Reggeli Sajtófigyelő, 2006. március - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2006-03-11
6 országos hatáskörű hivatalok látnák el a központi közigazgatás igazgatási feladatait. Fel kell adni az t a jogállási törvényben (is) szereplő álláspontot, amely szerint a miniszter csak "politikai" vezetője a minisztériumnak. A tárca vezetője menedzserként szakmai szempontból is felelne a minisztérium tevékenységéért, így megszűnne az a mai helyzet, amelybe n az apparátust ténylegesen a közigazgatási államtitkárok irányítják. Sárközy változtatna a minisztériumok feladatain. A rövidtávú konfliktuskezelés és problémamegoldás helyett a középés hosszútávú stratégiai tervezést állítaná előtérbe. A politikai állam titkárok ma egyikmásik tárcánál (szokásjogi alapon) önállóan irányítanak bizonyos területeket. A reform nyomán feladatuk a tárca képviselete, a miniszter politikai helyettesítése lenne a parlamenti munkában illetve a civil szférával fenntartott kapcsolato kban. A "parlamenti államtitkár" jelenleg önálló kabinetje integrálódna a miniszter szűkebb stábjába. Kegyetlen kórképet fest Sárközy arról, hogy a rendszerváltás óta hivatalban lévő összes kormány, beleértve az őt megbízókat is, szervezeti reformok helye tt a fűnyíró elven történő létszámcsökkentéssel próbáltak spórolni, úgy, hogy közben egyre nőtt a pártpolitikusok "jutalmazására" fenntartott vezető állások aránya. A professzor receptje szerint a minisztériumi létszámot a kormányfő határozná meg, a tárcák új hivatalt csak törvényi jóváhagyással hozhatnának létre, a minisztériumoknak régiónként egyegy dekoncentrált szerve lehetne csak, és mindössze 23 országos hatáskörű közigazgatási szervet engedélyezne, ami 40 százalékkal kevesebb a jelenleg működő hivat aloknál. A fölössé vált létszám "kiszervezése" nyomán létrejött háttérintézményi rendszer felülvizsgálatát követően ilyen szervezet csak közintézmény vagy közüzem formájában működhetne. Csülök helyett gazdasági rendszerváltás A jogász nem először vállalk ozik az államélet, a társadalom működésének alapját teljesen felülíró paradigmaváltó jogszabályelőkészítésre. 198788ban ő dolgozta ki az első társasági törvényt, amivel elindította a szocialista gazdaság végéhez vezető visszafordíthatatlan folyamatot, a gazdasági rendszerváltást. A törvény előkészítésére a Mozgó Világ online kiadásának adott egyik interjújában így emlékezett vissza : "1987. nyarán Grósz Károlyt nevezték ki a kormány élére. ..Szabadságon voltam, Grósz kinevezésének hatására berohantam a P arlamentbe csomagolni, hogy mihamarabb visszajussak az egyetemre. Emlékszem, hogy Lengyel Laci és Csillag Pista véletlenül kint álltak a Kossuth téren, és jót röhögtek rajtam... üzenet várt, hogy menjek fel a miniszterelnökhöz. Ott ült az asztalnál Grósz K ároly (akit Nagy Károly apjáról Kis Pipinnek neveztünk), és egy óriási csülköt evett nagyfröccsök kíséretében. Azt mondta: hallom, professzor úr csomagol. Nézze, maga is szeret dolgozni, én is szeretek dolgozni. Nem próbálnánk meg együtt? Tudnék is magának egy testhez álló munkát adni, egy éven belül szükségünk lenne a társasági törvényre. Megcsinálná? Egyébként nem akar egy fröccsöt? Akartam - a csülökből nem adott." Sárközy 12 tárcája Külügyminisztérium, Honvédelmi Minisztérium, Igazságügyi és Közbizton sági Minisztérium ( a jelenlegi igazságügy és a BM rendészeti szervezeti egységei), Területfejlesztési , Helyi Közigazgatási és Önkormányzati Minisztérium ( a jelenlegi BM önkormányzattal foglalkozó egységeire és az egyik tárca nélküli miniszter által irán yított hivatalra szervezve), Költségvetési és Kincstárügyi Minisztérium (a Pénzügyminisztérium szervezére alapulva), Gazdaságfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Infrastrukturális Minisztérium (út és vasútépítések, informati ka), Földművelésügyi és Élelmezési Minisztérium (a jelenlegi vidékfejlesztési feladatok nélkül). Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, Kulturális és Oktatási Minisztérium (az OM és az NKÖM egyesítésével), Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium (lén yegében a jelenlegi ICSSZEM feladataival) és Egészségügyi Minisztérium. Megszűnő, beolvadó tárcák: munkaügy, informatika, kulturális örökségvédelem. Pályakép: Sárközy Tamás Állami díjas jogászprofesszor, a hazai modern gazdasági alkotmányosság és társasá gi jog megalapozója. 1940ben született Budapesten 1969től a Magyar Tudományos Akadémia Jogtudományi Intézetében dolgozott 1978 óta az állam- és jogtudomány doktora. 1979től professzor a Budapesti Corvinus Egyetemen és a Budapesti Műszaki Egyetem Közgaz dasági Karán 1987 – 1990. igazságügyminiszterhelyettes (deregulációs kormánybiztos és a társasági törvényt kidolgozó kodifikációs bizottság vezetője) 1993tól az Ügyvédi Kamara tagja
