Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2014 (13. évfolyam)
2014 / 3. szám - NEMZETKÖZI BIZTONSÁG - Szálkai Kinga: Nonproliferáció garanciák nélkül? A közép-ázsiai atomfegyvermentes övezet kiegészítő jegyzőkönyvének kérdése
Nonproliferáció garanciák nélkül? A közép-ázsiai atomfegyvermentes övezet kiegészítő jegyzőkönyvének kérdése Szálkai Kinga z atomfegyvermentes övezetek a nemzetközi nukleáris nonproliferációs rezsim fontos részét képezik. Miközben megerősítik a nukleáris fegyverek katonai célú felhasználásának korlátáit - és ezáltal nagy szerepet vállalnak a globális leszerelési és fegyverzetkorlátozási törekvések céljainak elérésében - teret nyitnak az atomenergia békés célú alkalmazásának kiterjesztése és fejlesztése előtt, megszilárdítva a részes államok biztonságát. A 2009. március 21-én hatályba lépett szemipalatyinszki szerződéssel létrejött a világ ötödik atomfegyvermentes övezete. A regionális megállapodást 2006. szeptember 8-án, csaknem egy évtizeddel a tárgyalások 1997-es kezdete után írta alá az öt posztszovjet köztársaság: Kazahsztán, Kirgizisztán, Üzbegisztán, Tádzsikisztán és Türkmenisztán. A szerződéshez kapcsolódó negatív biztonsági garanciákat azonban az atomhatalmak egy részének határozott ellenállása miatt nem sikerült akkor hatályba léptetni. Az azokra vonatkozó jegyzőkönyvet az Amerikai Egyesült Államok, az Egyesült Királyság és Franciaország (P-3) ellenvetései és aggályai miatt nem írták alá, miközben Kína és Oroszország támogatta a garanciák megadását. 2014 tavaszán azonban fordulat következett be a P-3 álláspontjában, és május 6-án, az atomsorompó-szerződés 2015-ben esedékes felülvizsgálati konferenciájának előkészítő ülésén mind az öt atomhatalom aláírta a negatív biztonsági garanciákat tartalmazó jegyzőkönyvet. A tanulmány célja, hogy rávilágítson, mi az oka annak, hogy a nyugati atomhatalmak eleinte tartózkodtak a közép-ázsiai atomfegyvermentes övezet negatív biztonsági garanciáit tartalmazó jegyzőkönyv aláírásától. Az első rész ismerteti a nagyhatalmi negatív biztonsági garanciák általános jelentőségét. Ezt követi a közép-ázsiai atomfegyvermentes övezet sajátos vonásainak bemutatása, majd pedig kiderül, hogy a P-3-ak milyen okokból nem támogatták a zóna létrejöttét. Ezek után a fordulat lehetséges okait tekintjük át. Végül a tanulmányban felsorolt tények alapján a negatív biztonsági garanciák elfogadásával kapcsolatban levonható következtetések összegzése olvasható. 2014. ősz 27
