Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé Belső piac:- A vizsgált időszak során Magyarország felgyorsította az európai szabványok elfogadását magyar nemzeti szabványokként. 2000 májusára a 11 456 európai szabványból 6884 került bevezetésre, ezzel 60%-os általános harmonizációs szint valósult meg, s több mint 80%-os az új megközelítésű irányelvekre vonatkozó szabványok tekintetében. A CEN és CENELEC szabványok területén az arány 2000 márciusában 61%, illetve 65% volt. 1999 decemberében a megfelelőség-tanúsítási eljárások különböző fázisainak moduljait és a CE megfelelőségi jelölés használatának szabályait átvették. Nem történt jelentős előrelépés a meglévő piacfelügyeleti és a megfelelőségtanúsítási struktúrák megerősítése terén.- Nem történt intézkedés az anonim bankszámlák nyitásának betiltása vagy a meglévők megszüntetése terén. Magyarország erőfeszítéseket tett az állami támogatások átláthatóságának javítása érdekében az Állami Támogatásokat Vizsgáló Irodának előzetesen bejelentendő támogatások körének kiterjesztése révén. Ezt a kört azonban tovább kell bővíteni, és az állami támogatások leltára még nem teljes. A vizsgálóiroda növekvő mértékben vesz részt az állami támogatásokkal kapcsolatos döntéshozatalban, de nincs felhatalmazása a törvénytelen támogatások leállítására.- A távközlés területén nem történt előrelépés a szabályozó hatóság függetlenségének és jogkörének további erősítésében (nevezetesen a viták rendezésében), de a kormány által készített új távközlési törvény foglalkozna ezzel a kérdéssel. Ezt a törvényt azonban a parlament még nem fogadta el. A kormánynak az audiovizuális közösségi vívmányok terén elérendő haladás érdekében tett erőfeszítései ellenére a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényjavaslatot (az úgynevezett médiatörvényt) nem fogadta el a parlament, mivel ehhez kétharmados többség szükséges. A javaslat rendelkezett a felügyeleti tevékenységeket irányító szabályokról és a médiaszereplők hatékony ellenőrzéséről, valamint az európai művek meghatározásáról és támogatásáról, a reklámozás, a szponzorálás és a közvetlen ajánlat („teleshopping") szabályairól, a kizárólagos műsorszórási jogokról és a szerzői joggal kapcsolatos bizonyos szabályokról.- Az általános forgalmi adó területén további haladás történt számos termék és szolgáltatás csökkentett kulcsainak eltörlésével, de szociális okokból továbbra is fennmaradtak a 12%-os csökkentett áfakulcsok a fűtőanyagok és a távhőszolgáltatások, az étkezési szolgáltatások és az áruk szállítása és tárolása esetében. A nulla kulcs rendszerét is meg kell szüntetni. A jövedéki adóról szóló törvény módosítása 2000 augusztusában megszüntette az utolsó jelentős strukturális eltérést a jövedéki adóról szóló magyar szabályozás és a közösségi vívmányok között a bor területén. Magyarország azonban továbbra is eltérő kulcsú jövedéki adókat vet ki a gyümölcspálinkákra és az egyéb szeszekre, ellentmondásban a közösségi szabályokkal, melyek egységes jövedéki adót írnak elő az egymással helyettesíthető termékekre. A közvetlen adózás területén Magyarország elfogadta az üzleti vállalkozások adóztatásának magatartási szabályzata (Code of Conduct) alapelveit, amely keretül szolgál a közösségi vívmányokhoz való további közelítéshez. A bevezetendő új rendelkezéseknek tiszteletben kell tartaniuk a fenti elveket, és szükség van a szabályozás felülvizsgálatának véglegesítésére az üzleti vállalkozások adóztatása magatartási szabályzatának megfelelően. A módosított vámtörvény elfogadása 2000 májusában megteremtette az alapot a gazdasági vámeljárásokról és az egyszerűsített eljárások alkalmazásának kiterjesztéséről 2000. ősz-tél 151
