Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2013 (12. évfolyam)
2013 / 3. szám - OROSZ KÜLPOLITIKA ÉS A POSZTSZOVJET ENERGETIKAI TÉR - Póti László: "Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan": az orosz külpolitika koncepcionális keretei
Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan Az új orosz külpolitikai koncepció Vlagyimir Putyin orosz elnök 2012. május 7-én, azaz a beiktatása napján több fontos rendeletet írt alá, közöttük „Az Oroszországi Föderáció külpolitikai irányvonalának megvalósítására irányuló intézkedésekről" címűt. A hétoldalas dokumentum a „pragmatizmus, nyitottság és többvektorúság" elveire építkező külpolitikai kurzust hirdetett meg, amelynek a legfőbb megállapításai a következőkben összegezhetők: • A külpolitika segítse elő az orosz gazdaság modernizálását és Oroszország „egyenrangú világpiaci partnerként" való megjelenését. • Az OF szélesítse az ENSZ békefenntartó műveleteiben való részvételt. • A FÁK-térségben az integrációs folyamatok elősegítése a külpolitika „kulcsfontosságú iránya". • El kell mélyíteni az eurázsiai integrációt, és 2015. január elsején létre kell jönnie az Eurázsiai Gazdasági Uniónak. • Hozzá kell járulni Abházia és Dél-Oszétia nemzetközi pozícióinak erősítéséhez. • Az EU-val kapcsolatos stratégiai cél az „az Atlanti-óceántól a Csendes-óceánig terjedő, egységes gazdasági és humán térség" létrehozása. • Az ázsiai-csendes-óceániai térségben erősíteni kell az integrációs folyamatokat, mert azok hozzájárulnak Kelet-Szibéria és a Távol-Kelet fejlődéséhez. • Tovább kell folytatni annak a kezdeményezésnek a támogatását, amely az ázsiai-csendes-óceániai térségben egy „új biztonsági architektúrát" hozna létre. • Az Egyesült Államok vonatkozásában - a rakétavédelemmel kapcsolatos orosz megközelítés következetes fenntartása mellett - azt kell elérni, hogy „biztos garanciát kapjanak arról, hogy a rendszer nem irányul az orosz nukleáris elrettentő erők ellen". • A NATO-val „annak mértékében kell fejleszteni a kapcsolatokat, hogy az menynyire kész figyelembe venni az OF érdekeit". • Folytatni kell azt a munkát, amely „nemzetközi jogilag kijelöli az OF külső határait a tengeri talapzaton, és behatárolja a hozzá tartozó tengeri övezeteit". A dokumentum nem tartalmazott lényeges új elemet, inkább csak listába szedte az orosz külpolitika ismert jellemzőit és sarokpontjait, hozzátéve néhány, az előző években hangsúlyosabbá vált témát. Jelentősége abban állt, hogy vele kezdődött meg formálisan is a Putyin-korszak külpolitikája. A rendelet utolsó pontja utasította a Külügyminisztériumot arra, hogy 2012 decemberéig készítse el az OF külpolitikai koncepciójának új változatát. Vlagyimir Putyin elnök végül is 2013. február 12-én hagyta jóvá az „Oroszországi Föderáció külpolitikai koncepcióját", amely - az 1993-as, 2000-es és 2008-as után - a negyedik a független Oroszország történetében. Ez a Dmitrij Medvegyev akkori elnök 2013. ősz 47
