Reggeli Sajtófigyelő, 2006. november - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2006-11-03
25 A spanyolországi forgatókönyv alapján elmondható, hogy az autonóm közösségek a nemzet törvényes, pontos nyelvi és kulturális identitással rendelkező artikulációs formái, amelyek képesek saját fejlesztési terv kidolgozására azáltal, hogy hatásköröket vívnak ki a központi kormánytól. Nehezen vonható meg a határ a regionalizált és a föderális állam között. A föderalizmus továbbviszi az előbbi premisszák némelyikét, lényege a hatáskörök megosztása a központi e ntitás és a tartományok között. A föderatív berendezkedés etnikai dimenziója messze nem szabály az alkotmányos jogban: a legbefolyásosabb föderációmodelleknek, az amerikai és a német modellnek kizárólag politikai céljai vannak, az etnikai elemnek nincs ny oma rajta. Kanada és Québec esete drámaian illusztrálja egy ugyanolyan mértékben etnikai és aszimmetrikus föderalizmus kockázatát. Noha politikailag üdvözlendő, a pluralizmus kifejeződéseként, a magyar kisebbség pártjai által az állam átrendezésére tett javaslatoknak van egy hiányosságuk, amelyet lehetetlen elhanyagolni: egy közösségi törekvés részeként egy aszimmetrikus projektet eredményeznek. Másként megfogalmazva, a magyar félnek jutó autonómia azonosítása/konfigurációja előtérbe kerülne egy országos érvényességű, rugalmas és hiteles helyi közigazgatási keret körvonalazására irányuló erőfeszítéshez képest. A regionalizációra/föderalizációra helyezett etnikai hangsúly elbátortalanítja a többközpontú alkotmányos modell ésszerűségére kihegyezett vitát, am ely modell alkalmazható lenne a köztársaság egészére és minden polgárára. A gazdasági különbözőségeket, akárcsak az etnikai diverzitást, egy olyan intézményi tervezés révén lehet okosan kezelni, amely a saját fejlesztési terv kidolgozásának és támogatásána k feladatát szabná a közösségeknek. Az oktatás, a környezetvédelmi kérdések és a versenyszféra bátorítása részét képezi a helyi, megyei és regionális feladatkörnek. A fejlesztési régiók sikertelensége, amelyet a román vezetés is jelzett, sürgős elemzést igényel a helyi autonómia kapcsán, akár politikai regionalizációval együtt. Egy hosszú életű és hiteles alkotmányos építményt a szenvedélyek hátrahagyása és a racionális nyitás tégláira lehet alapozni. Az államreformot nem lehet etnikai tétként kezelni c sak a hosszútávú mellékhatások figyelmen kívül hagyásának kockázatával. Ami végső soron és igazán számít, az az átlátható, működőképes és etnikumfeletti demokrácia megszilárdítása. Megjelent: Revista 22, október 1319. 2006. Krónika, október 2729. vissza Készítette: Boér Krisztina, Balogh Zsuzsanna i a Figyelőben előforduló rövidítések: - Nsz = Népszabadság - MN = Magyar Nemzet - MH = Magyar Hírlap - Nszv = Népszava - MaNcs = Magyar Narancs - ÉS = Élet és Irodalom - VH = Vasárnapi Hírek - Vg = Világgazdaság - Ng = Napi Gazdaság - ÚMSZ = Új Magyar Szó (Bukarest)