Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 1. szám - ELMÉLET - Rada Mátyás - Vajda Viktor: A terrorizmus elleni küzdelem avagy a 22-es csapdája
A terrorizmus elleni küzdelem, avagy a 22-es csapdája Hazánkban ezek az objektumok célterületként jelenhetnek meg, így ezen országok diplomáciai képviseleteinek, gazdasági és kulturális érdekeltségeinek őrzését megszigorítottuk.93 Magyarország nemcsak azért köteles részt venni a terrorizmus elleni küzdelemben, mert veszélyezettsége arra készteti, hanem azért is, mert a NATO, valamint az EU tagállamaként felelősséggel tartozik más tagállamokkal szemben is. Hazánk felelőssége a schengeni övezethez való csatlakozással megnőtt. A terroristák az országot legtöbbször átutazó országnak tekintik, kihasználva infrastrukturális adottságait. Magyarországnak ezért kötelessége különböző ellenőrzéseket és szűréseket végrehajtani, megakadályozva ezzel, hogy a terroristák más országokban merényleteket kövessenek el. A terrorizmussal szembeni magyar jogalkotás Magyarország a rendszerváltást követően jelezte, hogy részese kíván lenni a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemnek. 1997-ben az Országgyűlés ratifikálta a terrorizmus visszaszorításáról szóló 1977-es strasbourgi egyezményt.94 2001. szeptember 11. után a magyar jogalkotás felgyorsult. Az Országgyűlés szeptember 25-én A Magyar Köztársaságnak az Amerikai Egyesült Államokat ért terrortámadást követő kill- és biztonságpolitikai lépéseiről című 62/2001. (IX. 25.) OGY-határozatában koncepciót alakított ki a jövőre nézve. A határozatban többek között felkérte a kormányt, hogy támogassa a nemzetközi szövetségesek terrorizmus elleni erőfeszítéseit, az ország területén pedig tegyen meg minden olyan intézkedést, ami Magyarország polgárai biztonságának erősítéséhez hozzájárul. Az Országgyűlés ezután sorra fogadta el a terrorizmus elleni törvényeket, többek között a robbantásos terrorizmus visszaszorításáról, a bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról.95 Az utóbbi a terrorizmus pénzügyi bázisának felszámolását célozza azzal, hogy a pénzváltási tevékenységet csak a bankoknak engedi meg, valamint a pénzmosás, a terrorizmus legfőbb pénzügyi forrása ellen különféle biztosítékokat alakít ki. Magyarországon a terrorizmus elleni küzdelemben több állami szerv vesz részt különféle hatáskörökkel. Az 1995. évi CXXV. törvény a nemzetbiztonsági szolgálatokról, az 5. § c) pontjában kimondja, hogy a külföldi hatalmak, szervezetek vagy személyek terrorcselekményre irányuló törekvéseit a Nemzetbiztonsági Hivatal deríti fel és hárítja el. Figyelemmel kíséri és értékeli az eseményeket, és a döntéshozó szerveket azonnal ellátja a szükséges információkkal. Emellett információcserét folytat nemzetbiztonsági társszolgálatokkal, a hazai rendvédelmi szervekkel és a külföldi partnerszolgálatokkal. A rendőrség a terrorcselekmény végrehajtójával szemben többletjogosítványokat kap: ellene lőfegyvert használhat,96 az elkövetésben tetten ért terroristával szemben a kézbilincsen túlmenően lábbilincset is alkalmazhat,97 a terrorcselekmény megelőzése, felderítése és felszámolása érdekében az összes szükséges adatot és információt begyűjtheti. 2010. tavasz 163
