Reggeli Sajtófigyelő, 2003. június - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Dokumentációs Főosztály
2003-06-26
"Közösen sokkal könnyebben tudjuk érvényesíteni elképzeléseinket" - nyilvánították ki a négy ország több mint tízéves együttműködését elégedetten summá zó politikusok, akik leszögezték: a kölcsönös szolidaritás és támogatás jegyében eredményesen tudták segíteni egymás NATO- és EUcsatlakozását. A csúcstalálkozón megállapodtak az unión belüli visegrádi együttműködés folytatásának elveiben, és egyetérte ttek abban, hogy a nemzeti koordinátorok munkacsoportjai által kidolgozott elképzelések alapján a soros Csehország elnökségét záró jövő évi csúcstalálkozón ezt egy meghatározó erejű dokumentumban rögzítik. vissza BP0414 4 230 MTIk1114 Európa Tanács - kedvezménytörvény - a határozat szövege - DOKUMENTUM kod: et/ebesz/NKSZ fk: HU ld: Strasbourg, 2003. június 25., szerda (MTI) - Az alábbi szövegű határozatot fogadta el szerdán Strasbourgban az emberi jogok érvényesü lését, a demokratikus intézményrendszer működését ellenőrző Európa Tanács parlamenti közgyűlése. HATÁROZAT 1. A közgyűlés kedvezően fogadja, hogy az anyaállamok más államokban élő kisebbségeiknek kulturális, etnikai, nyelvi önazonosságuk megőrzéséh ez segítséget nyújtsanak. Ugyanakkor a közgyűlés hangsúlyozni kívánja, hogy az anyaállamoknak ügyelniük kell arra, hogy azon államok is elfogadják a segítség nyújtását, mind formájában, mind tartalmában, amelyek területén a kisebbségek élnek, s amelyekre a nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezményben foglalt alapvető szabályok érvényesek. 2. A közgyűlés úgy ítéli meg, hogy a kisebbségek védelme elsősorban annak az államnak a feladata, ahol élnek. A közgyűlés kimondja, hogy a kisebbségvédelem t erületén meglévő két- és többoldalú keretek, ideértve az európai normákat is, elsődlegesnek tekintendőek. Az anyaországok úgy is játszhatnak fontos szerepet kisebbségeik védelmében és megtartásában, hogy gondot fordítanak a valódi nyelvi és kulturális kapc solat fenntartására. Új és korábban nem ismert, az anyaország által nyújtott kisebbségvédelmi formák megjelenése pozitív irányt képvisel, amennyiben hozzájárul e célkitűzések megvalósításához a nemzetközi együttműködés keretein belül. 3. A 2001. június 19én a magyar Országgyűlés által elfogadott törvény célja az volt, hogy megadja a segítséget, jelen esetben azoknak a magyar identitású személyeknek, akik a szomszédos államok polgárai, és akik a magyar "nemzeti" nyelvi és kulturális közösség tagjainak t ekintik magukat. 4. A törvény azoknak a magyar "nemzetiségű" polgároknak nyújt kedvezményeket, akik a következő szomszédos államok területén élnek: Horvát Köztársaság, Szerbia és Montenegró, Románia, Szlovén Köztársaság, Szlovák Köztársaság és Ukrajna. A törvény az Ausztriában élő magyarokra nem vonatkozik. 5. Az ET több fent említett tagállama már elfogadott olyan törvényt, amely az anyaország által a nemzeti kisebbségek számára nyújtott kedvezményes bánásmód elvén alapul. 6. A Velencei Bizotts ágnak az anyaország által a nemzeti kisebbségek számára nyújtott kedvezményekről készült jelentése alapján 2001. december 22én "egyetértési nyilatkozatot" írt alá a Magyar Köztársaság kormánya és Románia kormánya, amely egyebek mellett kiterjeszti a magya rországi foglalkoztatásra vonatkozó feltételeket és elbánást bármilyen "nemzeti" identitású román állampolgárra. 7. A Velencei Bizottság véleménye alapján kedvezményeket kizárólag a magyar közigazgatási szerv által kibocsátott igazolvány alapján lehet nyújtani. 8. A közgyűlés a Velencei Bizottság idézett jelentésére támaszkodva megállapítja, hogy külföldön, szomszédos országban vagy másutt élő etnikai kisebbségek védelmében az államok egyoldalú lépéseinek és minden ilyen jellegű törvénykezésnek a következő al apelvek tiszteletben tartásán kell alapulnia: az államok területi szuverenitásán, a pacta sunt servanda szabályán, a baráti és jószomszédi kapcsolatokon és az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok tiszteletben tartásán, ideértve a hátrányos megkülönbö ztetés tilalmát is. 9. A közgyűlés megállapítja, hogy a törvény néhány szomszédos ország részéről bírálatokat váltott ki a fenti elvek figyelmen kívül hagyása miatt. A legfőbb kifogás a követett eljárás egyoldalú jellegére vonatkozott. 10. Fennáll továbbá, hogy a "nemzet" fogalma, ahogy a törvény bevezetőjében szerepel, bizonyos körülmények között olyan érzéseket kelt és úgy értelmezhető az érintett országokban - bár ez téves értelmezés , mintha a törvény nem fogadná el a "nemzet" tagjait elválaszt ó államhatárokat, noha