Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2004 (3. évfolyam)
2004 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Győri Enikő: A megosztottság nem akadálya a sikerességnek - Málta EU-csatlakozása
Győri Enikő gyalások során tett vállalásokat, másrészt a máltai gazdaság rendbetétele, legalábbis a rendbetétel elkezdése nem várhatott tovább. A GDP ugyanis az utolsó években alig növekedett (2002: 1,2 százalék, 2003: 1,6 százalék, 2004 első negyedévében 2,3 százalék) (News Bulletin, 2004. augusztus 18.). Ennek legfőbb oka a gyenge versenyképesség, a fő bevételi forrást jelentő turizmus hanyatlása (mint arról már volt szó, 2001. szeptember 11-e erősen éreztette a hatását Máltán), az exportban domináns elektronikai ipar (ST Microelectronics) válsága, a túlfogyasztás, a külkereskedelmi mérleg növekvő hiánya. Bár nőtt az elmúlt időszakban a termelékenység, emelkedtek a bérek is, a növekedést ez sem tudta gerjeszteni. A magas költségvetési hiány (2001: 6,8 százalék, 2002: 6,2 százalék, 2003: 9,7 százalék) jelentősen felette maradt a kormány várakozásainak (Monitoring jelentés 2003, illetve News Bulletin, 2004. március 17.) Mindezt a 2003 novemberében az Európai Bizottság által közzétett (a csatlakozás előtti utolsó) országjelentés is leszögezte. A jelentés a versenypolitika és az áfaszabályok terén állapított meg hiányosságokat. A közszolgáltatások árának képzését még mindig nem tartotta megfelelőnek. A magas deficit okául azt jelölte meg, hogy a növekedés alacsonyabb volt a vártnál, s a privatizációból kevesebb bevétel folyt be. Jelezte továbbá, hogy a nyugdíjreform továbbra is várat magára, s elkerülhetetlen lesz a nyugdíjkorhatár felemelése (Monitoring jelentés 2003). A szigetország elvileg 2025-re szeretné utolérni az EU átlag GDP-jét, de a jelenlegi növekedési ráta mellett nehéz lesz - állapította meg 2004. márciusi jelentésében a Máltai Központi Bank. A szárazdokkok és hajógyártás témaköréről külön kell szólni. Mint láttuk, a témakör a csatlakozási tárgyalások során is az egyik legkeményebb diónak bizonyult. Az iparág 2002-ben 26 millió Lm (máltai font) veszteséget halmozott fel, 6,7 millióval többet, mint egy évvel korábban (News Bulletin, 2003. október 1.). A rendezés tehát sem pénzügyi okból nem maradhatott el, sem azért, mert az unió sem hagyta volna szó nélkül, ha a szigetország nem teljesíti a tárgyalások során tett ígéreteit. Mindezekre való tekintettel 2003 decemberében a kormány megállapodott a szakszervezetekkel, s ezzel több évtizedes kínszenvedés után sikerült - egyelőre nem tudni, mennyire tartós - megoldást találni. Az egyezség szerint a korábbi állami társaságokat feloszlatják, a javak és a korábbi kötelezettségek a kormányra szállnak. Létrehoznak egy új vállalatot, mely a korábbi 2600 munkásból 1700-at alkalmazni fog. 900 munkásnak pedig korai nyugdíjazást vagy más munkakörben való foglalkoztatást ígértek. A pénzügyi átstrukturálás keretében a megszüntetendő vállalatokat mentesítik a felhalmozott adósság és kamat- fizetés alól ( www.doi.gov.mt/EN/News/newsitems/audiorecording-drydocks.asp ). Az egyezség ára a magas 2003-as költségvetési deficiten túl az államadósság elszaladásán is meglátszik: a szárazkikötők és hajógyárak adósságának átvállalása több mint tíz- százalékos adósságemelkedést jelentett (2002: 61,7 százalék, 2003: 72 százalék). Az infláció - 2003. október: 1,07 százalék (News Bulletin, 2004. július 23.) - és a munkanélküliség -2004. március: 5,8 százalék (News Bulletin, 2004. augusztus 3.) - a tagság 62 Külügyi Szemle
