Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 4. szám - NEMZETKÖZI JOG - Lux Ágnes - Szabó Máté - Sziklay Júlia: Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa munkájának nemzetközi környezete (2007-2010), különös tekintettel a gyermeki jogokra
Lux Ágnes-Szabó Máté-Sziklay Júlia vagy migrációs döntésekkel kapcsolatban. Az ezekben az ügyekben hozott érdemi állásfoglalásokat az ombudsman minden esetben felhasználja a hozzá érkező hasonló tárgyú panaszok elbírálásánál. Az Európai Unió Alapjogi Chartája és ombudsmanok, a parlament és a biztosok - EU Alapvető Jogok Ügynöksége (European Union Agency for Fundamental Rights) Az EU belügyi és jogsegély együttműködése új dinamikát kaphat az unió önálló emberi jogi chartájának (Charter of Fundamental Rights of the European Union) 2010-es elfogadása révén. A hat tematikus fejezetben összefoglalt jogok (úgymint emberi méltóság-szabadságjogok - egyenlőség - szolidaritás - állampolgári jogok - igazságosság) kivétel nélkül az ombudsmani jogvédelem hatókörébe is kerülhetnek. Az Európa Parlament különböző frakciói és bizottságai, illetve a szakbiztosok és a bizottság, valamint a parlament mellett működő európai NGO-hálózatok meghallgatások, konferenciák és szemináriumok sorát szervezik Brüsszelben és másutt az EU aktuális emberi jogi (a válság időszakában hangsúlyosan a gazdasági és a szociális jogok) témaköreiben, ahol az ombudsmanok és munkatársaik résztvevők és hallgatók egyaránt. A charta útmutatást jelent a Luxemburgi Bíróságnak és az európai ombudsmanoknak is. Az Európai Unió intézményeként működő Európai Ombudsman intézménye 1995 óta létezik, és elsődlegesen az EU-intézményekkel kapcsolatos közigazgatási visszásságok - köztük a diszkriminációs esetek - feltárása a feladata. Emellett azonban fontos, sőt mondhatjuk, akár vezető szerepet tölt be az európai ombudsmanok és a parlament, valamint a tanács közötti együttműködésben. 1996-ban az Európai Ombudsman kezdeményezésére létrejött a 32 országból ösz- szesen 90 tagot magába foglaló Ombudsmanok Európai Hálózata, amely az uniós államokban működő nemzeti vagy regionális ombudsmanok és petíciós bizottságok mellett a felvételt kérő államok, valamint Norvégia és Izland ombudsmanjainak munkáját is segíti az Európai Ombudsmanhoz érkezett panaszok célzott áttételével, információk köröztetésével, rendszeres tanácskozások szervezésével. Az Európai Ombudsmannal és hivatalával kifejezetten jó személyes kapcsolatot sikerült kiépíteni, s ez több budapesti látogatást is eredményezett 2007 és 2010 között. Az Európai Ombudsman kifejezetten bátorítja a nemzeti ombudsmanokat arra, hogy az Európai Bizottság által létrehozott SOLVIT jogsegélyhálózattal szoros munkakapcsolatot ápoljanak, ennek köszönhetően került sor 2010-ben a magyar ombudsman munkatársai és a SOLVIT (Külügyminisztériumban dolgozó) magyar munkatársai közti kapcsolatfelvételre. Azóta már több, az ombudsman hatáskörébe nem tartozó ügyben sikerült panaszosokat átirányítani hozzájuk. 86 Külügyi Szemle
