Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2001 (7. évfolyam)
2001 / 1-2. szám - BIZTONSÁGPOLITIKA - Szentesi György: A START-szerződések és a rakétavédelmi program
A START-szerződések és a rakétavédelmi program Szentesi György Amikor elérkeztünk ahhoz a ponthoz, ahol már mindkét fél tudja, hogy a támadás meglepetésszerűségétől teljesen függetlenül egy háború mindkét fél számára a kölcsönös és totális megsemmisülést jelenti, akkor ott, annál a pontnál vagy lesz annyi eszünk, hogy belátjuk, a háborúk kora lejárt, s az emberi fajnak a tevékenységét a tárgyalásokra kell leszűkítenie, vagy szembe kell nézni a teljes kipusztulásunkkal. (Eisenhower elnök magánleveléből, 1956.) Bevezetés A múlt év áprilisában az orosz parlament mindkét háza ratifikálta az 1993. január elején aláírt orosz-amerikai START-2 megállapodást. Ezt követően május elején Putyin - elnöki tevékenységének egyik első lépéseként - aláírta a START-2 szerződést. Ezzel megteremtődött a lehetősége annak, hogy a több mint hétéves egyezmény végre érvénybe lépjen. Ilyenformán - a meglehetősen jelentős késés ellenére - nem szakadt meg az amerikai és orosz atomfegyverek legveszélyesebb változatainak, a hadászati támadófegyvereknek drasztikus csökkentésére a START-1 szerződés 1994. decemberi életbe lépésével megkezdődött folyamat. A START-2 szerződés érvénybe lépése egyben lehetőséget teremtett a hadászati támadófegyverek még további, jelentős csökkentését megcélzó újabb amerikai-orosz megállapodás, a START-3 kidolgozásához vezető érdemi tárgyalások megkezdésére. A ratifikálás kapcsán a hazai tömegtájékoztatásban megjelent méltatásokban, háttéranyagokban számos, a szerződés lényegi elemeivel, tartalmával, tényeivel kapcsolatos tévedés és félreértelmezés látott napvilágot. Mindez magyarázható egyfelől azzal, hogy a START megállapodások hatálya alá tartozó fegyverfajtákról az utóbbi tíz esztendőben alig esett szó, másfelől pedig azzal is, hogy e szerződések fogalmazása, szóhasználata rendkívül bonyolult, pontos, illetve helyes értelmezésük - esetenként - még a hadászati támadófegyvereket jól ismerő szakértők számára is gondot okoz. Jelen tanulmány, a START-2 életbe lépése és az ezzel összefüggő történések kapcsán akarja ráirányítani a figyelmet az elmúlt évtizedben a nemzetközi biztonsággal, katonapolitikával foglalkozó hazai szakirodalomban méltánytalanul elhanyagolt START folyamatra. Az amerikai és orosz atomfegyver arzenál - a mennyiséget és a minőséget tekintve is - legfontosabb összetevőjének számító hadászati támadófegyverek jelenének, jövőjének, nemkülönben drasztikus csökkentése jelen2001. tavasz-nyár 51
