Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Dokumentum szervezettebben kell működnie; szükséges az illetékes hatóságok közti együttműködés erősítése és a megfelelő képzés biztosítása. A bevándorlási politika területén további harmonizáció szükséges, különösen a harmadik országok állampolgárainak tanulás, munkavállalás és egyéni vállalkozói tevékenység, valamint családegyesítés céljából történő beutazásának feltételei kapcsán. Ezzel párhuzamosan a „család" meghatározását harmonizálni kell a vívmányokkal. Az ideiglenes tartózkodási engedélyek meghosszabbításával és visszavonásával kapcsolatos eljárás is a vívmányokhoz való további közelítést igényel. Végül az ideiglenes utazási okmányok kibocsátásának lehetősége jelentősen megkönnyítené a visszafogadás folyamatát. Jogi szempontból a magyar menekültügyi szabályozás nagyrészt megfelel az Európai Unió vívmányrendszerének. A rendezetlen kérdések elsősorban a megalapozatlan kérelmek tágan értelmezett meghatározására vonatkoznak. További erőfeszítések szükségesek a meglévő szabályozás megfelelő alkalmazására. További erőfeszítések szükségesek a csalások elleni küzdelem jogi eszközeinek átvétele, valamint a hatékony csalásellenes szolgálat kialakítása érdekében. Ugyanez vonatkozik a kábítószer-ellenes közösségi vívmányokra, valamint a kábítószerrel és kábítószer-függőséggel kapcsolatos európai információs hálózatban (Reitox) történő részvételre. Továbbá, bár a közösségi vívmányokban kifejezetten nem szerepel, a nemzeti kapcsolattartó hely (focal point) felállítása is szükséges lenne. Az érintett minisztériumok közötti együttműködést szintén erősíteni kell. Magyarország már eddig is komoly erőfeszítéseket tett a vámegyüttműködés érdekében, különösen az érintett szervek közti együttműködés erősítésével, az állomány képzésével és az etikai szabályok segítségével. Az igazságügyi együttműködés területén a kölcsönös jogsegélyeljárás folyamatát világosabbá kell tenni. További képzés és a személyi állomány bővítése is szükséges, különösen a szervezett bűnözés elleni harc területén. Magyarországnak harmonizálnia kell a bűnszervezet meghatározását, a bűnszervezeti tagságot bűncselekménnyé nyilvánító, 1998. december 21-ei együttes fellépéssel. Magyarországnak be kell vezetnie a jogi személyek felelősségét, ezen együttes fellépés, valamint az embercsempészetről és a gyermekek szexuális kizsákmányolásáról szóló 1997. február 24- ei együttes fellépés rendelkezéseinek megfelelően. Az igazságügyi rendszernek csatlakoznia kell az Európai Igazságügyi Hálózathoz. 25. fejezet: Vámunió Magyarország a vonatkozó időszakban jelentős haladást ért el e területen .Teljesítette a Csatlakozási Partnerség rövid távú prioritását azzal, hogy 2000 májusában elfogadásra került a vámtörvény módosítása a végrehajtási utasítással együtt. A módosított vámtörvény a gazdasági vámeljárások tekintetében további harmonizációt valósít meg, és az egyszerűsített vámeljárások alkalmazási köre is kiszélesedett, nagymértékben tükrözve a közösségi vámkódex előírásait. Ezen túlmenően a módosítás megteremtette a kötelező áruosztályozási felvilágosítási (BTI) és a kötelező származási felvilágosítási (BŐI) rendszerek alkalmazásának jogi kereteit, melyek 2001 januárjában lépnek hatályba. A gazdasági vámeljárások tekintetében az új jogszabály bevezette a vámfelügyelet 140 Külpolitika
