Reggeli Sajtófigyelő, 2004. november - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2004-11-10
21 - 800 ezer 1 23,7 milliárd - 1 millió 154,6 milliárd forint többletkiadást jelentene Belügy A Belügyminisztérium azzal számol, hogy a kettős állampolgárság bevezetését követő első évben legalább annyian igénylik a magyar állampolgárságot, mint ahány magyarigazolvány t az idén kiadtak - ez október 31ig 99 000 volt. A magyarigazolvány 2002es bevezetése óta eddig összesen 815 ezren kérték az igazolványt. A tárca számításai szerint a kedvezményes honosítás bevezetése után a 2 425 000 nem Magyarországon lakó nem magyar á llampolgár esetében 2005ben várhatóan további 1 450 000en kérik majd az igazolványt . Ez a költségvetésnek plusz 2 milliárd forintba kerül majd. Az ezt követően érkező állampolgársági igényeket a tárca Bevándorlási és Állampolgársági Hivatala intézi. Tav aly a hivatal ötezer honosítási, visszahonosítási ügyet zárt le. Az ezt intézők bérére, illetve a hivatali iratok kiállítására havi 5 147100 forintot költött a tárca. Tízezer új állampolgárságot kérő etestén évente több mint százhúsz millióba kerülne, míg a legvalószínűbb százezres igénylő szám esetén 1,2 milliárd forint lenne az akták intézésének költsége. Ehhez adódik hozzá az állampolgársági eskü letételének díja, ami ma egy főre 28 ezer forint. A nem uniós határátkelőkön a kettősállampolgároknak kialakí tandó egykapus átlépés 80100 millió forintba kerülne Oktatás Az Oktatási Minisztériumban a határon túli gyermekek száma alapján korcsoportos bontásban végeztek számításokat a referendum közoktatásra gyakorolt esetleges gazdasági hatásairól. Számba vetté k, hogy az alapnormatíván kívül milyen költségekkel járhatnak mindazok a juttatások, amelyeket a költségvetés különféle rászorultságok alapján ma gyermekenként kifizet. (Például a gyermekét egyedül nevelő szülő esetén ingyenes a tankönyv, fogyatékos gyerme k után plusz támogatás jár, stb.) Ezt beszorozták azzal a gyereklétszámmal, amely Erdélyben, a Vajdaságban, Szlovákiában, Ukrajnában él jelenleg magyar kisebbségként, s ezt számították ki 102030 százalékos kibevándorlás esetére. Bár egyelőre kiszámítha tatlan a kettős állampolgárság közoktatásra gyakorolt hatása - nem készült ugyanis hatástanulmány a referendum esetleges megszavazásának ilyetén vonatkozásról - de a hazai tendenciát figyelembe véve egy esetleges létszámnövekedés a közoktatásban akár pozit ív hatású is lehet: évek óta csökken a gyermekek létszáma - idén ugyanannyian kezdték meg tanulmányaikat az egyetemeken, mint az általános iskola első osztályában, ami korábban elképzelhetetlen lett volna. Az utóbbi évtizedek hazai negatív tendenciáihoz a csökkenő gyereklétszám mellett a növekvő pedagógus létszám is hozzátartozik. Ez azonban csak összességében mondható el: egy kistelepülési iskolában ez nem jellemző. A felsőoktatásban a kettős állampolgárok megjelenése eredményezheti azt, hogy csökkenne a felvehető magyarországi diákok száma. Az egyetemek, főiskolák ugyanis fix keretszámmal rendelkeznek, az államilag finanszírozott helyekre a magasabb pontszámmal rendelkezők kerülnek be. (A fizetős képzésbe az jut be, aki eléri az állam által finanszírozot ténál többnyire jóval alacsony ponthatárt.) A plusz kiadás akkor jelentkezik, ha a diploma után a kettős állampolgársággal rendelkező munkavállaló nem Magyarországon, hanem például Romániába térne haza, s ott kamatoztatná tudását. E tudás megszerzésére for dított állami költség - adott esetben támogatás - ez esetben ,,vele együtt térne vissza". Szociális terület Az igen stabil és sokrétű szociális háló is vonzó lehet a határon túl élőknek, ugyanis az új állampolgárok és családtagjaik teljes joggal vehetnék igénybe többek között a gyest a gyedet, a fogyatékos ügyi támogatást, a családi pótlékot, a rokkantsági, baleseti nyugdíjakat és a táppénzt. Csakhogy ez óriási terhet jelentene az államkasszának: ha minden érintett (közel 2,5 millió fő) élne a lehetőségge l, akkor 497 milliárd 865 millió, ha csak a magyar igazolvánnyal rendelkezők (mintegy 800 ezer fő) igényelnék, 161 milliárd 465 millió forint többletet okozna.