Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)

2003 / 2. szám - EURÓPA - Kruppa Éva: Eurorégiók a szlovák-magyar határon. Tények és vélemények

Résumé Euro-régions à la frontière hungaro-slovacjue. Faits et avis L'auteur de l'étude présente la formation et le développement des organisations des euro­régions à la frontière hungaro-slovaque. Ces formes spécifiques de coopération, soutenues par l'Union Européenne, jouent un rôle important dans l'activité internationale des administrations locales se trouvant près de la frontière. Dans cette partie de l'Europe, les euro-régions peuvent être condidérées comme de nouvelles formations qui sont apparues à partir de 1995. Pourtant les sept organisations formées près de la frontière hungaro-slovaque sont nées seulement il y a 3 à 5 ans. La formation et l'activité des organisations soutenues par la Phare CBC ne peuvent être analysées qu'en tenant compte des facteurs de politique intérieure et extérieure, car les changements favorables et défavorables de ces domaines se reflètent dans l'existence des euro-régions également. La décentralisation de l'administration publique est une tendance générale mais ce sont des raisons de politique intérieure - en premier lieu l'édification de l'Etat slovaque autonome - qui expliquent pourquoi ce processus était différent dans les deux pays. Le nationalisme, qui allait de pair avec le développement de l'Etat slovaque, a influé sur la réforme de l'administration publique (il a favorisé la centralisation), il a freiné la formation des euro-régions, il s'est méfié de toutes les initiatives ayant des rapport ethniques, surtout hongrois. Dans la période des gouvernements de Meciar, les relations de politique extérieure entre les deux pays n'étaient pas capables de promouvoir la cause des euro-régions. A partir de 1998, l'administration de Mikulás Dzurinda a marqué un tournant dans l'appréciation et le soutien intérieurs des euro­régions. Dans les relations bilatérales entre la Slovaquie et la Hongrie, on assiste à un raffermissement de la confiance après 1998; et dans la zone frontalière, la coopération a été institutionnalisée au niveau de la politique extérieure également. Le fonctonnement des euro-régions dans les cadres déterminés par la politique intérieure et extérieure dépend essentiellement des administrations, des organisations et des personnes qui existent sur les deux côtés de la frontière et qui voient dans cette forme une perspective pour le développement. En dehors des faits, l'étude montre - comme résultat des recherches empiriques - les opinions et les pensées des spécialistes participant à la création et au fonctionnement des euro-régions. L'étude arrive à la conclusion que les euro-régions jouent un rôle important dans le présent et en joueront dans l'avenir aussi. Dans le cadre de l'Interreg, l'Union Européenne soutient les différentes activités de la coopération dans les zones frontaüères des pays- membres, tout en reconnaissant l'importance de cette coopération dans le processus de l'intégration sociale et économique. On peut espérer que les ressources de l'UE continueront à soutenir les programmes de développement après l'admission également. L'autre conclusion de l'étude est que les organisations se trouvant dans la zone frontalière hungaro-slovaque sont des facteurs essentiels dans le succès des euro-régions ainsi que dans l'intégration des domaines économique, social, politique et culturel. 2003. nyár 747

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