Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ENERGIAPOLITIKA - Lotz Károly: Fenntartható energiatermelési és ellátási kilátások 2030-ig
Lotz Károly • a földgázellátás biztonságát kötelezően létrehozandó tartalékokkal kellene növelni. A tartalékok elosztására megfelelő szabályokat szükséges kidolgozni; • a szállítóvezeték-kapacitások fejlesztésénél figyelembe kell venni, hogy forráshiány esetén az érintett terület más irányból is ellátható legyen; • hiányok esetére ki kell dolgozni a földgázfelhasználás európai szintű csökkentésének rendszerét - a kőolaj és kőolajtermék-felhasználást csökkentő intézkedésekhez hasonlóan; • a gázpiac helyzetével kapcsolatos uniós szintű információs rendszert e feladatokhoz kell igazítani; • a hiányok megelőzése érdekében közös intézkedések, fejlesztések szükségesek a földgázbeszerzés diverzifikálásának előmozdítására, figyelembe véve új vezeték- rendszerek és cseppfolyós földgázterminálok létesítését is. A villamosenergia-ellátás biztonságának növelése Az Európai Unió irányelvei a villamosenergia-piac liberalizálását, a határkeresztező kapacitások növelését, így ezen a területen is egységes európai belső piac létrehozását írják elő. Az egységes belső piac létrejöttével párhuzamosan e területen sem valósítható meg az ellátásbiztonság tagállami szintű garanciája, szükség van az uniós szintű szabályozásra. A különböző szabályozási zónákhoz tartozó villamosenergia-rendszerek együttműködését biztosító technikai és szabályozási feltételeket jelenleg egy az Európai Uniótól független szervezetben kialakított követelményrend előírásai szabályozzák, és ezek betartása feltétele az egyesített európai villamosenergia-rendszerhez való csatlakozásnak. Ezek a szabályok az adott tagállam jogrendjének nem részei, és csak rövid távú műszaki megoldást adnak a kisebb üzemzavarokból származó hiányhelyzetek kezelésére, a piaci zavarokból származó vagy tartós, jelentős villamosenergia-hiány esetére nem adnak megoldást. Ennek megfelelően az európai szintű kollektív villamosenergiaellátási biztonság növeléséhez a következő intézkedések javasolhatók: • célszerű felállítani egy szervezetet, amely megfelelő hatáskörrel rendelkezik az ellátás biztonságát fenyegető problémák kezelésére; • ki kell dolgozni egy esetleges krízis egységes előrejelzésére és kiterjedésének megakadályozására szolgáló eljárásrendet minden szabályozási zónára; • célszerű megalkotni válság idejére vonatkozóan az egyes szabályozási zónák működéséért felelős hatóságok jogköreit érintő eljárási rendet és felelősségi kört, hogy azokat az adott tagállamok a jogrendjeikben is alkalmazni tudják; • egységesen szabályozni kell a hiányok kezeléséhez rendelkezésre álló kötelező kapacitástartalékok és a működtetésükhöz szükséges tüzelőanyag-tartalékok nagyságát; • szabályozni szükséges a tartalékok igénybevételének rendjét; • a tartalékokkal nem fedezhető hiányok esetére egységes, mindenkire kötelező fogyasztáscsökkentési rendszert kell kidolgozni és működtetni; 60 Külügyi Szemle
