Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)
2003 / 2. szám - EURÓPA - Grúber Károly: Globalizáció, nemzetállam, régió: többszintű kormányzás Európában - mítosz vagy valóság?
Résumé in spite of some minor steps forward, the constitutional regions do not appear as the basic units of integration in the debate, and the reform of the Committee of Regions, in spite of all the acknowledged contradictions, is put off. Globalisierung, Nationalstaat, Region: mehrstufige Regierung in Europa: Mythos oder Wirklichkeit Die Tatsache, ja sogar die Dominanz des Regierens auf mehreren Ebenen in Europa gilt für die meisten Analysten als Gemeinplatz. Die meisten sind der Auffassung, dass das Modell des Regierens der EU ein System ist, in dem die Union von solchen grundlegend unterschiedlichen Verwaltungseinheiten, wie von den konstitutionellen Regionen, von Nationalstaaten und von supranationalen Institutionen zusammen verwaltet wird. Diese Form des Regierens bildet eine nicht hierarchische und polyzentrische Einheit. Den optimistischeren Betrachtern nach kann dieses Regierungssystem zum Entstehung von solchen politischen Identitäten führen, die dem Modell des Regierens auf mehreren Ebenen besser entsprechen. Diese Identität wäre die mehrstufige Identität, die langfristig gesehen die geschlossenen nationalen Identitäten von ausschließlichem Charakter ablösen könnte. Natürlich ergibt sich die Frage: wie schaut in Wirklichkeit dieses schön klingende Theoriensystem aus? Die Entstehung des Europäischen Konvents und die damit zusammenhängende Diskussion über die Zukunft Europas bot die Möglichkeit dazu, dass die edle Theorie des Europas der Nationen über die rechtlichen und konstitutionellen Garantien in die neue EU-Verfassung eingebaut werden kann. Der Artikel versucht die Debatte des Konvents in diesem Kontext zu interpretieren, er gelangt zu der Schlussfolgerung, dass trotz der kleineren Fortschritte die konstitutionellen Regionen in der Debatte nicht als Grundeinheit der Integration auftreten, und auch die Reform des Ausschusses der Regionen unterbleibt - trotz aller seiner bekannten Widersprüche. M) Külügyi Szemle
