Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2011 (10. évfolyam)
2011 / 1. szám - AZ EU ÉS AZ ENSZ - Gömbös Ervin: Az ENSZ és az Európai Unió együttműködése a lisszaboni szerződés tükrében
Gömbös Ervin A demokrácia erősítése Mind az ENSZ mind az EB hangsúlyozza a nők társadalmi szerepének fontosságát. Nemcsak erkölcsi szempontból fontos a nemek közötti egyenlőség, hanem a haladás és a jólét mindenki általi elérhetőségének szempontjából is. Valamennyi ENSZ-programban kulcskérdés ez a probléma. Egyiptomban, Libanonban és Tunéziában nehéz körülmények közt élő nőknek segített a két szervezet abban, hogy pénzügyi és szociális támogatást kapjanak a kormánytól és társadalmi szolgáltató intézményektől. Tunéziában 110 minisztériumi tisztviselőnek és harminc bírónak tartottak tanfolyamot a nők és a férfiak közti egyenlőségről. Ilyen programoknál fontos a média és a civilszervezetek bevonása is. El kell ismerni a helyi hatóságok kiemelkedő szerepét a nemzeti szegénységcsökkentési stratégia kialakításában. A világ valamennyi régiójában vannak a decentralizációt és a helyi kormányzatokat támogató közös programok. Nicaraguában a helyi kormányzatot az infrastruktúra fejlesztésében segítették, beleértve a lakáskérdést Managua legszegényebb részein. Indiában a helyi közösségekre támaszkodó katasztrófakockázatkezelő rendszert hoztak létre Arunachal Pradesh államban a természeti katasztrófák mérséklése, készenléti és reagáló kapacitások létrehozása érdekében. Hasonló projektet valósítottak meg Ecuador Andean térségében, ahol 15 ezer ember veszi hasznát a helyi kockázatkezelésnek. A Balkánon a társadalmi részvétel a fenntartható béke és fejlődés sarokköve. Az ENSZ az EB-vel önkéntes csereprogramot indított el Délkelet-Európában azzal a céllal, hogy fejlessze a regionális bizalmat, és megkönnyítse a kapcsolatot a népesség és a kormányok között. A Szerbia és Koszovó közötti önkéntesek cseréje jól példázza a társadalmi részvétel és megbékélés ENSZ-EB-támogatását. A közös ENSZ-EB-erőfeszítések a legsebezhetőbb népességre koncentrálnak. Számos területen működnek együtt a tudatosság növelése és a gyermekek jogainak védelme érdekében. Iránban az ENSZ és az EB olyan projektet indított el, amely a nők és a lányok jogainak tiszteletben tartását javítja. Tanárok, egészségügyi dolgozók, szociális munkások, jogászok és újságírók továbbképző központjaiban rendszeresítették a gyermekjogok oktatását Kelet-Európábán. Széles körű NGO-hálózat kiépítését segítették a gyermekek jogaival kapcsolatos tudatosság és elkötelezettség fokozása érdekében. A válságok kezelése A Nemzetközi Békeintézet egyik projektje 2004-ben az ENSZ és az EU együttműködését elemzi a válságmenedzsment területén. A jelentés megállapítja, hogy az ENSZ béke- fenntartó műveleteiben mind nagyobb szerepük van a regionális szervezeteknek. Bemutatja azokat a gyakorlati lépéseket, amelyek igazolják, hogy a két szervezet politikai 142 Külügyi Szemle