törvényességi felügyeletét. Ennek elméleti és gyakorlati kimunkálása természetesen a jövő feladata. Mint ahogyan a tanácsok struktúrájának változása sem valósítható meg egy tollvonással hiszen egyes alapproblémák alkotmányjogi elrendezést kívánnak, mások pedig — nagy politikai horderejűknél fogva —, a párt legfelső szervesnek állásfoglalását igényük. A fejlődésnek a könyvben felvázolt útja azonban érdekes, realitásokkal számoló, vonzó elképzelés, amely minden bizonnyal újabb színekkel, gondolatokkal gazdagszik még a megvalósításig. (Sz.) Veszi fel a vállára a zsákot. Adja fel a pótkocsira. Úgy dolgozik, mint a másik öt ember. Még talán ugyanabbul. „Azok régi emberek. Én pedig...” Hiába na. Megtörtént. Itt van. Most ez a fontos. Nem akarja, mégis rohanják a gondolatok. „És érdekes. olyan együgyűek innen nézve. Hatalmas erejű az összefogás. Visz, magával sodor...” Emlékszik. hogy György. Guppán György, aki épp elnök. sokat beszélt annak idején a sodrásról. A házukban, az asztalon kézzel mutatta a folyót. Sok összejön innen is, onnan is. Előbb kicsik, alig mozdulók. S ahogy ösz- szefolynak, szélesebb tér kell, megnő a rohanás. Guppán a saját doboz gyufáját tette ki az asztalra. Azzal jelezte, hogy addig húzgálja, mozgatja a nagy folyó a medre szélét, míg el nem viszi onnan az elvihetőt. Beszélhetett Guppán is, mások is. Csak az asszony írt alá. Hogy az adja a közösbe a tizenegy holdat. Az hamarabb megértette a folyóról szóló magyarázatot. Nevét, a földet adhatta a felesége. Egyebet nem. Szigorú paranccsal tiltotta meg neki. hogy gazszálat arrébb tegyen a közösben. Egyszer sírt az asszony, másszor kérlően szólt: „Ne dacolj, jó ember. A hat gyerek közül a nagyobbik fiú emberecske csak. De most már neki sincs helye dologra. Üres a kamra, a padlás, udvar. Azt hiszed sült galambok, tele erszények jönnek?” Dac. Dacolt' magával. családjával, az egész faluval. Messze vidékre jár munkába. Egy hónapban alig van négy teljes nap együtt a családdal. Akkor is fél napok telnek, míg józanodik. Az ital keseríti a száját, rontja a viselkedését. „Ám legyen, jöjjön akármi, én a szabadságom nem adom!” Kerüli a tükörbe nézést. Mintha erősen öregedne. Pedig az élet- «Hisz’ éltem-e még egyáltalán ?" Éveken át. vállalta a falu egy részének őrzését, kerülősködött. Hogy kuporgasson, legyen meg a család. Se éjjele, se nappala. Ünnepet nem ismer. Gyerek még a legidősebb fiú, arra hagyja a két ló gyeplőjét. Szántson, járjon a mezőre. Meg a felesége. Ahogy tud. Irgalmatlan keménység. Mégse könyörült. Elhúzódnak tőle, kerülik a gyermekei. Mintha irtóznának attól a kis futó csóktól is. amit hazaérkezésekor elvár. „Ja, az ital. A bolon- dító részegség.” Meg a dac. Meg hogy az ő szabadsága. Kilenc év telik el. Nagy idő annak az apának, aki hat gyermeket mond magáénak. Dac. Akkor is az van benne, amikor és ahogy megáll az elnök asztala előtt. „Tedd lehetővé, Guppán György, hogy a tsz tagja legyek én is. Két nagy fiammal. Hogy azok is...” Az elnök közgyűlésre ké. Hűtőház négyezer vagon almának Háromszázmilliős beruházás segít az almaszüreten Még emlékezetünkben van a nevezetes — 1968 évi január 31-i — „almaértekezlet”, melyen országos szervek vezetőivel együtt születtek döntések: mit kell tenni, hogy a jonatánalma, Szabolcs aranya valóban áldás legyen. Az egyik legfontosabb döntés az almatárolók építésére vonatkozott. Kimondották távlati tervként, hogy a hetvenes években várható, mintegy 45 ezer vagonnyi termés negyven százalékát, körülbelül 18 ezer vagonnyi alma termést hűtőtárolókban kell elraktározni. A terv azt is előírta, hogy ebből 7 ezer vagonnyit a termelőszövetkezetek, 4 ezer vagon befogadására alkalmasat az állami gazdaságok és 7 ezer vagon kapacitásút a szövetkezeti kereskedelem szervei építsenek fel. Az állam jelentős segítséget adott az építkezésekhez. A szüret előestéjén Akkor, 1968 januárjában Szabolcsban mindössze 170 vagonnyi hűtőtér állt a termelőszövetkezetek rendelkezésére. Az 1968-as évben 1140, 1969-ben pedig 1065 vagon befogadására alkalmas tárolót kezdtek építeni, ösz- szesen 20 termelőszövetkezetben. Ezenkívül épülnek a MÉK almatárolói, az állami gazdaságok is nagyarányú építkezésbe kezdtek. Hogyan áü mindez jelenleg, az alma- szüret előestéjén, erre kerestünk választ. Tavaly tíz termelőszövetkezet kezdte a tárolóépítést. Ebből el is készült a csengeri, szamostatárfalvi, szamosbe- csi, rakamazi. tuzséri 100— 100 vagonos és a nyíregyházi (Ságvári termelőszövetkezeti), valamint a nyírmadai 120— 120 vagonos. Némelyik elkésett az almaszüretről, de másként hasznosították. Gyakorlatilag tavaly már 1420 vagon tároló segítette a szüretet. Ezenkívül tároltak szabolcsi almát az új, budaörsi tárolóban is. Az idei almaszüreten jelentős lépést tesz Szabolcs előre az almatárolásban. Nyírgelsén folyik a balkányi és nyírlugosi állami gazdaságok közös erejével, jóval több mint 1 millió dolláros valutával épülő ezervagonos hűtőház építése és — bár némi késésre van kilátás — még részt vehet az idei szüret értékesítésében. Melléküzemei több száz vagon almát is feldolgoznak, üzemeiben több száz ember talál munkaalkalmat. Elkészül szüretre a Csengeri Állami Gazdaság százvagonos tárolója. Nagy erőfeszítéssel bővítik a MÉK nyíregyházi hűtőházát. amivel befogadóképesszült írást olvas, néz át még egyszer. Nem akar hinni látásának, hallásának. „Mit akar, Gergely bátyáim? Ismételje csak.” Ismételte. Másodszor azt is hozzátéve: „... mert tudod. az a folyó. Emlékszel, hogy mondtad?” Nehezen értette, az elnök egymaga nem dönthet. Adja be kívánságos kérelmét írásban. A tagság pedig „meghúzza a mércét”. Még azt is, az írást. Miért alázkodjék annyira? Vagy tán nem alázkodás az. A közösség, az egység rendje. Meg lehet éppen tenni. Nem lopott, nem csalt. Olyan amilyen. Nincs két egyforma ember. Dacolt? Dacol ezután is! „Dacolok ezután is — érkezik a gondolatok özönében a mához. — Nem ölöm meg magam, mert ez van bennem... ök, a többi öten régi tagok. Megmutatom, egy se különb nálam. Se mások. Ezt teszi a két fiú is. Apja gyerekei!” Dacol. Nem árt vele senkinek. De ezúttal magának használ— Asztak* Bálint • »» A u sége a tavalyi 450 vagonról 1200 vagonra emelkedik. Szeptemberben átadják Hodászon két termelőszövetkezet 200 vagonos hűtőházát. Szeptember 15-re ígérik az építők a nyíregyházi Vörös Csillag Termelőszövetkezet százvagonos hűtőházának átadását. Bíznak a kálmánhá- zi, rakamazi, tiszadobi és vajai termelőszövetkezetek is abban, hogy egyenként száz- vagonos hűtőházuk üzemben lesz a szüretre. Jövedelem és törlesztés összegezve: 2320 vagon termelőszövetkezeti, 1200 vagonnyi állami gazdasági és ugyancsak 1200 vagon befogadóképességű kereskedelmi hűtőtér hasznosulásában bíznak a szakemberek az idei almaszüretre. Ennyi hűtőtér segít a szüreti munka széthúzásában, az alma értékének megőrzésében, a szállítási gondok enyhítésében. Ez jóval több mint 4 ezer vagon, amihez hasonló nagyságú tárolópark még sohasem dolgozott a megyében. Körülbelül 300 milliós beruházási érték fekszik benne. A hűtőtárolókból számazó jövedelem évi 30—40 millió forint már idén. Ez bőven fedezi az építtetők évi törlesztését. Ha jól gazdálkodnak, a hitel törlesztésén kívül még jövedelem, növekedést is elérhetnek belőle. A nagyobb eredményekhez három dolog kell. Egy: lehetőleg korai körszedéss’el kell megtölteni az új tárolókat. A körszedett alma már« ciusig eltartható és ennek van a legnagyobb ára. Értesülésünk szerint a termelők körülbelül 3 ezer vagon körszedésre vállalkoztak idén, A másik feltétel: ha már van hütőház. megfelelő szakemberek irányítására kell bízni őket. Százvagonos hűtőtároló» hoz legalább két hűtőgépkezelő és 2—2 hűtőházi szakember szükséges. Ennyit javasolt a megyei tanács júniusi köriratában. Július Síig a területi szövetségekhez el is küldték a kiképzésre javasolt személyek névsorát. A közeli napokban megkezdődik a még hiányzó szakemberek több évre tervezett rendszeres kiképzése is. A harmadik feltétel az építőknek szól: időben, még a szüret elejére adják át üzemképesen, kipróbálva a tárolókat. • A jégverés miatt is Sajnos, a jégverés okozta károk miatt idén a vártnál jóval kevesebb exportminőségű alma várható Szabolcsból. Ezért fokozottan szükséges, hogy a megye termelési eredményeit a tárolók jó, időbeni átadásával, megfelelő szakemberek munkába állításával és jó minőségű körszedett korai alma betárolásával segítsük. Ez a három feladat most a legfontosabb a jó almaszüret érdekében. Az illetékesek igyekeznek mindent megtenni e feladatok megoldásához. Bízhatunk tehát a jó eredményekben is. (gnz) MEG/EGYZÉS: Verseny Vasárnapi lapszámunkban röviden foglalkoztunk azzal, hogy az Élelmiszer Kisker reprezentatív csemegeboltot létesít Ujfehértón. Ezzel lényegében átlép egy bűvös határt: a területi beosztás határát. A vállalat eddig csupán Nyíregyházán, Kisvárdán és Záhonyban rendelkezett üzletekkel, most új területre is kiterjesztette tevékenységét. Sőt, nem szeretne megmaradni a kezdeményezésnél, hanem megyénk néhány nagyobb községében is tervezi üzletek létesítését. Nem új dolog ez már megyénkben és tegyük hozzá, szerencsére. Már korábban is sor került ilyenre, például a fogyasztási szövetkezetek új áruháza, vagy az épülő étterme esetében. Az a tény, hogy a különböző kereskedelmi szervek behatolnak a versenytársak területére, s ott emiatt élesedik a verseny, csak jó hatással lehet a lakosság ellátására. A verseny élesedik, erre mutat a nyíregyházi élelmiszer-kereskedelem helyzete. Nemrég épített a Csemege Vállalat egy új áruházat a Kossuth téren, a sütőipar saját üzleteiben is rengeteg kenyeret hoz forgalomba, a szövetkezeti ABC-áruház is besegít a város ellátásába. A kisker tervszerűen fejleszti városi hálózatát, de emellett új területeket is keres. így került sor az újfehértói tárgyalásokra, a helyiség megvételére, amelynek átalakítása után megnyílhat a bolt. Ami azonban a hír mögött van, azt nagyon nehéz lenne egyetlen újságcikk keretében összefoglalni. Tény: sok nehézséget kellett leküzdeni a vállalat vezetőinek az üzlet létrehozása érdekében. Sok tárgyalás, határozat, fellebbezés... Ki támasztott nehézségeket? Talán a helyi tanács? Nem, sőt, segített az ügyben, különösen a járás. A tárgyalások azért tartottak sokáig, mert a helybeli fogyasztási szövetkezet akarta megakadályozni az élelmiszerbolt létesítését. Minden fellebbezési fórumot kimerítettek, még szerkesztőségünkben is jártak, hogy ne nyithasson a községben üzletet a kisker. Álláspontjuk, s elszántságuk érthető bizonyos szempontból, hiszen elképzelhető, hogy ez az üzlet a fogyasztási szövetkezetnek forgalomkiesést okoz, csökkenti eredményét. Ez ellen mindenki harcolna, pozícióját minden szerv szeretné megtartani. Másrészt viszont a gazdaságban alapelwé tettük a verseny fogalmát, s ezt el kell fogadnia az újfehértói szövetkezetnek is. Fel kell vennie a kesztyűt, s harcolni, mégpedig a jobb ellátással, kereskedéssel, alacsonyabb árakkal. Verseny van, mégpedig olyan verseny, amikor az ellenfél is bemehet a ringbe. A kialakuló helyzet még kérdéses, de egy bizonyos: a verseny létét a lakosság a javuló áruellátáson keresztül érzi majd. (Ez végső soron a fogyasztási szövetkezetnek is politikai célja, hiszen saját tagjainak ellátásáról van szó.) Nem lenne célszerű a versenyt megakadályozni, kizárni a partnert. — Ellenkezőleg, segíteni kell azokat a gazdasági törekvéseket, amelyek célja megegyezik a lakosság érdekeivel. Természetesen, minden érdeket nagyon nehéz lenne szem előtt tartani. így van aztán, hogy sok szabolcsi örül az élesedő versenynek, s azt tartja: bárcsak előbb tartanánk már, bár több lenne az újfehértóihoz hasonló jelenség! Reméljük, ennek is eljön az ideje, — a lakosság nagyobb megelégedésére. Kim Ista:* DAC