Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Dokumentum Elengedhetetlen továbbá a Magyar Energia Hivatal további erősítése annak érdekében, hogy feladatait képes legyen teljesíteni a jövőbeni belső energiapiacon. Magyarország jelentős előrehaladást ért el a regionális politika csatlakozást követő alkalmazásához szükséges intézmények fejlesztésében, noha a régiók intézményei még mindig elég gyengének tűnnek ahhoz, hogy biztosítsák a hatékony tervezést és döntéshozatalt. A pénzügyi ellenőrzés területén a belső és külső ellenőrzési szervek, melyek már egy ideje léteznek, megerősítése szükséges annak érdekében, hogy biztosítsák a regionális végrehajtási szinteknek nyújtott közösségi alapok hatékony pénzügy-igazgatási és -ellenőrzési alapját. A pénzügyi és költségvetési rendelkezések tekintetében további erőfeszítések szükségesek a társfinanszírozás és a többéves tervezés közösségi követelményeinek teljesítése érdekében. Ezzel szemben viszont gyors előrehaladás történt a szociális politika és a foglalkoztatás területén a jogharmonizáció vonatkozásában, azonban jelentős teljesítendő feladatok maradtak a munkahelyi egészségre és biztonságra vonatkozó közösségi szabályok végrehajtása tekintetében, ahol a végrehajtás fokozatosan történik. Szintén szükséges a szociális párbeszéd új intézményeinek jobb kihasználása. A Gazdasági és Monetáris Unió területén a legfontosabb kérdés a Nemzeti Bank függetlenségének további megszilárdítása. Az ipar- politika tekintetében a magyar acélipar szerkezetátalakításával összefüggő helyzet még mindig nem kielégítő, és a Magyarország által elfogadott acélipari szerkezetátalakítási program további felülvizsgálta szükséges. A bel- és igazságügyi együttműködés területén előrehaladás történt elsősorban a vízumpolitika, a határellenőrzés, a migráció és a menekültügy területén. Magyarország majd minden területen szilárd fejlődését ért el az adminisztratív kapacitás közösségi vívmányok alkalmazása érdekében történő kiépítésében. További előrehaladás történt a közigazgatási reform terén, és folyamatosan hangsúlyt kaptak az unióval kapcsolatos képzések mind a közigazgatásban, mind a bíróságokon. A belső piacban való részvételhez szükséges kulcsintézmények nagy része létezik Magyarországon. Mindazonáltal a közigazgatás és a bíróságok további erősítése szükséges olyan sajátos területeken, mint az állami támogatások ellenőrzése, a piacfelügyelet, a közlekedés, a környezetvédelem, a növény- és állat-egészségügy. Magyarország kielégítően kezelte a Csatlakozási Partnerség rövid távú prioritásainak nagy részét, kivéve a mezőgazdaságot, a környezetet, a belső piacra, az iparpolitikára, valamint a Gazdasági és Monetáris Unióra vonatkozó egyes elemeket. Magyarország már megkezdte számos középtávú prioritás végrehajtását. C. Következtetések Magyarország továbbra is teljesíti a koppenhágai politikai kritériumokat. Az 1999-es fejlesztési program folytatólagos végrehajtásában látható a közigazgatás korszerűsítése terén elért további haladás. Bár az igazságszolgáltatás működése kielégítő, és a bírák felkészítése a közösségi vívmányok terén előre haladt, a Legfelsőbb Bíróság jelentős ügyhátraléka gátolja a bírói gya148 Külpolitika