Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ENERGIAPOLITIKA - Szemerkényi Réka: Túlélő múlt? A hidegháború velünk élő energiabiztonsági tapasztalatai
Túlélő múlt? A hidegháború velünk élő energiabiztonsági tapasztalatai Szemerkényi Réka A z energiabiztonság kérdése a XXI. század elejének egyik meghatározó biztonságpolitikai dimenziójává vált.1 Azonban az éppen aktuális energiabiztonsági miniválságok kommentálása keretében az energiabiztonság általános biztonságpolitika-elméleti, -szakmai elemzése helyett általában vagy egydimenziós gazdasági megközelítésben a kérdések politikai aspektusának figyelembe vétele nélkül kezelik a kérdést, ami nemritkán a cinizmust sem nélkülözi; vagy primer politikai értelmezésben mellőzik a gazdasági szempontokat, ami egyfajta átgondolatlan, pánikszerű reagálást tükröz. Azonban e két „tipikus" energiapolitikai kommentár egyike sem nevezhető előremutatónak. Nemcsak az energiabiztonság összetett szempontjait kielégítő megoldás megfogalmazása felé nem visznek, hanem még azt sem segítenek megérteni, mi is történik valójában az energiabiztonság terén, végső fokon kell-e tartanunk a nemzetközi biztonsági környezet valódi megrendülésétől az energiaellátás következtében, hogy egyáltalán képes-e az energiaellátás kérdése a XXI. század elején oly mértékben fenyegetni a nemzetközi stabilitást, hogy az valódi nemzetközi politikai kezelést tenne szükségessé. Amire valójában szükség lenne ahhoz, hogy a szénhidrogének szempontjából kiszolgáltatott országok, térségek - mint amilyen Európa is - energiaellátását stratégiai módon biztosítani lehessen, az egy olyan energiastratégia-értelmezés, amely higgadt, szakmai szempontok alapján áll, és nem mond ellent sem a demokratikus politika, sem a piacgazdaság értékeinek. Olyan megközelítésre, amely mind az európai demokratikus piacgazdaságok értékeit és érdekeit, mind a kontinens természeti kincseinek hiányából fakadó realitást ötvözni tudja. A napjaink nemzetközi energiapolitikai vitáiban érzékelhető zavar nem az alapvető stratégiai kérdések meg nem értéséből fakad, hanem valódi fogalmi bizonytalanságot tükröz. Nem egyértelmű a válasz arra a kérdésre, hogy alapvetően gazdasági vagy inkább politikai/biztonsági kérdés-e az energiapolitika, azaz a „politika" határozza-e meg az energiagazdasági döntéseket, vagy az energiagazdaság hat-e inkább egy adott ország nemzetközi politikai lépéseire. Hiszen egyrészt az energiapolitikai elemzések készítése hagyományosan és elsősorban a közgazdaságtan, a gazdaságpolitika tárgykörébe tartozik. 34 Külügyi Szemle