Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2002 (1. évfolyam)
2002 / 1. szám - GLOBALIZÁCIÓ ÉS NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK - Nagy Péter: Virtuális diplomácia - mítosz vagy valóság?
Nagy Péter laptopra, modemre és műholdas telefonkapcsolatra van szükség, és - a biztonsági feltételek teljesülése esetén - máris működőképes a külképviselet, akár egy szállodai szobában is. Ezzel a lehetőséggel a boszniai válság idején számos ország élt.80 A külügyminisztériumok és a külképviseletek közötti információs-kommunikációs kapcsolatok révén ez utóbbiak sokkal nagyobb szerepet játszhatnak a politikai döntéshozatal információs előkészítésében. A4. A napirenden szereplő kérdések Tételezzük fel a következő hipotetikus esetet: két, azonos képességekkel és tapasztalatokkal rendelkező diplomatát helyezzünk el külön szobákban, álljon a rendelkezésükre öt óra. Az „A" diplomatának bocsássunk a rendelkezésére egy számítógépet, amellyel hozzáférhet a külügyminisztérium és a külügyi szolgálat minden minősített hálózatához és adatbázisához, ezenkívül használhatja a telefont és a kábeltelevíziót, az internethez azonban nem férhet hozzá. „B" diplomatának csak egy számítógépet adjunk, és biztosítsunk korlátlan hozzáférést az internethez. (A számítógépeken a szabványos Microsoft irodai alkalmazások vannak telepítve.) Végül mindkét diplomatát bízzuk meg a következő klasszikus típusú feladatok elvégzésével: dolgozzanak ki szempontokat az amerikai-kínai kapcsolatok értékeléséhez; hasonlítsák össze az üvegházhatást okozó gázok egy főre eső, illetve a teljes kibocsátását az Európai Unióban, az Egyesült Államokban és Ázsiában az elmúlt évtizedben; mely amerikai egészségügyi programok szolgálhatnak modellként az AIDS elleni küzdelemben; magyarázzák meg az ENSZ által Irak számára kidolgozott „Olajat élelmiszerért" programot, és ez miben különbözik az amerikai szankciós javaslatoktól; magyarázzák meg, hogyan kezeli a Világkereskedelmi Szervezet a vitákat; elemezzék és rajzolják meg a globalizációt ellenző anarchista csoportok pszichológiai profilját. Melyik diplomata nyeri meg a hipotetikus versenyt? A „nyertes" megnevezése helyett inkább egy sokkal nagyobb hord- erővel bíró problémára világítunk rá. A jelenkori rendszerben számos kritikus nemzetközi ügy és célkitűzés túlnőtt azokon a tradicionális politikai-biztonsági problémákon, amelyek a klasszikus nemzetközi kapcsolatok korában még axiómának számítottak.81 Természetesen az erőegyensúly, a területek elhatárolása, a fegyverzet-ellenőrzési tárgyalások, a szövetségi rendszerek kohéziója egyáltalán nem szorult ki a diplomácia napirendjéről, azonban a korábbi „kispolitika" ügyei - a menekültek, az emberi jogok, a transznacionális bűnözés és terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, a környezetvédelem, a világgazdasági, a nemzetközi kereskedelmi, a pénzügyi tranzakciók, a szellemi tulajdonjogok, a technológiai kérdések és a műszaki szabványok a globalizáció következtében ma már egyre inkább kulcsfontosságú ügyekké váltak az államok nemzetközi kapcsolataiban. Minthogy az információs korban a diplomáciának gazdasági, társadalmi, kulturális, környezeti, tudományos és jogi megfontolásokat, illetve a tradicionális politikai és biztonságpolitikai 96 Külügyi Szemle