Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)
2003 / 2. szám - BIZTONSÁGPOLITIKA - Száraz Enikő': A biztonság új dimenziói
Száraz Enikő szereplőit tekintetbe vevő realista iskola biztonságfelfogása végül is nem tud választ adni olyan - már a hetvenes évektől ismert - globális problémákra, mint a nyersanyagok szűkössége (kifejezetten a hetvenes évek két nyersanyagár-robbanása eredményeképpen vált hangsúlyossá), klimatikus és környezeti változások, népességrobbanás a harmadik világban, valamint a globalizáció hatásai. Ezekre különben 1972-ben hívta fel a Római Klub az emberiség figyelmét „A növekedés határai" című, de egyszerűen csak Meadows-jelentésnek nevezett, nagy feltűnést keltő jelentésében.16 A felismerésen és a biztonság fogalma esetleges átgondolásának igényén túl azonban a kilencvenes évekig áttörő változás a szakirodalomban véleményem szerint nem történt. A biztonság kiterjesztésének kérdésével foglalkozó elméletekre a legerőteljesebb hatást az ENSZ Fejlesztési Programja (United Nations Development Program, UNDP) keretében 1994-ben megjelent Redefinig Security: the Human Dimension című éves jelentés gyakorolta. Az alábbiakban ezt a koncepciót tekintjük át. 2.2. A biztonság fogalmának kiterjesztése 2.2.1. A humán biztonság fogalma1' A UNDP említett jelentése tartalmazza a Földet és lakóit sújtó veszélyforrásokról az ENSZ keretében végzett globális felmérés eredményeit. Ez a jelentés használja először a humán biztonság fogalmát (human security), melynek legfőbb összetevői a jelentés alapján az alábbiak szerint definiálhatók: 1. A humán biztonság fogalma egyetemes biztonságfogalom. 2. A humán biztonságban foglalt kategóriák interdepend ensek. 3. A humán biztonság védelmének és megteremtésének legegyszerűbb és leghatékonyabb eszköze a megelőzés. 4. E koncepció középpontjában nem az állam, hanem az egyén áll. A humán biztonság fogalmának lényege és jelentősége abban van, hogy alapjaiban változtatja meg a hidegháborús, területekhez, szuverenitáshoz és az erőpolitika alkalmazásához kapcsolódó realista biztonságfogalmat, azt egy emberközpontú biztonságfelfogással váltja fel, s a hangsúlyt a fegyverkezésről és az erőpolitikáról a fenntartható humán fejlődésre (sustainable human development) helyezi. A két biztonságfogalom között logikailag az a különbség, hogy míg a realista megközelítés az egész állam, nemzet biztonságának megteremtésével és szavatolásával csupán áttételesen (deduktív módon) biztosítja a területén élő egyes személyek biztonságát, addig a humán biztonság alapkoncepciója az egyes egyén védelme, s globális szinten a biztonság csak az egyének érdekeinek és értékeinek individuális, helyi, regionális szintű védelmén keresztül, lépcsőzetesen (induktív módon) valósítható meg. Hogy mit rejt a humán biztonság fogalma, legegyszerűbben úgy érthető meg, ha áttekintjük a jelentésben használt különböző kategóriákat.18 204 Külügyi Szemle
