Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 2. szám - AFRIKA - Illés Zoltán: Dél-Szudán - egy független állam létrejötte és kihívásai
Illés Zoltán helyi lakost késztetett menekülésre. A konfliktusok elől dél felé menekülnek a falusiak. Az elhagyott falvakat felégetik vagy elfoglalják a misseriya harcosok, akiket fegyverrel támogat az északi hadsereg, amely támaszpontokat létesít az elhagyott területeken. A legutolsó, május eleji összecsapások kirobbantásában az abyei adminisztráció már a vitatott határterületekre vezényelt közös hadosztályok északi alakulatait tette felelőssé. A Kartúm által következetesen tagadott, ám nyilvánvalóan központilag irányított katonai akció célja, hogy a politikai feszültség jelenlétét és a fegyveres konfliktusok helyiekre gyakorolt hatását kihasználva fait accompli elé állítsa a délieket és a nemzetközi közösséget. A diplomáciai nyomás jelentősen csökkent az NCP-n, mióta a referendum békésen lezajlott. A nemzetközi közösség elismerőn nyugtázta, hogy Kartúm nemcsak engedte a referendum megrendezését, de el is ismerte annak eredményét. Washington és külön- megbízottja, Princeton Lyman figyelme újra Dárfúr felé fordult, mintha a függetlenség ténye megoldaná az összes észak-déli tárgyalási kérdést. Az amerikai adminisztráció az 1997 óta érvényben lévő gazdasági szankciók feloldását és az országnak a terrorizmust támogató államok listájáról való levételét a dárfúri konfliktus rendezésétől tette függővé. Az Abyei-kérdést sem az Egyesült Államok, sem az Afrikai Unió tárgyalói nem mérték fel megfelelően, és nem kezelték következetesen. Amikor pedig május végén az északi hadsereg megszállta Abyei tartományt és három év után újra porig rombolta Abyei várost, a taktika beteljesedett. A tartományból a felek júniusi megállapodásának és az ENSZ BT 1990-es határozatának értelmében a fegyveres erők ugyan kivonultak és a rendet az év végéig mandátumot kapott UNISFA (United Nations Interim Security Force for Abyei) 4200 fős etióp békefenntartók vigyázzák, ám a mintegy százezer májusban a térültéről elmenekült ngok dinka visszatérése kérdéses. Abyei szép lassan etnikai értelemben is északivá válik, amely rendkívül fontos egy majdani, státust meghatározó referendum kimenetelét illetően. A kicsiny térség lakmuszpapír az észak-déli viszonyban: amíg nem rendezik a státusát kielégítően, addig az észak-déli viszony sem normalizálódhat. Ahogy azonban említettem, a katonai valóság kíméletlenül testet ölt, és minél több idő telik el, annál nehezebb lesz a rendezés. A térség a két kormány politikájának fogja lett, és mint oly sok esetben, most is a helyi lakosok a pattanásig feszült és halálos áldozatokat is követelő szituáció leginkább szenvedő alanyai. Az állampolgárság kérdése - az államnélküliség fenyegetése Szudán kettéválásánál az állampolgárság kérdését is rendezni kell. Az északon élő déliek és a délen élő északiak sorsáról a feleknek meg kell állapodniuk. Sok déli került északra, főleg Kartúmba az évszázados rabszolga-kereskedelem során, és sok menekült 186 Külügyi Szemle