Reggeli Sajtófigyelő, 2002. október - Határon Túli Magyarok Hivatala, Sajtó és Tájékoztatási Főosztály
2002-10-30
Cikkek: Uniós állampolgárság? Elkészült az EU alkotmányos alaptörvényének tervezete NSZ • 2002. október 30. • Szerző: Füzes Oszkár Uniós állampolgárságot is javasol az EU új alkotmányos alapszerződésének vázlata, amit a reformokra tanácsokat adó konvent elnöke tett közzé Brüsszelben. Közben megkezdődött az új tagállamoknak szánt pénzügyi ajánlat szakértői kidolgozása. A konvent elnöke, Valéry Giscard d’Estaing egykori francia államfő szándékosan rövid, eltérő változatokat is tartalmazó szöveget írt. A tizenhét oldalas dokumentum szerint a jogi személyiséggé is váló E U „föderatív alapon” szerveződne újjá. Neve lehet Egyesült Európa, vagy akár Európai Egyesült Államok is. Az eddigi három pillér (egy közösségi és két kormányközi) egybeolvadna. A nemzetek feletti hatáskört erősítené a valóban közös külpolitika és az uniós adó bevezetése, valamint a bel- és igazságügy közösségiesítése. Ám a tagállamközi hatáskör is erősödne azzal, hogy a közösségi mandátum még inkább a kormányközi intézmények ellenőrzése alá kerülne. A tagállami tanácsnak lenne elnöke, aki egyben a közös kü lpolitikát is irányítaná. A soros elnökség hosszabb idejű, és még nagyobb hatáskörű lenne. Giscard bevezetné az uniós állampolgárságot, amelyet a tagországok lakói hazai állampolgárságuk mellett felvehetnének – ha akarják. A javaslat szerint az a tagállam, amely nem fogadja el az új uniós alapszerződést, az automatikusan kizárja magát az unióból. S ha elfogadja, később is meggondolhatja magát, mert lehetővé válik a kilépés is. Ahány javaslat, négyszer annyi ellenző: vagy sokallják, vagy keveslik a változtat ásokat. Vagy túlzottan nemzetek fölöttinek tartják, vagy túlságosan tagállamközinek. Ezenkívül a kisebb tagállamok máris úgy érzik, hogy a Giscardvázlat a nagy tagállamoknak kedvezne. Balázs Péter integrációs külügyi államtitkár, aki a magyar kormányt kép viseli a konventen, a Népszabadságnak elmondta: a most közzétett gondolati vázlat nagyon fontos, mert sokat elárul a jogi és intézményes jövőképről. S végre valóban reformíze van, igazi, alapos megújulást vetít előre, aminek régen itt volt az ideje. Balázs nem osztja azokat az aggodalmakat, a melyek szerint a kis országok rosszul járnak: – Minden intézményi fejezetben pontosan ki van jelölve az a fiók, amely az elnökléstől a közös politikák formába öntéséig biztosítja valamennyi tagállam egyenjogú érdekérvényesítését. A mélyítés vitái mellett f olytatódik a bővítésé is. A mostani tagállamok és az unió „kormánya” szakértői tegnap Brüsszelben megkezdték az újoncoknak ajánlott pénzcsomag részletes kidolgozását. A hivatalos számsorok körülbelül másfél hét múlva lesznek kész – ígérik. Értesülések szer int készül a másik számsor, a tagjelölteké is. Brüsszeli források szerint a kettő között „lesz jó néhány milliárd euró különbség, amelyet a mostaniak megspórolni, az újak megkapni szeretnének”. Ez a tét, és ennyi a mozgástér – teszik hozzá.
