Reggeli Sajtófigyelő, 2008. augusztus - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya
2008-08-25
19 Persze a halott magyar a legjobb magyar. Nem gondolkodik. vissza Brüsszel kezében a gyeplő – Interjú Klárik Lászlóval, a vidékfejlesztési kifizetési ügynökség igazga tójával ÚMSZ Oborocea Mónika | 20080822 06:46:09 Mi vezetett ahhoz, hogy az ügynökség befagyassza a Sapardprogram pályázóinak szóló kifizetéseket? – Június 313. között az Európai Bizottság külső auditációt rendelt el a romániai Sapardprogrammal ka pcsolatban, és úgy találták, túl nagyok a rendszerben a kifizetések körüli kockázati tényezők. Észrevételük szerint a 2000 – 2002 között kiépített romániai Sapardprogram rendszere több ponton is gyenge: nem zárja ki, hogy a pályázóknak bizonyos költségeket kétszer számoljunk el, nem elég szigorúak a kifizetések előtti ellenőrzések, nem ellenőrizzük elég alaposan a kifizetések utáni időszakot sem adminisztratív úton, sem terepen. Amikor megkaptuk az EB jelentését, az ügynökség úgy döntött, befagyasztjuk az okat a kifizetési kéréseket, amelyek már beérkeztek a rendszerbe és a jóváhagyás különböző fázisaiban vannak. Ez május végén, júniusban letett kifizetési kéréseket érint, mintegy 28,3 millió euró értékben. Ezzel a lépésünkkel el szeretnénk kerülni, hogy az EB visszakövetelje a Sapardpénzek egy részét. A bizottság kezében a gyeplő, bármikor külső pénzügyi auditálást rendelhet el; ilyenkor pontszerűen ellenőrzik a projekteket, az ott talált hiányosságokat pedig kiterjesztik az összes projektre, ami nagy ös szegű korrekciókat vonhat maga után. Mi, hogy minimálisra csökkentsük ennek kockázatát, először újraépítjük a rendszert a nullától kezdve: új eljárásokat alkalmazunk, és ennek fényében bíráljuk el a pályázatokat és a kifizetéseket. – Sajnos erre nem tudok pontos választ adni, véleményem szerint néhány hétről lehet szó. A júniusi, külső auditálást követően kidolgoztunk egy, a hibák kiküszöbölésére vonatkozó cselekvési tervet, amit július 31én leküldtünk a bizottságnak. Ebben nincsenek határidők. Az EB augu sztus 31éig várja a terv gyakorlatba ültetését. Az új pénzügyi jóváhagyási procedúrákat a felelősök már kidolgozták, augusztus 12én átküldték az ügynökség belső auditáló cégének a jelentést, amelyet hétfőn továbbítunk a pénzügyminisztériumnak, onnan az EBhez kerül. Az EB akkor fogja újra beindítani a Sapardpénzek elszámolását (a bizottság elhalasztotta a Sapardprogram 2008 első felére vonatkozó költségtérítést – szerk. megj), ha a román állam kimondja: a rendszer megfelelő, a hibákat kiküszöböltük, j öhetnek a külső auditálások a bizottság részéről. Minél később hozza meg ezt a döntést a román állam, annál kisebb a kockázata annak, hogy korrekciókat léptessen életbe a bizottság valamikor a jövőben. Minél később határoz ebben a kérdésben az állam, ann ál inkább kitolódnak a pályázóknak szóló kifizetések, és késik a pályázatok kivitelezése. Megjegyezném, hogy gyakorlatilag nem volt egyetlen olyan állam sem, amely megúszta volna pénzügyi korrekciók nélkül. Mi eddig megúsztuk, bár voltak ilyen javaslatok az EB részéről. A 2004es évre 25 millió, 2005ös évre öt millió euró korrekciót akart kiróni a bizottság. Mivel mi ezt nem fogadtuk el, az idén februárban egy független békéltető bizottság döntött az ügyben. A testület a jelentésében a pénzügyi korrekció k csökkentését javasolja ezeknek a teljes kizárásáig, de legrosszabb esetben is maximum kilencmillió eurós korrekciót lát megengedhetőnek. Mi áll a cselekvési tervben? Milyen procedúrákon kell kijavítani, hogy elkerüljék a továbbiakban a szankciókat? – Az eddigi 15 adatot tartalmazó monitoringtáblázat helyett a rendszeren eddig átment összes pályázat esetében ki kell dolgoznunk egy 50 adatos táblázatot. Ez azt jelenti, hogy elő kell venni körülbelül ötezer pályázat dokumentációját, és újra fel kell dolg ozni. Ehhez új embereket kell alkalmazni. Idéntől hozzávetőlegesen 1300 pályázatot kezel az ügynökség. Bizonyos területi szerveink esetében nagyon nagy a túlterheltség, át kell szerveznünk a humánerőforrást. Meg kell erősítenünk az ellenőrző szerveinket. Eddig a csaláselleni igazgatóságunk a befejezett pályázatok tíz százalékát ellenőrizte, vagyis mérte fel, hogy az utolsó kifizetéstől számított öt évig a pályázat megfelelőségi kritériumait a végső haszonélvező betartottae.
