Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2002 (1. évfolyam)

2002 / 3. szám - NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK - Baneth András: Az Európai Unió és az Európa Tanács kapcsolata

Az Európai Unió és az Európa Tanács kapcsolata

azok mindkét fél érdeklődésére számot tartó kérdést tárgyalnak. Amennyiben új európai egyezményt vagy megállapodást szövegez az Európa Tanács, úgy mérlegelni fogják annak szükségességét, hogy meghívják az Európai Közösséget, hogy mint szerződő (aláíró) fél vegyen részt az egyezményben vagy megállapodásban. A bizottság által képviselt Európai Közösség a közös célok érdekében meghívást kap a szakminiszterek konferenciájára, mellyel az Európa Tanács különleges munkakapcsolatot létesített. Ami a Miniszteri Bizottság és az Európai Közösség Bizottsága közötti kapcsolatot illeti, arról a következőt írja Oreja:

1. A bizottság évente jelentést küld a Miniszteri Bizottságnak - a szerződés 18. cikkelye szerint. A Miniszteri Bizottság ezzel párhuzamosan helyzetjelentést küld a bizottságnak, az Európa Tanács főtitkára pedig a bizottságnak is eljuttatja azt a jelentést, melyet a Miniszteri Bizottságnak küld az európai együttműködés helyzetéről.

2. A Miniszteri Bizottság meghívhatja a bizottságot, hogy vegyen részt az európai együttműködésről szóló megbeszélésein, illetve bármilyen más, kölcsönös érdeklődésre számot tartó kérdés tárgyalásán.

3. Az Miniszteri Bizottság meghívhatja a bizottságot, hogy az képviselje saját érdekeit és vegyen részt a miniszteri küldöttek ülésein.

4. A Miniszteri Bizottság bármilyen megjegyzést fűzhet a bizottság által neki küldött jelentéshez, vagy bármely más, kölcsönös érdeklődésre számot tartó kérdéshez.

5. A bizottság főtitkára főszabály szerint évente legalább egy alkalommal részt vesz az Európa Tanács miniszteri küldötteinek ülésén, hogy megvizsgálja az Európa Tanács és a Közösség közötti együttműködés alakulását.

Ami pedig az Európa Tanács főtitkára és az Európai Közösség Bizottsága közötti kapcsolatokat illeti:

1. A főtitkár és a bizottság minden olyan alkalommal konzultál egymással, amikor az mindkét felet érintő kérdésben szükséges. Ez a konzultáció kiterjedhet a koordinációra, közös tevékenységekre, az eszközök és dokumentumok lehető legszélesebb körű alkalmazására mindkét fél részéről.

2. Magas szintű találkozók megszervezésére kerül sor a bizottság és az Európa Tanács főtitkára között abból a célból, hogy a mindkét felet érintő konkrét kérdéseket megtárgyalják, információt szerezzenek egymás tevékenységeiről, megvizsgálják az együttműködés helyzetét, és lehetőség szerint azonosítsák azokat a projekteket, melyeket közösen könnyebben lehetne kivitelezni, megalkotva egyúttal a hozzá kapcsolódó ütemtervet és költségvetést is. Ilyen találkozókra rendszeresen sor kerülhet, különösen a jogi ügyek, szociális és egészségügyi, oktatási és kulturális ügyek, valamint környezetvédelmi kérdések esetén, fenntartva a más ügyekben való együttműködés lehetőségét.

3. A bizottság, ha helyénvalónak találja, meghívja az Európa Tanács Főtitkárának képviselőit, hogy a közös kérdésekben a szakértői bizottságokban és a tanácsadó testületekben mint megfigyelők vegyenek részt.

2002. ősz

21