Reggeli Sajtófigyelő, 2007. július - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Főosztálya
2007-07-30
8 George W. Bush elnök aláírására vár a törvény A biztonsági törvényt a szenátus jóváhagyása után a képviselőház is elfogadta, kiterjesztve a vízummentességet élvező országok körét a keleteurópai országokra, így Magyarországra is. Ahhoz azonban, hogy vízum nélkül utazhassanak az érintett országok állampolgárai az Egyesült Államokba, feltételeket is támaszt a jogszabál y: az elutasított vízumkérelmeknek tíz százalék alatt kell lennie. Ennek a feltételnek Magyarország egyelőre nem felel meg: 2006ban 12,7 százalék volt az arány. Ez folyamatosan csökkenő tendenciát mutat ugyan, de azt még nem lehet megjósolni, hogy a 2007es adatok alapján elérjüke már a szükséges szintet. A törvény ugyanakkor egy második feltételt is megszab, ennek teljesítésére azonban azért nem lehet mód, mert nem született meg a szükséges rendszer. A feltétel szerint a vízumok lejárta utáni túltartózko dás aránya nem érheti el a maximumot. Ez utóbbit azonban nem határozza meg jogszabály, hanem a belbiztonsági és a külügyminiszter későbbi döntésére bízza. A mostani biztonsági rendszer nem is alkalmas a túltartózkodás pontos mérésére. Az új biztonsági rend szer szakértők szerint jövő év nyarára épülhet ki, s csak 2009 szeptemberében derülhet ki, mely országok teljesítették a második feltételt. A vízummentességből szintén kiesik még Litvánia, Lettország, Szlovákia, valamint a több mint 25 százalékos visszaut asítási aránnyal rendelkező Lengyelország és Románia. A vízummentességre pályázó országok közül a tavalyi adatok alapján a feltételeknek csak Csehország, Észtország, DélKorea, Málta, Ciprus és Görögország felelnek meg. Az új törvény mindenképpen jelentős előrehaladást jelent függetlenül attól, hogy még éveknek kell eltelnie, amíg vízum nélkül utazhatunk az Egyesült Államokba. A korábbi törvények ugyanis sokkal szigorúbbak voltak e tekintetben. A vízummentesség feltételei a következők voltak: a vízumkérelme k visszautasítási arányának 3 százalék alatt kellett lennie, az adott országnak biometrikus útlevelet kell kiadnia, az adott államból származó bevándorlásitörvényszegések mértékének alacsonynak kell lennie, és az országnak együtt kell működnie az Egyesült Államokkal rendvédelmi területeken. A Visa Waiver Program (VWP) 27 ország polgárai számára teszi lehetővé, hogy kilencven napnál rövidebb üzleti vagy magáncélú látogatást tegyenek az Egyesült Államokban vízum nélkül. A kongresszus által is elfoga dott új biztonsági törvény ezenkívül több terrorellenes intézkedést is tartalmaz. A szabályozás értelmében három éven belül minden csomagot ellenőrizni kell az utasszállító gépeken, öt éven belül pedig minden hajón érkező rakományt át kell vizsgálni nukleá ris anyagok után. Megváltozik a terrorizmus elleni védelemre szánt szövetségi pénzek elosztása is: nem egyenlően osztják szét a különböző államok között a pénzeket, mint eddig, hanem a nagyobb veszélyben lévő helyek – például New York vagy Washington – nag yobb támogatást kapnak majd. Odze György, a Külügyminisztérium szóvivője örömét fejezte ki a törvény elfogadása miatt. Lapunknak elmondta: a tárca minden tőle telhetőt megtett azért, hogy hazánk közelebb kerüljön a vízummentesség eléréséhez. Arra a kérdésü nkre, milyen eszközei vannak a magyar diplomáciának arra, hogy csökkentsék az elutasított vízumkérelmek arányát, a szóvivő kifejtette: a lehetőségek korlátozottak, ám a tárca alapvető feladata a magyar nemzeti érdekek védelme, ezen belül is az, hogy a megá llapodáshoz megteremtsék a megfelelő politikai hátteret, kritériumrendszert. Odze György azon kérdésünkre, várhatóe a törvény további liberalizációja, az arányszám további emelése, vagyis minden akadály elhárulhate a vízummentességünk útjából, úgy véleke dett, hogy mindez nem várható, így tartanunk kell magunkat a tízszázalékos küszöb eléréséhez, de – mint mondta – egyéb kötelezettségek is vannak, eszerint csökkenteni kell a túltartózkodások arányát. A külügyminisztérium szóvivője megjegyezte továbbá: a ví zummentességről, illetve az amerikai vízumról szóló konzultációk nem állnak meg, konzuli szinten továbbra is folynak majd a konzultációk a különféle technikai kérdésekről. Példaként említette a ki- és beléptetések módját. A magyar külügyminisztérium régóta szorgalmazta, hogy Washington pontos kritériumokat fogalmazzon meg a vízummentesség eléréséhez. A magyar diplomácia ezért is érzi sikernek az új törvényt. Népszavaösszeállítás A vízummentesség két legfőbb kritériuma - Az elutasított vízumkérelmeket tíz százalék alá kell szorítani. - A vízumok lejárta utáni túltartózkodás aránya nem érheti el a maximumot . Mire hivatkoznak az elutasításkor? Milyen indokokkal utasítják el a vízumkérelmet? Ennek okairól az amerikai nagykövetség sosem ad információt. Szaké rtők szerint azonban leginkább a kérelmező gazdasági háttere lehet az oka, de figyelembe veszik azt is, hány
